Lutter contre la discrimination
La discrimination est une violation des droits de l'homme qui peut avoir un effet néfaste sur tous les apprenants, en particulier ceux qui sont ciblés.
Les écoles peuvent lutter contre la discrimination en promouvant la démocratie, le respect des droits de l'homme et la citoyenneté.
Pour s'assurer que les besoins de tous les élèves sont satisfaits de la même manière, les écoles doivent donner la priorité aux compétences linguistiques et culturelles, à la multiperspectivité dans l'histoire et à l'égalité des sexes. De cette façon, les étudiants peuvent acquérir des compétences pour une culture de la démocratie, pour réaliser leur potentiel tant à l'école que dans la société.
Faits et chiffres
En Europe, le taux de décrochage scolaire des élèves handicapés est supérieur à celui de leurs camarades du même âge [1].
Les élèves noirs d’origine caribéenne ont trois fois plus de chances que les élèves blancs d’être exclus des écoles anglaises [2].
Une enquête réalisée dans neuf pays de l’Union européenne a fait ressortir que 33 % des élèves roms étaient scolarisés dans des écoles où la plupart des élèves étaient des Roms, dont 13 % dans des écoles n’accueillant que des Roms.[3]
Qu’entend-on par discrimination ?
La discrimination désigne le traitement inégal ou défavorable appliqué à une personne en raison de caractéristiques personnelles, comme l’origine nationale, ethnique ou sociale, le sexe, la langue, la religion, le handicap ou l’orientation sexuelle.
On distingue deux grandes formes de discrimination :
- La discrimination directe – situation dans laquelle une personne est traitée de manière moins favorable qu’une autre ne l’est ou ne le serait dans une situation comparable ; par exemple le fait pour une école de refuser de scolariser un élève parce qu’il est rom ;
- La discrimination indirecte – situation dans laquelle une disposition, un critère ou une pratique est appliqué de la même manière à l’ensemble d’un groupe, mais entraîne un désavantage particulier pour certaines personnes du groupe qui partagent une caractéristique particulière ; par exemple le règlement d’une école sur la tenue interdisant le port de couvre-chefs pour les filles et les garçons pourrait désavantager injustement les filles musulmanes et les garçons juifs.
La discrimination peut se produire dans quasiment tous les aspects de la vie scolaire, que ce soient les attitudes et les attentes des enseignants vis-à-vis du règlement et du code de conduite de l’école, les pratiques de sélection et de catégorisation, les programmes d’enseignement, les méthodes et les supports pédagogiques, les vestiaires, l’orientation, la nourriture à la cantine et l’environnement physique de l’école.
Quelle que soit la forme qu’elle revêt – qu’il s’agisse de systèmes scolaires parallèles pour différents groupes ethniques, de la concentration dans une même école d’enfants défavorisés ou appartenant à des minorités ou d’un accès différencié à l’offre pédagogique – la discrimination se traduit par une expérience éducative de moindre qualité pour les élèves qui en sont victimes.
Pourquoi est-ce important de lutter contre la discrimination à l’école ?
La discrimination est une violation des droits de l’homme. L’article 14 de la Convention européenne des droits de l’homme prévoit une interdiction de la discrimination dans la jouissance de tous les droits et libertés garantis par la Convention. L’article 2 du Protocole n°1 exige des États qu’ils veillent à ce que tous les individus aient accès à l’éducation formelle qu’ils offrent.
« Nul ne peut se voir refuser le droit à l’instruction[4] ».
« La jouissance des droits et libertés reconnus dans la présente Convention doit être assurée, sans distinction aucune, fondée notamment sur le sexe, la race, la couleur, la langue, la religion, les opinions politiques ou toutes autres opinions, l’origine nationale ou sociale, l’appartenance à une minorité nationale, la fortune, la naissance ou toute autre situation[5] ».
La lutte contre la discrimination n’est pas seulement une obligation que la Convention européenne des droits de l’homme fait aux écoles, elle est également importante pour le bien-être des élèves et leur réussite scolaire. Les enfants et les jeunes qui sont traités injustement ou qui sont victimes de discrimination sont plus susceptibles :
- de développer une attitude négative à l’égard de l’école
- de voir leur motivation et leurs résultats scolaires baisser
- de présenter un risque plus élevé de quitter prématurément le système scolaire formel
- d’être victimes de harcèlement
- de développer des problèmes psychologiques.
Une personne qui a le sentiment d’être différente des autres ou de valoir « moins » que les autres peut se sentir seule. Et ce sentiment peut petit à petit miner sa capacité à participer à la vie de la société, en affectant par exemple son sentiment d’efficacité personnelle, son ouverture aux autres cultures et croyances, sa largeur d’esprit, sa souplesse et son adaptabilité – compétences qui sont toutes au cœur du Cadre de référence des compétences pour une culture de la démocratie du Conseil de l’Europe[1].
L’inégalité des chances qu’engendre la discrimination à l’école a également des répercussions sur la société. Elle exacerbe les divisions sociales, alimente la xénophobie, l’intolérance et met à mal la cohésion sociale.
« Les États devraient combiner des mesures fortes de lutte contre la discrimination avec des politiques encourageant des systèmes éducatifs plus inclusifs permettant à tous les enfants d’apprendre ensemble. L’éducation inclusive ne devrait pas être perçue comme un projet utopique. Elle constitue au contraire un objectif atteignable, qui offre un énorme potentiel pour améliorer la cohésion sociale[6] ».
Quelles sont les difficultés qui se posent ?
L’une des difficultés à laquelle se heurtent les écoles dans la lutte contre la discrimination est le manque de données. Il existe peu de statistiques à l’échelle européenne sur la discrimination à l’école. Les enfants handicapés, par exemple, n’apparaissent pas toujours dans les statistiques nationales et sont parfois « invisibles » aux yeux des décideurs, des prestataires de services et du grand public. Ces enfants sont pourtant particulièrement exposés à la discrimination et subissent souvent une ségrégation en termes de possibilités éducatives.
Ces enfants ne sont pas les seules minorités « invisibles » à l’école. Les élèves LGBTI par exemple se sentent souvent obligés de cacher leur orientation sexuelle à l’école pour ne pas être victimes de discrimination.
Un autre problème majeur qui se pose est l’existence, chez les enseignants, les élèves et d’autres acteurs de l’école, de stéréotypes négatifs à l’égard des groupes minoritaires. Ces stéréotypes sont souvent profondément ancrés dans la vie et le quotidien de l’école, si bien qu’ils sont souvent considérés comme « normaux », à l’instar des récits et des images dans les manuels scolaires qui véhiculent une représentation stéréotypée des rôles des femmes et des hommes, des filles et des garçons. Les stéréotypes contribuent à alimenter les préjugés et l’agressivité entre élèves, font que les enseignants attendent moins de ces élèves et favorisent les attitudes négatives chez les parents, qui refusent par exemple que leur enfant soit dans la même classe que des enfants réfugiés ou migrants.
Il est difficile d’éradiquer les stéréotypes à l’école dans la mesure où ils émanent de la société. À cela s’ajoute la prédominance actuelle du discours de haine, des fausses nouvelles et des théories conspirationnistes dans les médias numériques, notamment les médias sociaux.
Le problème est accentué lorsque les groupes minoritaires sont sous-représentés dans le personnel de l’école. Les élèves n’ont pas de modèle auquel s’identifier et les enseignants ne connaissent pas ou ne sont pas familiers des autres cultures et modes de vie du fait du manque de diversité de la profession. Ils n’ont pas les compétences interculturelles nécessaires pour créer des environnements d’apprentissage inclusifs et de qualité, telles que l’ouverture aux autres cultures, la largeur d’esprit, des compétences plurilingues, la connaissance et la compréhension critique des autres cultures, religions et histoires.
Il est d’autant plus difficile de lutter contre la discrimination en l’absence de dialogue entre l’école et les parents. S’il s’agit souvent d’un problème de langue, se pose aussi celui des parents qui travaillent à l’étranger et qui confient leurs enfants à des parents âgés ou à d’autres personnes.
Que peuvent faire les écoles ?
Une approche globale de l’école est nécessaire pour que tous les apprenants, quel que soit leur âge, bénéficient de possibilités d’éducation véritables et de qualité aux côtés de leurs semblables.
Pour cela, les écoles doivent tout d’abord identifier les élèves susceptibles de faire l’objet de discrimination, les mesures qu’elles peuvent prendre pour atténuer ce phénomène et l’aide qu’elles peuvent apporter aux élèves concernés. Un bon point de départ est de faire le bilan de la situation actuelle, en recensant les points forts de l’école, mais aussi ses besoins et ses priorités. Il est essentiel de consulter les différents acteurs scolaires, notamment les élèves, et dans la mesure du possible, les parents – par exemple, par le biais d’enquêtes, de questionnaires, de groupes de réflexion, etc. Étant donné leur caractère sensible, il serait judicieux que les informations sur les expériences personnelles de discrimination soient recueillies de manière anonyme.
Ce bilan permettra d’identifier les priorités immédiates pour l’élaboration des politiques. Ces priorités varieront selon les établissements, mais pourront par exemple porter sur :
- la maîtrise de la langue
- l’égalité entre les sexes
- l’accessibilité de l’environnement physique
- les compétences interculturelles.
La définition des priorités initiales va de pair avec le développement professionnel des équipes de direction et du personnel enseignant. La lutte contre la discrimination à l’école exige une part de réflexion personnelle et professionnelle. Il importe notamment que le personnel de l’école soit capable de composer avec ses propres convictions et valeurs à l’égard de la discrimination, y compris avec ses propres préjugés inconscients.
Les écoles pourront alors ambitionner de créer une culture de non-discrimination à plus long terme. Cette démarche repose sur la remise en question des stéréotypes négatifs, que ce soit en classe ou en dehors. Plusieurs moyens permettent d’y parvenir, notamment :
- en combattant les stéréotypes que l’on entend
- en débattant des stéréotypes avec les élèves
- en identifiant les stéréotypes dans le programme
- en mettant en évidence les images et les rôles stéréotypés dans les manuels scolaires
- en attribuant les postes à responsabilité de manière équitable
- en utilisant d’autres méthodes de répartition des élèves
- en proposant divers modèles auxquels s’identifier
- en mettant en place des mécanismes de suivi des cas de discrimination.
La remise en cause des stéréotypes va de pair avec la promotion de l’inclusion et la valorisation des atouts de la diversité à l’école. Il existe pour cela plusieurs possibilités :
- utiliser un langage inclusif
- inclure les droits de l’homme, la citoyenneté démocratique et l’éducation interculturelle dans le programme d’enseignement
- encourager le débat sur les questions controversées
- faire entendre la voix des élèves
- impliquer les élèves dans l’éducation par les pairs et les activités de médiation par les pairs
- accueillir les parents et les associer aux décisions prises par l’école
- établir des partenariats avec différents organismes et groupes dans la communauté.
[1] Education section of the The European Disability Forum
[2] Article: UK: Racial discrimination is a reality in schools and classrooms. Education International
[3] EU Fundamental Rights Agency, “Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma – Selected findings” (2017).
[4] ECHR, Article 2, Protocol No.1
[6] Position paper: Fighting school segregation in Europe through inclusive education by the Council of Europe Commissioner for Human Rights
Ressources pour lutter contre la discrimination
Projets des écoles sur ce thème
Address: Sachkhere Municipality Village Sairkhe
Country: Georgia
Project: “We Choose Democracy”
Working language during the project:
- Georgian,
- English
Themes of the Council of Europe project “Free to Speak, Safe to Learn - Democratic Schools for All” covered:
- Making children’s and students’ voices heard
- Preventing violence and bullying
- Improving well-being at school
Competences from the Reference Framework of Competences for Democratic Culture (CDC) addressed and where / how they were integrated:
- Civic-mindedness
Implemented Activities:
1) Lecture-seminar - "What is an election"? What are the basic principles it should be based on, imitation of the election process. This activity is aimed at forming an active civic position among children and young people who do not yet have the right to vote.
2) Summer Camp 2019 " We Choose Democracy". The aim of the summer camps was to raise students' awareness of the following issues: cultural heritage, the importance of civic activism, its forms, types of bullying and healthy living, ways of resolving conflicts, discussions, question-and-answer sessions, motivation, involvement.
3) November 20 is the International Day for the Prevention of Violence against Children! The event was organized with the active involvement of students with special educational needs.
4) Meeting the Inspectors.
Organized by the School Civic Education Club, a meeting was held at the school with the inspectors of the Ministry of Internal Affairs, the topic of the meeting was "Protection of Children's Rights and Prevention of Violence and Crime"
5) "Visiting the Patrol Police"
Members of the Civic Club visited the Patrol Police Department and became acquainted with the Principles of their work.
6) A Visit to Sachkhere District Police Department. Topic: "No to Violence"
Officers from the police department introduced the students to types of violence.
7) Visiting the TV company "Rioni"
The leader of the Civic Club was invited to talk about violence against women on TV in Rioni, and the students filmed a video on the subject.
8) Meeting with the representative of the Ministry of Defense, topic "No to Violence"
We invited representatives of the Ministry of Defense to talk about violence.
9) Flipped classroom
Flipped classroom teaching method helps the teacher to develop independent thinking, search and other much needed skills. In this modified version of the method is the "Flipped lesson" that helps the teacher see himself from the student's position.
10) International Day Against Bullying
May 4 is the International Day against Bullying. Our school joined the initiative, the students solemnly opened the week, during which they organized a marathon, created posters, organized presentations and handed heart-shaped badges to each other as a sign of love and support ️.
11) Prosper Merimee "Matteo Falcone" - Book Review
Prosper Merimee's "Matteo Falcone" was discussed by members of the School Civic Education Club. Students drew a parallel with Akaki Tsereteli's "Gamzrdeli" and Alexander Kazbegi's "Khevisberi Gocha" All the main characters are committed to the community's way of life and its morals. Nevertheless, each of them violates the law of the community in their own way.
12) Meeting with Sachkhere District Prosecutor, Topic: No to Violence "
Members of the Civic Education Club invited the city prosecutor as part of the project, the topic of the seminar was "No to Violence"
13) June 1 is Child Protection Day! On this day, the management of the school was handed over to the students, they took over teaching and gave lessons to the juniors.
14) Movie “A dream Tree” Showing / Discussion - Analytical and critical thinking skills
Implemented Activities:
1) Small Grants Competition:
In addition to the technical equipment, the purpose of the "Why Democracy" competition was to develop students' research and search, project work, analytical and critical thinking skills.
2) Online discussion on the topic: ‘Why Democracy ?! ’
The discussion was held at Microsoft Teams, by the School Civic Education Club, with the aim of raising awareness of democratic competencies, studying and comparing examples from different democratic countries, substantiating one's own opinion, and promoting critical thinking.
3) "My favourite book"
The Civic Education Club organised a book presentation at the school, the club members introduced their favourite books to the listeners and explained why they liked this or that book and what impact it had on them.
4) "One book to school"
The School Civic Education Club launched the One Book School initiative. Students visited families in the Sairkhe community and collected books for the school library.
5) Meeting with the school librarian
The members of the Civic Education Club were trained by the school librarian on how to care for the books (how books are collected, stored and cared for in the library) in order to promote the book.
6) Exhibition "Sayings of famous people about democracy"
Within the framework of the project, the Civic Education Club organized an exhibition / presentation on democratic competences, as well as the speeches of famous people on democracy. At the end of the activity, an online exhibition was created. - Knowledge and critical understanding of the world: politics, law, human rights, culture, cultures, religions, history, media, economies, environment, sustainability
Implemented Activities:
1) The European Day of Languages
The European Day of Languages was celebrated with the aim of making students understand that linguistic diversity is an instrument for achieving a high level of mutual understanding between cultures and an essential element of the rich cultural heritage of our continent.
2) Europe Day Celebration
This aims to help students become global-minded, international citizens, learn about the traditions of different countries and share their diverse cultures.
3) International Book and Copyright Day
April 23 is the International Book and Copyright Day, this day was also celebrated by our school and on 23 April 2019, the elementary school teacher conducted a very interesting lesson in the 4th grade.
Target group age range:
- 5 - 11
- 11- 15
- 15 -19
Level of education:
- Primary education
- Lower secondary education
- Upper secondary education
Short description of the project:
The project aimed to present democratic values that we find in Georgian classical or folk literature, historiographical works, legal monuments, ethnographic traditions, letters from public figures and other materials. Each approach to the issue was different: conducting research, finding and disseminating materials through various channels, including popular social networks, blogs.
The project is the result of two years of work. Our goal was to see how compatible democratic values are with Georgian culture. To answer this question, we tried to find traces of democratic values in different layers of Georgian culture. Within the framework of the project, various activities were carried out, which included the following topics: literature and prose, law, customs, cinema, theatrical art, polemics, which were held in the Georgian press in the 19th century in connection with democratic values, humanism and liberalism.
Aims/objectives
Informing students about the basic principles of democracy, values, human rights and freedoms, democratic inclusion;
Students:
- A) see the differences and similarities between different cultures and develop a sense of respect for different cultures;
- B) Improve cognitive, social, information retrieval, information technology and effective communication and collaboration skills.
Expected results/outcomes
Students explored information about the basic principles of democracy, values, human rights and freedoms, democratic inclusion.
Developed respect for other cultures, improved communication skills.
Students can define their place and importance in society, collaborate to solve key problems of public safety, can explore the foundations and conditions of peaceful coexistence in society.
Students become acquainted with the different forms of violence, found material on various facts regarding violence and ways to solve it, discussed preventive measures.
Changes
Students were able to adapt the information, suggestions and tips obtained and use them adequately and independently.
Students were ready to make the maximum contribution to the group work and provide it with as many useful ideas as possible. They could always listen to, consider and develop suggestions by other members of the group.
Students adequately conveyed the facts, the context and their emotional state. They always followed the rules of conversation / dialogue / discussion and can gave very good input to joint activities for managing work.
Students systematically demonstrated the ability to compromise and could contribute their personal interests if need be. They could identify problems, respond in a timely manner, and deliver constructive criticism. They will be able to admit mistakes and draw conclusions.
Challenges you faced
During the project, of course, there were challenges: meeting the deadlines for the tasks to be presented, the time limit during the implementation of the activities, creating motivation in terms of involvement and interest in the topic.
Time-frame of the project:
2018-2020 school years.
Council of Europe materials on citizenship and human rights education used while preparing or implementing your practice:
- Reference Framework of Competences for Democratic Culture
- Living Democracy - manuals for teachers
- Addressing violence in schools through EDC/HRE
- Human Rights and Democracy Start with Us – Charter for All
- Freedom(s) - Learning activities for secondary schools on the case law of the European
- How all Teachers Can Support EDC/HRE: A Framework for the Development of
- Multimedia Material (ex. video “Beat Bullying”, series of cartoons “Democracy and
