Un nouveau rapport sur les mécanismes de collecte de données sur l’exploitation et les abus sexuels concernant des enfants dans 36 États d'Europe et au-delà a été publié ce jour par le Comité des parties à la Convention sur la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels (Comité de Lanzarote). Ce rapport constitue la première initiative globale visant à compiler les bonnes pratiques et à identifier les lacunes existantes en matière de collecte de données.
« En cette nouvelle année scolaire, il est important d'attirer l'attention sur l'un des crimes les plus odieux qui soient : l'exploitation et les abus sexuels concernant des enfants », a déclaré Maria José Castello-Branco (Portugal), présidente du Comité de Lanzarote. « Pour protéger les enfants contre ces infractions, nous devons comprendre où et comment elles se produisent. À la maternelle, à l'école ou dans tout autre établissement d'enseignement, les enfants risquent de rencontrer des personnes qui pourraient leur faire du mal. Seules des données fiables provenant de diverses sources dans différents secteurs, notamment l'éducation, nous permettront d'analyser les situations afin d’élaborer des stratégies plus efficaces pour lutter contre ces infractions ».
Le rapport donne une vue d’ensemble de la situation dans 36 États parties à la Convention de Lanzarote en ce qui concerne les personnes qui collectent les données, le type de données collectées, leur utilisation et l'évaluation de l'efficacité des mécanismes de collecte de données et des points d’information.
Le Comité de Lanzarote a constaté que, si toutes les Parties collectent certaines données, seules quelques-unes disposent de mécanismes spécialisés dans la collecte de données sur l'exploitation sexuelle et les abus sexuels concernant des enfants - la plupart d'entre elles collectant des données statistiques criminelles de base par l'intermédiaire de la police et des parquets ou des ministères de la Justice et de l'Intérieur. Lorsque des données pertinentes sont collectées par d'autres secteurs, elles sont rarement transmises à un point d’information unique à des fins de systématisation ou d'analyse. Très peu de Parties indiquent collaborer avec des organisations de la société civile en matière de collecte de données. Rares aussi sont celles qui confirment utiliser les données recueillies pour analyser le phénomène de l'exploitation et des abus sexuels concernant des enfants et pour éclairer ensuite l'élaboration de politiques et de mesures plutôt que de se contenter de compiler des statistiques.
Afin de remédier aux lacunes identifiées, le rapport formule des recommandations ciblées à l'intention des États parties. Le Comité de Lanzarote exige notamment que toutes les Parties mobilisent différentes institutions travaillant sur l'exploitation et les abus sexuels concernant des enfants et collaborent avec la société civile pour la collecte de données. Il invite également les Parties à rationaliser leur saisie de données et à diversifier leurs sources en incluant des données provenant de lignes d'assistance téléphonique, d'enquêtes, etc. Il recommande aussi aux Parties d'utiliser les données disponibles au sujet de l'exploitation et des abus sexuels concernant des enfants pour éclairer l'élaboration de politiques et de mesures et pour surveiller les progrès réalisés dans leur mise en œuvre.
L'élaboration de politiques fondées sur des données probantes est aussi le thème de l'édition 2025 de la Journée pour la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels, célébrée le 18 novembre de chaque année. Lancée par le Conseil de l'Europe en 2015, cette journée vise à sensibiliser l'opinion publique à ce phénomène avec l'aide des autorités nationales, des ONG et d'autres parties prenantes.
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