Люди могут достичь общей цели, шагая по разным дорогам.

Амаду Ампате Ба

Обзор
Это упражнение включает в себя обсуждение и принятие решений. Работая в малых группах, участники решают, как они будут перераспределять глобальный военный бюджет на финансирование восьми Целей развития тысячелетия.
Смежные права
  • Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность
  • Право на развитие 
  • Право на достаточный уровень жизни
  • Право на здравоохранение и образование
Задачи
  • Расширить знания о Целях развития тысячелетия 
  • Развивать навыки решения проблем и критического мышления
  • Культивировать солидарность и готовность к поиску решений глобальных проблем
Материал
  •  «Компасовские» деньги
  • Доска с перекидными листами и 2 ручки разного цвета
  • Копии 8-ми Целей развития тысячелетия, по одной на малую группу
Подготовка
  •  Найдите информацию о Целях развития тысячелетия: 

  http://www.un.org/millenniumgoals

  • Сделайте копии «компасовских» денег, так чтобы у вас были банкноты    указанных ниже номиналов (по одному комплекту на малую группу). 
  • Разложите деньги по конвертам.

  8 x 100 у.е.
  10 x 50 у.е.
  20 x 10 у.е.

  • Сделайте копии раздаточного материала (8 Целей развития тысячелетия),    и вырежьте иконки Целей развития тысячелетия. Распределите их    по комплектам, зажмите комплекты скрепкой или вложите их в конверты    для удобного использования.
Знаменательная дата
  • 20 декабряМеждународный день солидарности людей

Инструкции

  1. Объясните, что в этом упражнении речь пойдет о том, как мир может найти деньги, чтобы решить ряд наиболее острых социальных и экономических проблем, стоящих перед нами сегодня.
  2. Спросите участников, что они знают о Целях развития тысячелетия (ЦРТ). Могут ли они перечислить 8 целей?
  3. Распределите раздаточный материал и, при необходимости, кратко разъясните обязательства, принятые Организацией Объединенных Наций для достижения ЦРТ, выбрав один пример по каждой цели.
  4. Разделите участников на группы по 5-6 человек, и дайте установку: объясните им, что ООН решила обратиться к экспертам («именно к вам!») с просьбой пересмотреть расходы, выделенные для достижения каждой из целей. После долгих и памятных обсуждений финансовый комитет Организации Объединенных Наций принял решение выделить в общей сложности 1500 у.е. в год на достижение этих целей. Раздайте конверты с «компасовскими» деньгами.
  5. Объясните, что 1 у.е. равна 1 млрд. долларов США, и, таким образом, они могут потратить до 1500 млрд. долларов, если посчитают необходимым. Они не должны тратить все деньги, ведь есть и другие проекты ООН, где тоже нужны деньги!
  6. Попросите группы обсудить ЦРТ и определить, какие суммы, по их мнению, мир должен потратить на каждую из них. Пусть участники разложат деньги на 8 стопок, запишут суммы для каждой ЦРТ и нераспределенный остаток.
  7. Теперь попросите все группы по очереди доложить о том, какие суммы они выделили на каждую ЦРТ, и записать эти цифры на доске. На данном этапе не должно быть никаких обсуждений: объяснение причин принятых решений лучше оставить на потом. Сейчас же будет достаточно привлечь внимание участников к различиям в суммах выделяемых средств.
  8. Теперь представьте реальные цифры, предложенные ООН. Запишите их на доске ручкой другого цвета, а затем попросите группы перераспределить свои банкноты соответствующим образом и посчитать, сколько у них остается на военный бюджет.
  • Бедность 60
  • Образование 30
  • Женщины 3
  • Дети 10
  • Здоровье 6
  • ВИЧ / СПИД 18
  • Окружающая среда 21
  • Глобальное партнерство 50

9. Проинформируйте игроков – мимоходом, как бы между прочим, – что мировой военный бюджет в 2009 году составил более 1500 млрд. долларов США.1

Анализ и оценкаGoto top

Начните с краткого обзора, а затем переходите к разговору о том, чему участники научились.

  • Как работалось группам? Легко ли было договориться о приоритетах и суммах средств? Как они решали возникавшие разногласия?
  • Наименьший номинал был у банкноты в 10 у.е. Каким образом группам удалось решить проблему, чтобы выделить 3 у.е. на «женщин» и 6 – на «здоровье»?
  • Отличаются ли реально выделенные суммы денег от тех, которые были рассчитаны участниками? Кого-нибудь это удивило?
  • Если фактическая сумма денег, необходимых для достижения ЦРТ, составляет около 200 млрд. долларов, как бы вы хотели потратить оставшиеся 1300 млрд.?
  • Имеются ли другие цели, которые участники хотели бы добавить к списку из 8 целей?
  • Какие статьи Всеобщей декларации прав человека относятся к каждой из ЦРТ?
  • Как вы думаете, должны ли одни ЦРТ иметь приоритет перед другими? Если да, то какие? Как вы решаете вопрос о приоритетах?

Советы ведущим Goto top

Цифры, которые мы используем в упражнении, из практических соображений были округлены, но они достаточно близки к фактическим. Например, общий военный бюджет в 2008 году составил на самом деле 1464 млрд. долларов, а не 1500.  

Это нелегкая задача: расставить приоритеты или оценить ЦРТ, располагая небольшим багажом фоновых знаний. Объясните участникам, что они должны использовать те знания, которые у них есть, чтобы подумать о приоритетах и попытаться строить свои подсчеты настолько реально, насколько это возможно.  

Проблема выделения денег на «Женщин» и «Здоровье» при работе по пункту 7 может быть решена, по крайней мере, двумя способами. Члены группы могут сказать, что, раз 3 плюс 9 почти равно 10, статьи расходов на «Женщин» и «Здоровье» они будут рассматривать вместе. В качестве альтернативы можно сказать и так: «Раз у нас осталось так много денег, давайте будем щедрыми и дадим по 10 у.е. на «Женщин» и на «Здоровье»!»

При подведении итогов вы можете сказать, что на самом деле картина еще более удивительна! 1500 млрд. долларов США: такая была сумма, потраченная в 2008 году во всем мире на военные расходы. Общая же сумма расходов по ЦРТ в течение следующих четырех лет составит 208 млрд. А это значит, что при сохранении уровня расходов 2008 года фактический «остаток» денег составил бы сумму в 6792 миллиардов долларов. Вы могли бы показать или бросить на стол дополнительные банкноты (заранее подготовленные), чтобы эффект был еще более сильным. Некоторые участники могут критически отнестись к ЦРТ и указать на то, что они нужны правительствам лишь для «очистки совести», а на самом деле средств не достаточно. Вам придется объяснить, что упражнение состоит не в том, чтобы продвигать ЦРТ, а в том, чтобы проинформировать участников, что это реально существующие цели, которые были поставлены на голосование в Организации Объединенных Наций.

Варианты Goto top

В ходе работы по пункту 4 вы можете сказать участникам, что мировые военные расходы в 2008 году составили 1500 млрд. долларов. Это придаст дискуссии еще одно измерение, а именно: плюсы и минусы военных расходов. Вы могли бы дополнить упражнение ролевой игрой, темой которой станут переговоры о бюджетах на военные расходы и ЦРТ. Распределите в группе роли представителей правительств, НПО, работающих по проблемам бедности, представителей ВИЧ-инфицированных, системы образования и так далее, представителей военной промышленности, рабочих завода, выпускающего вооружение, солдат и других заинтересованных групп. Исполнителям каждой роли вы должны будете дать некоторые рекомендации, например:

  • Правительствам: вашим приоритетом является улучшение качества жизни ваших граждан, а также поддержание безопасности вашей страны.
  • НПО: ваш приоритет состоит в том, чтобы резко снизить военные расходы и списать задолженности беднейших стран.
  • Представитель военно-промышленного комплекса: ваш приоритет в том, что вы не хотите терять рынки и деньги, но вы готовы к переговорам.
  • Профсоюз работников предприятий военно-промышленного комплекса: ваш приоритет жить лучше и в мире, но вы также боитесь потерять свои рабочие места.

Предложения по прдолжениюGoto top

Упражнения «Доступ к лекарствам», «Можно войти?» или «Борьба за богатство и власть» могут быть использованы, чтобы дополнить и углубить понимание участниками причин и последствий бедности и недостаточного развития.  

Вы также можете попросить участников исследовать ЦРТ и выяснить, что делает их страна, чтобы способствовать достижению целей.  

Попросите участников сравнить ВНП (Валовой национальный продукт) и ИРЧП (Индекс развития человеческого потенциала) своей страны (или Европы в целом) с показателями какой-либо развивающейся страны (или Африки в целом), а затем изучить причины неравенства в историческом плане и в настоящее время. Должны ли богатые страны брать на себя больше ответственности за отсутствие развития в других местах?

Идеи для действий Goto top

Свяжитесь с учреждениями вашей страны, ответственными за достижение ЦРТ, и узнайте, как вы можете содействовать этой кампании. В рамках школы или другого учреждения проведите это упражнение в форме викторины. Внесите в опросный лист 8 ЦРТ и попросите игроков, чтобы они выбрали один из трех вариантов в качестве ответа. В качестве альтернативы сделайте большой плакат, представив на нем схему с реальными данными, и попросите игроков прокомментировать их реакции.

Дополнительная информация Goto top

Полезная информация:

Доклады о развитии человека:
http://hdr.undp.org/en/

Стокгольмский международный институт исследований проблем мира: http://
www.sipri.org/

Институт Третьего мира: http://www.item.org.uy/eng/

index.php

Более подробную информацию о ЦРТ можно найти на: http://
www.un.org/millenniumgoals

Примечание:

Иконки ЦРТ были изначально разработаны для кампании ЦРТ в Бразили

Цели развития тысячелетия (ЦРТ) – это восемь международных целей развития, которые 192 государства-члена ООН и, по меньшей мере, 23 международных организации договорились достичь к 2015 году. Они включают в себя сокращение масштабов крайней нищеты, снижение детской смертности, борьбу с эпидемиями таких заболеваний, как СПИД, а также развитие глобального партнерства в целях развития.

В 2001 году, признавая необходимость более эффективного оказания помощи бедным странам, государства-члены ООН приняли эти цели. ЦРТ в их совокупности направлены на стимулирование развития путем улучшения социально-экономических условий в беднейших странах мира.

Резюме Целей развития тысячелетия 
Цель 1: ликвидация крайней нищеты и голода 

  • Сократить вдвое долю населения, живущего менее чем на 1 доллар в день
  • Обеспечить занятость женщин, мужчин и молодых людей
  • Сократить вдвое долю населения, страдающего от голода 

Цель 2: Обеспечение всеобщего начального образования

  • К 2015 году все дети, девочки и мальчики, могут получать в полном объеме начальное школьное образование 

Цель 3: Содействие гендерному равенству и расширение прав и возможностей женщин

  • Ликвидировать неравенство между полами в сфере начального и среднего образования к 2005 году и на всех уровнях к 2015 году 

Цель 4: Сокращение детской смертности

  • Сократить на две трети за период между 1990 и 2015 годами детскую смертность в возрасте до пяти лет 

Цель 5: Улучшение материнского здоровья

  • Снизить на три четверти за период с 1990 по 2015 год показатель материнской смертности
  • Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к репродуктивному здоровью

Цель 6: Борьба с ВИЧ / СПИДом, малярией и другими заболеваниями

  • Остановить к 2015 году распространение и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости ВИЧ / СПИДом
  • Обеспечить к 2010 году всеобщий доступ к лечению ВИЧ / СПИДа для всех, кто в нем нуждается
  • Остановить к 2015 году распространение и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости малярией и другими серьезными заболеваниями 

Цель 7: Обеспечение экологической устойчивости

  • Включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и обратить вспять процесс утраты природных ресурсов
  • Сократить утрату биоразнообразия, обеспечив достижение к 2010 году значительного сокращения ее темпов
  • Сократить вдвое к 2015 году долю населения, не имеющего устойчивого доступа к безопасной питьевой воде и основным санитарным услугам (для более подробной информации см. раздел водоснабжение)
  • К 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни как минимум 100 миллионам обитателей трущоб 

Цель 8: Формирование глобального партнерства в целях развития

  • Продолжить развитие открытой, основанной на правилах, предсказуемой, недискриминационной торговой и финансовой системы
  • Удовлетворять особые потребности наименее развитых стран
  • Удовлетворять особые потребности развивающихся стран и малых островных развивающихся государств
  • Комплексно решать проблемы задолженности развивающихся стран с помощью национальных и международных мер с тем, чтобы сделать приемлемым уровень задолженности в долгосрочной перспективе.

Раздаточные материалы
Goto top

PDFСкачать в формате PDF

Глобальные Цели развития тысячелетия 

image : The Global Millenium Goals