Quel est le projet ?​

Le projet conjoint de l’Union européenne et du Conseil de l’Europe « Mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie » vise à améliorer l’accès et la qualité du système judiciaire pour les enfants victimes et témoins de violence en Croatie, à faire en sorte que les retards excessifs dans le traitement de ces affaires soient réduits et à ce que tous les enfants victimes et témoins de violences sexuelles bénéficient d’un accès à la justice adapté aux enfants.

La mise en œuvre du cadre législatif relatif à la protection des enfants victimes et témoins d’infractions pénales reste difficile en Croatie, en particulier en ce qui concerne le nombre d’examens/interrogatoires avant et pendant la procédure pénale. Depuis l’adoption de la loi de procédure pénale en 2008, des entretiens préenregistrés sont utilisés en Croatie, et le Plan national croate de lutte contre la violence sexuelle et le harcèlement sexuel 2022-2027 comporte une mesure spécifique 2.6 « Améliorer les soins et garantir la disponibilité de services d’aide aux victimes d’infractions sexuelles ». S’appuyant sur les travaux déjà menés par la Croatie, le projet vise à soutenir les autorités croates dans leurs premiers pas vers la création d’un Barnahus dans le pays.

Le projet est cofinancé par l’Union européenne via l’Instrument d’appui technique et mis en œuvre par le Conseil de l’Europe, en coopération avec la Commission européenne. Il est mis en œuvre par la Division des droits de l’enfant du Conseil de l’Europe, en étroite coopération avec le Ministère de la Justice, de l'Administration publique et de la Transformation numérique de Croatie, du 1er septembre 2023 au 30 juin 2026.

 Le project en un coup d’œil (disponible en croate et en anglais)

 News du projet

Retour La Croatie progresse dans la mise en œuvre du modèle Barnahus avec la présentation publique de nouveaux documents stratégiques

La Croatie progresse dans la mise en œuvre du modèle Barnahus avec la présentation publique de nouveaux documents stratégiques

Le 27 mai 2025, les principales parties prenantes nationales ainsi que des experts internationaux et nationaux de premier plan se sont réunis à Zagreb pour la deuxième table ronde du projet conjoint de l'Union européenne et du Conseil de l'Europe intitulé « Mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie». Cet événement a marqué une étape importante dans les efforts déployés par la Croatie pour renforcer la protection des enfants et garantir une justice adaptée aux enfants victimes de violences sexuelles.

Au cours de la table ronde, les principaux résultats obtenus dans le cadre du projet ont été présentés et discutés avec plus de 70 parties prenantes. Il s'agit notamment :

  • d'une feuille de route et d'une analyse de la structure des coûts,
  • d'un rapport sur les procédures et protocoles soutenant un accord interinstitutionnel entre les autorités croates, comprenant un projet de protocole d'accord (MoU), et
  • d'une enquête sur la perception des abus sexuels sur enfants en Croatie.

Les discours d'ouverture ont été prononcés par Ana Kordej, directrice par intérim au ministère de la Justice, de l'Administration publique et de la Transformation numérique, Rima Joujou, coordinatrice résidente pour la Commission européenne, SG REFORM, et Zaruhi Gasparyan, chef de l'unité Coopération et renforcement des capacités de la division Droits de l'enfant du Conseil de l'Europe.

Dans le premier panel, Ivana Celio Cega, experte indépendante en droits humains, a présenté le rapport sur les procédures et protocoles visant à soutenir la coopération entre les ministères et institutions croates, qui comprend un projet de protocole d'accord sur la mise en œuvre du modèle Barnahus en Croatie, qui sera signé par les représentants de haut niveau de toutes les agences impliquées dans le futur Barnahus.

Au cours du deuxième panel de la matinée, les participants ont échangé avec les experts internationaux Liisa Järvilehto et Tom Pakkanen, du Barnahus d'Helsinki, qui ont élaboré la feuille de route et la structure d'analyse des coûts proposées pour la création d'au moins quatre unités Barnahus en Croatie, à savoir un centre central à Zagreb et trois centres régionaux. Ce document stratégique a été élaboré en étroite collaboration avec les membres du groupe consultatif du projet, qui représente toutes les agences impliquées dans le futur Barnahus.

Plus tard, des experts d'Ipsos Croatie — Tatjana Petrović, Lana Penezić et Mirna Cvitan — ont présenté les résultats d'une enquête nationale visant à évaluer la compréhension et les attitudes du public à l'égard des abus sexuels sur les enfants. Les résultats serviront de base aux futures campagnes de sensibilisation et aux stratégies de communication en Croatie.

Les conclusions ont souligné l'importance d'une coopération soutenue entre les organismes gouvernementaux, la société civile et les partenaires internationaux. Les représentants du ministère de la Justice, de l'Administration publique et de la Transformation numérique, de la Commission européenne et du Conseil de l'Europe ont mis en avant les prochaines étapes, notamment la préparation d'un plan de gestion du changement afin de garantir le déploiement durable du modèle Barnahus dans toute la Croatie, ainsi que l'élaboration d'activités de formation et de lignes directrices sur l'organisation spatiale des unités Barnahus.

Le projet, cofinancé par l'Union européenne via l'instrument d'appui technique et cofinancé et mis en œuvre par le Conseil de l'Europe en étroite coopération avec le ministère croate de la Justice, de l'Administration publique et de la Transformation numérique, est une initiative cruciale visant à offrir aux enfants croates des services complets et centrés sur l'enfant sous un même toit, un modèle déjà adopté avec succès par plusieurs pays européens.

La table ronde s'est conclue par une session restreinte réservée aux membres du groupe consultatif du projet, qui s'est concentrée sur le plan de gestion du changement.


 Programme (en croate et en anglais)

 Roadmap and Cost Structure Analysis (disponible en croate et en anglais

 Presentation: Roadmap and Cost Structure Analysis for Barnahus Implementation​

 Report on Procedures and Protocols supporting an inter-agency agreement between Croatian authorities including a draft Memorandum of Understanding (MoU) (disponible en croate et en anglais

 Presentation: Procedures and Protocols for Barnahus – Memorandum of Understanding (disponible en croate et en anglais)

 Survey on Perceptions of Child Sexual Abuse in Croatia (disponible en croate et en anglais)

 Presentation: Perceptions of Child Sexual Abuse in Croatia (disponible en croate)

Barnahus Croatie Zagreb 27 mai 2025
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 Quels sont nos objectifs ?

 Avec qui travaillons-nous ?

La participation des représentants des organes et institutions concernés est prévue. Des organisations de la société civile et des milieux universitaires participeront également aux activités du projet visant à recenser les lacunes existantes du système judiciaire croate en ce qui concerne les enfants victimes de violence.

 Qui bénéficiera du projet ?

Le projet cible les autorités compétentes et les professionnels juridiques et non juridiques en contact avec des enfants et/ou traitant des cas d’abus sexuels sur des enfants. Ils bénéficieront directement du projet grâce à des rapports, des analyses et des outils sur la façon de mettre en œuvre le modèle Barnahus en Croatie, ainsi que des activités de renforcement des capacités.

Les bénéficiaires finaux du projet sont les enfants à risque, les victimes et/ou les témoins de tout type de violence, y compris de sévices physiques et sexuels. Les enfants bénéficieront à terme d’un meilleur accès à la justice, d’une intervention plus efficace de l’État, de pratiques plus axées sur l’enfant et adaptées aux enfants lors du traitement et de la gestion de la violence à l’égard des enfants, y compris les cas de violence sexuelle et physique.

La société croate dans son ensemble bénéficiera en fin de compte du projet grâce à des activités de sensibilisation et de promotion auprès du grand public.

Documents du projet

Rapports

 Ressources utiles en croate

Normes et principes européens

Kiko et la main / Kiko i Ruka

Kiko et les Moispartouts / Kiko i Mnogomene

Parle à quelqu’un de confiance / Reci osobi kojoj vjeruješ

Autres documents

 Video du modèle islandais Barnahus

 

Regarder la version longue et courte du vidéo.

  Vidéo sur la coopération entre le CoE et l'UE concernant le modèle Barnahus

Regardez les versions longue et courte de la vidéo.

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