Une conférence intitulée « Vers Barnahus Espagne Phase II » s’est tenue à Madrid le 25 octobre. Cet événement a marqué l’aboutissement du projet conjoint du Conseil de l’Europe et de la DG REFORM de l’Union Européenne, « Renforcer la justice adaptée aux enfants grâce à une coopération et une coordination efficaces entre différents services de type Barnahus dans les régions d’Espagne », mis en œuvre en collaboration avec le Ministère espagnol de la Jeunesse et de l’Enfance. Le Barnahus (Maison des Enfants en islandais) est le principal modèle de réponse européen contre les abus sexuels sur enfants. Il vise à coordonner les enquêtes pénales et de protection de l’enfance parallèles, réunissant tous les services concernés sous un même toit afin de prévenir la victimisation secondaire des enfants.

Les objectifs de l’événement étaient de présenter les principales réalisations du projet pour renforcer la protection des enfants victimes de violences sexuelles et garantir les droits de l’enfant, d’échanger des points de vue sur la mise en œuvre au niveau régional et d’évaluer les actions prévues pour la Phase II du projet.

La conférence a été ouverte par Sira Rego, Ministre de la Jeunesse et de l’Enfance d’Espagne, qui a souligné que « le modèle Barnahus est un outil puissant, mais il ne fonctionnera que si nous restons fermes dans notre engagement. » Elle a ajouté : « Nous ne cesserons pas de travailler tant que chaque enfant ne pourra pas vivre sans peur, en sachant qu’il trouvera un système qui le protège, l’écoute et le respecte. »

Protéger et promouvoir les droits de l’enfant, y compris lutter contre la violence envers les enfants et assurer une justice adaptée aux enfants, sont des valeurs partagées et des objectifs centraux, tant du Conseil de l’Europe que de l’Union Européenne. Nous travaillons ensemble pour étendre le modèle Barnahus au plus grand nombre possible d’États membres. « Le projet que nous clôturons aujourd’hui est à l’avant-garde de cette action. C’est une réussite qui montre ce que nous pouvons accomplir avec un travail acharné, une coopération sincère et une bonne volonté », a déclaré Nathalie Berger, Directrice du soutien aux réformes des États membres, DG REFORM, Commission européenne, dans son discours d’ouverture.

Le Conseil de l’Europe et la DG REFORM ont soutenu plusieurs États membres (Slovénie, Finlande, Irlande et Croatie) dans la mise en place et l’application du modèle Barnahus. L’Espagne est toutefois le premier pays décentralisé où le projet Barnahus est mis en œuvre, les responsabilités étant déléguées à 19 communautés autonomes et villes. « Bien que la coordination au niveau national et régional ait été un défi, les résultats obtenus en deux ans sont spectaculaires. Les régions ont participé activement à la mise en œuvre du projet, et la plupart des documents stratégiques contiennent une annexe régionale avec des actions concrètes », a souligné Roberto Olla, Chef du Département de la Dignité humaine et de l’Égalité de genre du Conseil de l’Europe.

Au cours des 28 derniers mois, le projet a contribué à améliorer le cadre législatif et politique pour la mise en œuvre du modèle Barnahus en Espagne et dans ses régions, tout en renforçant les compétences des professionnels travaillant avec les enfants. En conséquence, des feuilles de route nationales et régionales pour la mise en œuvre du modèle Barnahus et un Guide de communication ont été élaborés et présentés lors de la conférence.

Les opinions des enfants ont été intégrées dans ces documents stratégiques clés grâce à un processus de consultation avec le Conseil National de Participation des Enfants (CEPIA). De plus, deux filles ont participé à la conférence, partageant leurs points de vue sur les objectifs, les matériaux et les conclusions du processus, tandis qu’un illustrateur a réalisé en direct une carte visuelle adaptée aux enfants, résumant le processus de participation des enfants.

Enfin, la conférence a permis de réaffirmer l’engagement de l’Espagne à poursuivre la mise en œuvre des résultats du projet dans le cadre de la Phase II, pour renforcer la protection des enfants victimes et témoins de violences sexuelles et garantir les droits de l’enfant. De novembre 2024 à avril 2027, la Phase II du projet soutiendra le Ministère espagnol de la Jeunesse et de l’Enfance et le ministère de la Présidence, de la Justice et des Relations avec le Parlement dans la réalisation des actions prévues dans les feuilles de route nationales et régionales et le Guide de communication. Elle renforcera également la collaboration entre les acteurs de la justice et les autres services existants pour les enfants victimes de violences sexuelles, et appuiera la mise en œuvre de la Recommandation (2023)8 du Comité des Ministres sur le renforcement des systèmes de signalement des violences faites aux enfants.

Plus de 150 participants, dont des autorités nationales et régionales de haut niveau et des fonctionnaires, le bureau de la Défenseure des droits, des représentants de la société civile et des experts nationaux et internationaux en droits de l’enfant, ont pris part à la conférence, sans compter les personnes l'ayant suivi en ligne.

La conférence a coïncidé avec l’anniversaire de l’ouverture à la signature de la Convention du Conseil de l’Europe pour la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels, adoptée à Lanzarote le 25 octobre 2007. En 2015, le Comité de Lanzarote a reconnu le modèle Barnahus comme une pratique prometteuse pour protéger les enfants victimes et témoins de violences sexuelles.