Quel est le projet ?​

Le projet conjoint de l’Union européenne et du Conseil de l’Europe « Mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie » vise à améliorer l’accès et la qualité du système judiciaire pour les enfants victimes et témoins de violence en Croatie, à faire en sorte que les retards excessifs dans le traitement de ces affaires soient réduits et à ce que tous les enfants victimes et témoins de violences sexuelles bénéficient d’un accès à la justice adapté aux enfants.

La mise en œuvre du cadre législatif relatif à la protection des enfants victimes et témoins d’infractions pénales reste difficile en Croatie, en particulier en ce qui concerne le nombre d’examens/interrogatoires avant et pendant la procédure pénale. Depuis l’adoption de la loi de procédure pénale en 2008, des entretiens préenregistrés sont utilisés en Croatie, et le Plan national croate de lutte contre la violence sexuelle et le harcèlement sexuel 2022-2027 comporte une mesure spécifique 2.6 « Améliorer les soins et garantir la disponibilité de services d’aide aux victimes d’infractions sexuelles ». S’appuyant sur les travaux déjà menés par la Croatie, le projet vise à soutenir les autorités croates dans leurs premiers pas vers la création d’un Barnahus dans le pays.

Le projet est cofinancé par l’Union européenne via l’Instrument d’appui technique et mis en œuvre par le Conseil de l’Europe, en coopération avec la Commission européenne. Il est mis en œuvre par la Division des droits de l’enfant du Conseil de l’Europe, en étroite coopération avec le Ministère de la Justice, de l'Administration publique et de la Transformation numérique de Croatie, du 1er septembre 2023 au 30 juin 2026.

 Le project en un coup d’œil (disponible en croate et en anglais)

 News du projet

Retour La Croatie fait un pas de plus vers une justice adaptée aux enfants avec la finalisation du projet Barnahus (« Maison de l’enfant »), célébrée lors d’un événement de clôture à Zagreb

La Croatie fait un pas de plus vers une justice adaptée aux enfants avec la finalisation du projet Barnahus (« Maison de l’enfant »), célébrée lors d’un événement de clôture à Zagreb

Le 19 mai 2026, la conférence de clôture du projet conjoint Union européenne – Conseil de l’Europe intitulé « Mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie » s’est tenue à la Bibliothèque nationale et universitaire de Zagreb. L’événement a mis en lumière les résultats d’une initiative de trois ans visant à renforcer la réponse de la Croatie aux abus sexuels et à la violence à l’encontre des enfants.

L’un des moments forts de la conférence a été la signature d’un protocole d’accord sur la coopération interinstitutionnelle par le ministre croate de la Justice, de l’Administration publique et de la Transformation numérique, Damir Habijan, la ministre de la Santé, Irena Hrstić, ainsi que deux secrétaires d’État du ministère des Sciences, de l’Éducation et de la Jeunesse, et du ministère du Travail, du Système de pensions, de la Famille et de la Politique sociale, aux côtés de hauts représentants de l’Académie judiciaire, de l’Académie du service social, de l’Institut croate des travailleurs sociaux et de la Chambre croate de psychologie. La Médiatrice pour les enfants, qui n’a pas pu être présent, avait signé le protocole à l’avance et partagé un message vidéo. Cet accord témoigne de l’engagement politique fort de la Croatie en faveur de la mise en œuvre du modèle Barnahus.

Dans son discours, le ministre de la Justice a souligné l’importance de cette initiative :
« La force de toute notre société se reflète dans la manière dont nous protégeons ses membres les plus vulnérables. Il s’agit de notre obligation constante et non négociable d’établir un système fondé sur l’État de droit. »

Le programme comprenait les témoignages marquants de deux survivantes d’exploitation et d’abus sexuels venues de Suède, qui ont partagé leurs expériences personnelles avec le système Barnahus et discuté de son impact sur la reconstruction et l’accès à la justice.

Tout au long de la journée, plus de 120 participants ont également échangé sur l’avenir du Barnahus en Croatie, mettant l’accent sur le renforcement des compétences professionnelles, les réformes juridiques et les stratégies de changement social et comportemental afin de sensibiliser et d’améliorer les réponses face aux abus sexuels envers les enfants. Des enfants issus du réseau de jeunes conseillers de la médiatrice pour les enfants ont partagé leur point de vue sur l’avenir du Barnahus en Croatie.

Revenant sur les réalisations du projet, Irena Guidikova, cheffe du Département dignité humaine et égalité de genre du Conseil de l’Europe, a déclaré :
« La Croatie devient à présent un modèle en Europe. Si s’inspirer de ses pairs et apprendre d’eux est essentiel, la réforme la plus significative trouve ses racines dans le contexte local et se construit avec les voix et l’expertise locales au premier plan. » Kjartan Björnsson, chef d’unité à la Commission européenne (SG Reform), a vivement encouragé le ministère et tous les partenaires “à consolider les acquis de ce projet et à poursuivre la mise en œuvre du modèle Barnahus”.

Le projet, cofinancé par l’Union européenne via l’instrument d’appui technique et mis en œuvre par le Conseil de l’Europe en coopération avec la Commission européenne et le ministère croate de la Justice, de l’Administration publique et de la Transformation numérique, a débuté le 1er septembre 2023 et s’achèvera officiellement le 30 juin 2026.

 Programme de conférence en anglais et en croate

Mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie

​​ Présentation liminaire, par Gabriella Kärnekull Wolfe and Saga Brodersen 
 Présentation du projet, de son déroulement et de ses principales réalisations, par Frederique Privat de Fortunie 
 Les prochaines étapes de la feuille de route, par Liisa Järvilehto et Tom Pakkanen
 Mettre en place les fondements juridiques d’un système judiciaire centré sur l’enfant, par Ivana Celio Cega et Lana Petö Kujundžić

Barnahus Croatie Zagreb 19 mai 2026
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 Quels sont nos objectifs ?

Soutenir le fonctionnement durable du modèle Barnahus en Croatie

Soutenir le fonctionnement durable du modèle Barnahus en Croatie

Soutenir le fonctionnement durable du modèle Barnahus en Croatie

 

Le projet appuiera l’analyse des cadres juridiques, institutionnels et politiques actuels en matière de protection de l’enfance au niveau national, les rôles et responsabilités des principaux acteurs, l’échange d’informations entre organismes et évaluera la participation et la participation des enfants à ces processus. L’analyse débouchera sur une série de recommandations visant à améliorer la situation et une feuille de route pour la mise en place du modèle Barnahus en Croatie. Le projet contribuera également à l’élaboration de procédures et de protocoles afin de soutenir la coopération interinstitutionnelle, en particulier la signature d’un accord interinstitutionnel entre les ministères compétents et d’autres parties prenantes. Enfin, un projet de business plan et des lignes directrices pour la coordination organisationnelle et spatiale du lieu sera élaboré en consultation avec les principales parties prenantes afin d’assurer la mise en œuvre effective du modèle Barnahus en Croatie.

  • Analyse du cadre législatif, politique et institutionnel concernant la protection des enfants et les procédures relatives aux cas de violence à l'encontre des enfants, y compris la violence sexuelle, en Croatie (disponible en croate et en anglais)
  • Cartographie et étude documentaire des normes et principes internationaux ainsi que de la législation croate existante concernant les professionnels qui traitent les cas d'enfants victimes de violences et d'abus sexuels (version complète en croate / résumé en anglais).
  • Feuille de route comprenant une analyse de la structure des coûts pour la mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie (disponible en croate et anglais)
  • Rapport sur les procédures et protocoles soutenant un accord interinstitutionnel entre les autorités croates compétentes pour la mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie (disponible en croate et en anglais)
  • Lignes directrices relatives à la mise en œuvre du modèle Barnahus en matière de coordination organisationnelle et spatiale (disponible en croate et en anglais)
Améliorer les connaissances et les capacités des professionnels travaillant à Barnahus

Améliorer les connaissances et les capacités des professionnels travaillant à Barnahus

Améliorer les connaissances et les capacités des professionnels travaillant à Barnahus

 

Afin de s’assurer que les professionnels juridiques et non juridiques travaillant avec et pour les enfants de Barnahus sont bien équipés pour remplir leur rôle, le projet élaborera une analyse des besoins en matière de formation afin d’identifier les lacunes existantes à combler. Les recommandations issues de cette analyse guideront ensuite l’élaboration des matériels de formation appropriés et l’organisation d’ateliers de formation des formateurs afin de créer un pool de formateurs nationaux sur des sujets prioritaires. Enfin, une visite d’étude sera organisée pour les professionnels croates dans un pays où le modèle Barnahus a déjà été mis en œuvre, afin d’en apprendre davantage sur les défis et les opportunités qui se sont posés dans le contexte de la mise en œuvre du modèle Barnahus.

Sensibiliser les professionnels et le grand public aux abus sexuels commis contre des enfants

Sensibiliser les professionnels et le grand public aux abus sexuels commis contre des enfants

Sensibiliser les professionnels et le grand public aux abus sexuels commis contre des enfants

 

Le projet produira un rapport d’enquête sur les perceptions des abus sexuels commis sur des enfants en Croatie et, en particulier, sur la qualité et l’adaptation des services judiciaires aux enfants victimes et témoins de violence. Des tables rondes et des ateliers seront organisés pour sensibiliser les décideurs. Enfin, pour assurer la bonne mise en œuvre du modèle Barnahus, les normes pertinentes du Conseil de l’Europe et d’autres documents seront adaptés au contexte croate avant d’être diffusés et promus par divers canaux dans tout le pays.

 Qu’est-ce que Barnahus ? (version croate)

 Vidéo présentant Barnahus en Islande (version croate)

 Avec qui travaillons-nous ?

La participation des représentants des organes et institutions concernés est prévue. Des organisations de la société civile et des milieux universitaires participeront également aux activités du projet visant à recenser les lacunes existantes du système judiciaire croate en ce qui concerne les enfants victimes de violence.

 Qui bénéficiera du projet ?

Le projet cible les autorités compétentes et les professionnels juridiques et non juridiques en contact avec des enfants et/ou traitant des cas d’abus sexuels sur des enfants. Ils bénéficieront directement du projet grâce à des rapports, des analyses et des outils sur la façon de mettre en œuvre le modèle Barnahus en Croatie, ainsi que des activités de renforcement des capacités.

Les bénéficiaires finaux du projet sont les enfants à risque, les victimes et/ou les témoins de tout type de violence, y compris de sévices physiques et sexuels. Les enfants bénéficieront à terme d’un meilleur accès à la justice, d’une intervention plus efficace de l’État, de pratiques plus axées sur l’enfant et adaptées aux enfants lors du traitement et de la gestion de la violence à l’égard des enfants, y compris les cas de violence sexuelle et physique.

La société croate dans son ensemble bénéficiera en fin de compte du projet grâce à des activités de sensibilisation et de promotion auprès du grand public.

Documents du projet

Rapports

 Ressources utiles en croate

Normes et principes européens

Kiko et la main / Kiko i Ruka

Kiko et les Moispartouts / Kiko i Mnogomene

Parle à quelqu’un de confiance / Reci osobi kojoj vjeruješ

Autres documents

 Video du modèle islandais Barnahus

 

Regarder la version longue et courte du vidéo.

  Vidéo sur la coopération entre le CoE et l'UE concernant le modèle Barnahus

Regardez les versions longue et courte de la vidéo.

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