Инструкции

1. Сделайте краткое введение к вопросу о различии между гражданскими и  политическими правами с одной стороны, и социальными и экономическими правами – с другой.
2. Отведите пять минут на мозговой штурм для распределения разных прав по этим категориям. Напишите списки прав на доске: в одном столбце гражданские и политические права, в другом ̶ социальные и экономические.
3. Объясните, что сейчас вы зачитаете ряд утверждений, с которыми участники могут соглашаться в большей или меньшей степени.
4. Обратите внимание участников на два плаката с прямо противоположными высказываниями: «Я согласен» и «Я не согласен». Объясните участникам, что они могут выбрать любую точку вдоль (воображаемой) прямой, но они должны стараться занять место как можно ближе к тем, чье мнение максимально совпадает с их мнением. Участникам разрешается кратко переговариваться, пока они ищут свои места.      
5. Зачитайте утверждения по порядку. Чередуйте ритм: одни утверждения должны зачитываться быстро одно за другим, а между другими можно делать паузы, чтобы дать время на короткие дискуссии.
6. Призывайте участников обдумывать и обсуждать свои решения. Попросите игроков, занимающих крайние позиции, объяснить, почему они встали именно там. Спросите одного из стоящих у центра игроков, что означает его позиция: отсутствие твердого мнения или отсутствие знаний о рассматриваемом вопросе.
7. Разрешите участникам менять свои позиции после того, как они выслушают доводы друг друга. 8. После того, как вы обсудили все утверждения, соберите всех в общую группу для подведения итогов.

Анализ и оценка

Сначала обсудите ход упражнения, затем спросите, что узнали участники.

• Были ли такие вопросы, на которые участники не могли ответить - либо из-за того, что им трудно было сделать выбор, либо из-за непонятной формулировки вопроса?
• Почему игроки меняли свои позиции в ходе дискуссии?
• Стала ли неожиданностью для участников степень их разногласий по рассматриваемым вопросам?
• Имеет ли значение тот факт, что мнения о правах человека расходятся?
• Считаете ли вы, что существуют «правильные» или «неправильные» ответы на эти утверждения, или это вопрос личного мнения?
• Можно ли ожидать, что когда-нибудь все придут к единому мнению по правам человека?
• Имеется ли принципиальная разница между (первыми) двумя поколениями прав человека: гражданскими и политическими правами, с одной стороны, и социальными и экономическими - с другой? Можно ли сказать, какие из них важнее?
• Нужны ли нам какие-то еще права? Может ли быть третье поколение прав человека? 

Советы ведущим

Это упражнение охватывает все права человека, но особое внимание уделяется  социальным и экономическим правам, таким как право на труд, отдых,  здравоохранение и необходимый жизненный уровень. 

Приводимые ниже утверждения сформулированы таким образом, чтобы инициировать обсуждения в контексте происходящих сейчас дебатов о различиях между гражданскими и политическими правами, с одной стороны, и социальными и экономическими ̶ с другой. В начале упражнения нет необходимости углубляться в подробности, так как в ходе дискуссии должно появиться много идей. Однако в качестве вступления можно остановиться на двух моментах. Первый – эти две группы прав отличаются тем, что гражданские и политические права представляют собой те моральные требования, которые мы предъявляем правительству по гражданским и политическим вопросам, включая право на справедливое судебное разбирательство, право голоса, право  на выражение своего мнения, и др. Социальные же и экономические права – это требования, связанные с социальными и экономическими вопросами, такими, как бездомность, неадекватное медицинское обеспечение, бедность и др. Первую группу прав также называют правами первого поколения, а вторую – правами второго поколения, исходя из хронологического порядка признания их правами человека.

Второй момент, на который стоит обратить внимание участников, заключается в том, что некоторые проводят принципиальное различие между различными категориями прав. Многие утверждают, что социальные и экономические права либо менее важны, либо их сложнее гарантировать по сравнению с гражданскими и политическими правами. 

Для проведения мозгового штурма вы можете раздать участникам копии упрощенной версии ВДПЧ, чтобы освежить ее в памяти, или же сами зачитайте некоторые из ее статей и попросите участников выбрать для себя нужную категорию. Считается, что статьи 16 и 22-29 в целом определяют социально-экономические права.

Варианты

Подготовьте другие утверждения или попросите членов группы придумать свои.

Предложения по продолжению

Организуйте официальные дебаты по одному из вопросов, попросив участников заранее подготовить аргументы, а в завершение проведите голосование. Можете пригласить на эти дебаты других молодых людей или представителей общественности.

Важно иметь знания о правах человека, но если мы хотим обеспечить гарантии этих прав, необходимо быть еще и активным гражданином. Вам может понравиться упражнение «Выбирай!», посвященное тому, как убедить остальных в правильности своего мнения.

В разговоре о правах человека нужно тщательно подбирать слова и помнить о том, как они отзовутся. Например, выбирать, что произнести: «гей» или «гомосексуал», или термины «люди с ограниченными возможностями», «инвалиды» или «люди с инвалидностью». Возможно, группа пожелает обсудить подобные «ляпсусы» в повседневной речи и вопросы политкорректности на основе упражнения «Белое будущее» из обучающего пакета «Все различны – все равны».

Идеи для действий

Свяжитесь с местной организацией, которая занимается вопросами прав человека или социального обеспечения, и выясните, какой вклад вы можете внести в ее работу.

Дальнейшая информация

В Главе 4 пособия содержится дополнительная информация о различных поколениях прав, включая введение к правам «третьего поколения».

Раздаточные материалы

Скачать в формате PDF

Список утверждений

• Важнее иметь дом, пищу и предметы первой необходимости, чем иметь возможность высказать то, что хочешь.
• Труд – это обязанность, а не право человека.
• Самая главная обязанность любого правительства состоит в том, чтобы накормить всех своих граждан.
• Право на «отдых и досуг» – это роскошь, доступная лишь богачам.
• Не правительство должно заботиться о том, чтобы люди не голодали, а сами люди!
• Международному сообществу не должно быть дела то того, как мы обращаемся с нашими рабочими.
• Бедные страны должны в первую очередь обеспечить базовый уровень жизни для всех, а потом уже заботиться о  политических правах граждан.
• Крайне высокое экономическое неравенство является нарушением основных прав.
• Социальные и экономические права выражают идеал будущего, но сегодня мир еще не готов их гарантировать.
• Если права нельзя гарантировать, какой тогда от них прок.
• Некоторые права важнее, чем другие.
• Так получается, что у некоторых людей прав больше, чем у других.
• Некоторые люди осознанно решили стать бездомными.
• Богатые более счастливы, чем бедные.
• Невозможно полностью побороть бедность.
• Мы не рождаемся с правами, мы их получаем.