Приветствуем вас на страницах «Компаса» – пособия по образованию в области прав человека с участием молодежи, полностью переработанного и обновленного издания!

«Компас» был впервые опубликован в 2002 году в рамках Молодежной программы по образованию в области прав человека Директората по делам молодежи и спорта Совета Европы. Данная программа была создана потому, что образование в области прав человека – охватывающее образовательные программы и мероприятия, посвященные продвижению равенства при уважении человеческого достоинства – было и остается  важной ценностью в развитии демократической гражданственности молодежи и для продвижения культуры универсальных прав человека.  

«Компас» стал базовым пособием для многих молодых людей, участвующих в неформальном образовании и молодежной работе, основанной на ценностях. В настоящее время это пособие издано более чем на 30 языках, от арабского до японского, исландского и баскского. В некоторых странах оно стало частью материалов для школьного образования в области прав человека, но в некоторых государствах в школах его использовать невозможно. Приключения «Компаса» в Европе часто отражают противоречивую реальность в сфере образования в области прав человека: в одних местах оно продвигается, в других с ним борются, некоторые его ценят, другие – относятся к нему уничижительно.

За успехом «Компаса» последовал успех его младшего брата – «Компасито» – пособия по образованию в области прав человека для детей, которое уже издано на ряде языков и становится еще одним бестселлером по вопросам образования в области прав человека.

Что еще более важно, «Компас» и его публикация на некоторых языках стала тем средством, благодаря которому образование в области прав человека было включено в повестку молодежной работы и в программу обучения во многих школах. В ряде стран были созданы национальные сообщества по образованию в области прав человека, которые содействуют работе, осуществляемой правозащитными организациями и специалистами в сфере образования, реализуя на практике обучение правам человека для все большего числа детей и молодежи во всей Европе. На форуме, посвященном образованию в области прав человека с участием молодежи – «Жить, учиться, действовать в поддержку прав человека» – проведенном в Будапеште в 2009 году, подчеркивалась важность образования в области прав человека в наши дни¹:

Права человека нельзя защищать и продвигать только при помощи юридических инструментов. Образование в области прав человека – изучение прав человека, обучение на их основе и в их поддержку – имеет важнейшее значение для их всеобщего понимания, соблюдения и продвижения.

Работа, осуществляемая молодыми людьми в поддержку молодежи при помощи «Компаса» – пособия по ОПЧ с участием молодежи, ясно свидетельствует о том, что Совет Европы может опереться на открытость, энтузиазм и компетентность молодежи в том, чтобы вовлечь в обучение правам человека все больше молодых людей. […] Опыт молодежной работы и неформального образования успешно использовался в проектах по ОПЧ для всех, в том числе и для взаимодополняемости формального и неформального обучения.  

Ответственность за образование в области прав человека не может возлагаться лишь на НПО и молодежные организации. Такое образование не может обеспечиваться только добровольцами. Большая ответственность за реализацию образования в области прав человека возлагается на государства. Они должны осуществлять, поддерживать и развивать  образование в области прав человека таким образом, чтобы в этой работе участвовали секторы формального и неформального образования.  

Для многих из тех, кто только изредка занимается образованием в области прав человека, «Компас» стал его синонимом. Однако ОПЧ намного шире, чем сам «Компас». Ведь «Компас» обозначает пути и предлагает формы работы в сфере ОПЧ, однако при этом он оставляет выбор путей и методов за тренером и, в конце концов, за самими обучающимися.

 «Компас» не является правом человека; однако образование в области прав человека является таким правом.

Что нового в «Компасе» издания 2012 года?

В первые 10 лет своей жизни «Компас» столкнулся с быстрым развитием вопросов и вызовов, связанных с правами человека и образованием в области прав человека. Среди них были такие, как ускорение процессов глобализации, международный терроризм и глобальная война с ним, мировой финансовый кризис, последствия изменения климата, связанные с деятельностью человека, различные «цветные» революции в Грузии, Украине и ряде арабских стран, распространение Интернета, войны в Ираке и Афганистане, цунами и катастрофа на атомной электростанции Фукусима и многое другое.

«Компас» указывал то на один кризис, то на другой, а к 2010 году стало очевидно, что во многих сферах он устарел.

 Было бы заманчиво назвать эту редакцию «Компаса» «2.0» или «3.0». Однако все не так просто. Читатели и специалисты в области прав человека увидят в этом издании «Компаса» много знакомых тем и подходов: мы все также нацелены на обсуждение острых вопросов, акцент в работе ставится на обучающихся, от которых по-прежнему ожидаются конкретные действия.  

• Мы учли оценки пользователей – высказанные как в Интернете, так и лично, - а также «ускорение истории»: не все, что представлялось важным в 2002 году, является столь же важным в наши дни. Прежде всего, мы стремились к тому, чтобы сделать «Компас» актуальным для второго десятилетия XXI века.

Результаты работы над «Компасом»:

• Более широкий выбор и более разнообразные упражнения, в том числе и упражнения, связанные с вопросами прав человека в Интернете, в контексте терроризма, религии и исторической памяти. Мы призываем вас их прочитать и постараться проделать. В целом мы надеемся, что пользователи «Компаса» воспользуются более чем 60  упражнениями для ОПЧ. Мы также надеемся, что специалисты найдут для себя новые, творческие подходы к вопросам и ценностям прав человека.
• Включение широкого спектра новых вопросов, включая права людей с инвалидностью и дискриминацию по этому признаку, а также вопросы религии, исторической памяти и терроризма. Другие темы были реорганизованы (такие, как гендерные вопросы и трудовые/социальные права). Общий подход этих разделов остается таким же, как и в 2002 году: оказание поддержки воспитателям и тренерам по ОПЧ и их мотивация к дальнейшему росту.
• Значительно пересмотрена глава 1, которая сосредоточена на ОПЧ как основополагающем праве человека и учитывает возможности, предоставленные Европейской хартией о воспитании демократической гражданственности и образовании в области прав человека. В этой главе содержатся также новые предложения об использовании «Компаса» на учебных занятиях.
• В главе 5 изложен комплексный анализ возникающих вопросов. Однако это не освобождает тех, кто будет пользоваться «Компасом» от необходимости знакомиться и с другими источниками. Такова особенность образования в области прав человека: всегда можно пойти дальше и можно копнуть глубже.

Мы отказались от некоторых упражнений из издания 2002 года, которые очевидно использовались меньше, чем другие.  

Все это привело к тому, что «Компас» стал более содержательно насыщенным и в нем стало больше страниц.

Основные ценности и подходы, на которых базируется «Компас», по-прежнему в полной мере актуальны. «Компас» и далее должен быть:

Достаточным: Пользователи найдут все, что им необходимо, для того чтобы проводить работу по образованию в области прав человека с участием молодежи.

Готовым к использованию: Предлагаемые упражнения не требуют дополнительных ресурсов или длительной подготовки.

Актуальным для молодежи: Упражнения и вопросы прав человека могут быть легко увязаны с тем, что беспокоит подростков и молодежь, и с их мнениями.

Практичным и экспериментальным: Все упражнения включают предложения о действиях и вовлекают участников в нечто большее, чем просто процессы познания.

Подходящим для формального и неформального образования: Практически все упражнения могут проводиться в условиях школы; может понадобиться некоторая адаптация упражнений, особенно в контексте продолжительности работы, даже если они были разработаны для неформального обучения.

Адаптируемым: Все упражнения могут быть адаптированы к окружающим условиям, группам или сообществам, в которых они «разыгрываются». Предложения о различных вариантах позволяют специалистам создавать свою собственную адаптацию.

Стартовой площадкой: Заинтересованные специалисты и фасилитаторы найдут множество идей и ресурсов, чтобы углубиться в конкретные вопросы или узнать больше о правах человека.

Общим и комплексным: «Компас» может быть использован для изучения любого вопроса прав человека и на любом уровне знаний обучающихся. Он основан на инклюзивном и комплексном подходе к обучению, которое объединяет в себе ценности, позиции, навыки и знания.

«Компас» написан для каждого, кто интересуется правами человека и кто хотел бы принимать участие в обучении правам человека. Нет предварительных требований к предыдущему педагогическому или тренерскому опыту, при этом предлагается широкая поддержка по проведению упражнений и по их адаптации и развитию с учетом потребностей обучающихся и практических обстоятельств. В пособии имеется отдельный раздел, посвященный рекомендациям для учителей.

Пишите, насколько нам удалось достичь этих целей, и помогите улучшить содержание, направляя свои отклики по адресу: www.coe.int/compass.