Notre histoire
Dans une lettre aux Premiers ministres de l’Allemagne, de la Belgique, de l’Italie, du Luxembourg, des Pays-Bas et du Royaume-Uni, datée du 6 août 1971, Georges Pompidou faisait part de ses inquiétudes au moment où la France subissait une pression internationale croissante l’exhortant à contrôler la French connection, réseau de trafic de drogues à grande échelle via lequel l’héroïne était expédiée par bateau de la Turquie aux États-Unis.
Le développement spectaculaire de la toxicomanie est très préoccupant. Si le mal a paru d’abord frapper les États-Unis dont le Président a souligné la nécessité d’une action vigoureuse, il est certain que l’Europe est à son tour atteinte par ce fléau. La jeunesse en particulier subit l’attrait d’une mode qui revêt encore des aspects relativement délimités mais doit conduire à l’usage de plus en plus fréquent de stupéfiants redoutables dont les effets sont destructeurs de la personnalité quand ils ne sont pas mortels.
Extrait de la lettre du 6 août 1971
1971
CRÉATION DU GROUPE POMPIDOU
A la suite de la lettre du Président Pompidou adressée aux Premiers ministres de Belgique, d'Allemagne, d'Italie, du Luxembourg, des Pays-Bas et du Royaume-Uni, des experts se sont réunis pour préparer les premières réunions ministérielles, à Paris le 4 novembre 1971 et à Londres le 17 février 1972.
Jusqu'en 1979, le groupe a fonctionné sans statut officiel soutenu par les pays qui en assuraient la présidence : la France de 1971 à 1977 et la Suède de 1977 à 1979. Le groupe s'est développé comme une entité sui generis tout au long des années 1970, et trois autres pays (Danemark, Irlande et Suède) l'ont rejoint au cours de cette décennie.
1980
INTEGRATION DU GROUPE POMPIDOU AU CONSEIL DE L'EUROPE
Les représentants de onze États signataires – Belgique, Danemark, France, République fédérale d'Allemagne, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Suède, Turquie et Royaume-Uni – ont convenu des objectifs du Groupe Pompidou:
réaliser une étude multidisciplinaire concernant les problèmes d’abus et de trafic illicite de stupéfiants;
maintenir dans le cadre de cet accord partiel les méthodes de travail suivies jusqu'à présent par le groupe.
Après son intégration au Conseil de l'Europe, le Groupe Pompidou a poursuivi son expansion et 8 autres pays l'ont rejoint : la Grèce (1981) ; la Norvège (1983) ; le Portugal (1985) ; la Suisse (1985) ; la Finlande (1987) ; l'Autriche (1988) ; Malte (1988) ; Chypre (1989). Ainsi, à la veille de la chute du mur de Berlin, le Groupe Pompidou réunissait ainsi la quasi-totalité des pays d'Europe occidentale.
1987
ÉTUDE MULTI-VILLES SUR L'ABUS DE DROGUES
Le Groupe Pompidou a ensuite réalisé une étude épidémiologique comparative des indicateurs de toxicomanie dans sept villes européennes : Amsterdam, Dublin, Hambourg, Londres, Paris, Rome et Stockholm, dont les résultats ont été achevés à l'automne 1986 et publiés dans un rapport. L'objectif de cette étude comparative était de développer les indicateurs d'abus de drogues utilisés dans les différentes villes, de décrire plus clairement l'étendue du problème en tenant compte des différents contextes culturels et politiques et d'améliorer la compréhension et l'interprétation de ces données au sein du Groupe Pompidou.
1990
ÉLARGISSEMENT À L'EST
- Hongrie (1990)
- Pologne (1991)
- République slovaque (1993)
- République tchèque (1993)
- Croatie (1997)
- Estonie (1998)
- Fédération russe (1999)
À la fin des années 1990, le Groupe Pompidou comptait 26 États membres.
1995
CRÉATION DU GROUPE AÉROPORTS
2004
LANCEMENT DU 1er PRIX EUROPÉEN DE LA PRÉVENTION DES DROGUES
Les trois projets gagnants du dernier concours en 2018 étaient "Accept me in your village" (Bulgarie), "Workshop for Life" (Grèce) et "Responsible Youth' (Turquie). En reconnaissance de leur travail, les acteurs de ces projets ont reçu un trophée, un diplôme et un chèque lors de la 17e conférence ministérielle du Groupe Pompidou à Stavanger, en Norvège.
2006
CREATION DE MedNET: le réseau méditerranéen de coopération sur les drogues et les addictions
- La législation sur les drogues évolue et des stratégies nationales de lutte contre la drogue sont en cours d'élaboration
- L'accès aux soins de toutes les personnes qui consomment des drogues est amélioré grâce au traitement de substitution aux opiacés au Maroc, au Liban et en Algérie
- La dimension de genre est progressivement intégrée dans la politique en matière de drogue, les besoins spécifiques des femmes étant pris en compte
- La dimension des droits de l'homme de la politique en matière de drogue est en cours de discussion et un premier rapport sur les droits de l'homme et les personnes qui consomment des drogues dans 17 pays du réseau MedNET a été publié
- Des diplômes d'addictologie ont été créés au Maroc et en Tunisie.
2007
CREATION DU RESEAU EXASS
EXASS Net est un réseau européen pour les professionnels qui répondent aux problèmes de drogue. Ce format unique a été l'un des premiers à partager des expériences et à fournir une assistance pour la coopération intersectorielle.
L'initiative de créer un tel réseau est venue de la présidence finlandaise de l'UE en 2006, qui a identifié le besoin d'une coopération renforcée entre les différents acteurs des secteurs de la répression, de la santé et du social dans la lutte contre les problèmes liés à la drogue. À la suite des recommandations formulées à l’issue de la conférence intitulée "Avancer ensemble", organisée à Turku en septembre 2006, la Présidence finlandaise de l'UE a suggéré la création d'un réseau européen de partenariat intersectoriel s'attaquant aux problèmes de drogues en première ligne.
2009
FORMATION DES CADRES
2010
PÉRIODE DE GRANDS BOULEVERSEMENTS
A partir de 2010, le Groupe Pompidou a connu une période de bouleversements. Sur fond de crise financière et de tensions politiques, cinq pays membres ont décidé de se retirer : Le Danemark, l'Allemagne, l'Espagne, les Pays-Bas et le Royaume-Uni. Au cours de l'année 2010, 6 pays ont rejoint le groupe : Macédoine du Nord (2011) ; Serbie (2011) ; République de Moldova (2012) ; Monténégro (2012); Bosnie-Herzégovine (2015) ; Monaco (2016).
Cette période a été caractérisée par une réduction importante des ressources financières et humaines du Groupe, ce qui a conduit à une révision majeure de son programme de travail. Les activités du Groupe Pompidou ont été recentrées sur l'importance de garantir le plein respect des droits de l'Homme dans l'adoption et la mise en œuvre des politiques en matière de drogues, conformément à la mission fondamentale du Conseil de l'Europe. Le Groupe a également pris l'initiative d'introduire une dimension de genre dans ses travaux.
2011
ADHESION DES ETATS NON EUROPEANS
Le recentrage du programme du travail et ces efforts ont permis de restaurer la pertinence et les activités du Groupe, comme en témoignent les adhésions successives et pour la première fois de pays non européens : Maroc( 2011), Israël (2013) et Mexique (2017).
2012
LANCEMENT DU PROGRAMME DROGUES EN PRISON
2014
PUBLICATION SUR DES MARQUEURS DE POLITIQUES COHERENTES EN MATIERE DE SUBSTANCES PSYCHOACTIVES
Le Groupe Pompidou a élaboré une publication sur des marqueurs de politiques cohérentes en matière de substances psychoactives. Suite au mandat des ministres pour le programme de travail 2011-2014 du Groupe Pompidou lors de la Conférence ministérielle de novembre 2010, la plate-forme de recherche a été remplacée par des groupes d'experts liés à des sujets spécifiques. Des politiques cohérentes dans le domaine des substances psychoactives ont été sélectionnées comme l'un de ces thèmes et le groupe d'experts a donc été formé à la fin de 2010. En 2012-14, il s'est réuni quatre fois pour produire cette quatrième publication de la série.
Lien vers la publication (disponible uniquement en anglais).
2016
DOCUMENTS D'ORIENTATION SUR LES DROITS DE L'HOMME ET COOPERATION AVEC LA SOCIETE CIVILE
Interaction entre les gouvernements et la société civile
Le Groupe Pompidou a élaboré un ensemble de principes et de moyens qui visent à doter les décideurs, les responsables politiques et les organisations de la société civile de lignes directrices et d’outils pour élaborer des moyens pratiques et judicieux de coopération entre le gouvernement et la société civile dans le domaine de la politique en matière de drogues.
Lien vers le document d'orientation.
Politique en matière de drogues et droits de l’Homme
Le document sur la Politique en matière de drogues et droits de l’Homme en Europe présente un cadre large pour comprendre la place des droits de l'Homme dans l'élaboration, le suivi et l'évaluation des politiques en matière de drogues.
Lien vers le document d'information et la déclaration.
2017
SYSTEMES DE TRAITEMENT DES ADDICTIONS DANS LES PRISONS DE L'EUROPE DE L'EST ET DU SUD-EST
Le Groupe Pompidou a réalisé un projet de recherche sur les systèmes de traitement des addictions dans les prisons d'Europe de l'Est et du Sud-Est qui examine en détail la situation des consommateurs de drogues parmi les populations de justice pénale et les réponses correspondantes en matière de soins de santé dans neuf pays de l'Est et du Sud-Est de l’Europe. Elle a été menée entre 2013 et 2016 et constitue une première tentative de collecte de données pertinentes sur la consommation de drogues parmi les populations carcérales et les réponses associées dans les neuf pays concernés.
Lien vers la publication (disponible uniquement en anglais).
2018
LE LANCEMENT DU PROCESSUS DE RÉVISION STATUTAIRE
2019
LANCEMENT DE L'ACADEMIE INTERNATIONALE DE POLITIQUE DES DROGUES
Après 10 ans de succès dans le domaine de la formation, l’Académie internationale de politique des drogues a été créée par le Groupe Pompidou en 2019 en coopération avec l'Université de Malte et l'Université de Syracuse, aux États-Unis. L'Académie offre désormais la possibilité d'obtenir un certificat en gestion de la politique des drogues ainsi qu'un cours à temps plein menant à un diplôme en politique des drogues.
2020
ADHESION DE L'ARMENIE ET DE GEORGIE
L'Arménie et la Géorgie ont rejoint le Groupe Pompidou en 2020.
À la fin de cette décennie, le Groupe Pompidou a réunit 41 États membres.
2021
50ème ANNIVERSAIRE DU GROUPE POMPIDOU et ADOPTION DU STATUT REVISE
En 2021, le Groupe Pompidou fête les 50 ans de sa fondation avec un programme riche.
L'adoption d'une nouvelle résolution statutaire par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe le 16 juin 2021 constitue une étape majeure qui marque le 50e anniversaire du Groupe.
L'extension du mandat du Groupe aux comportements de dépendance liés aux substances licites (telles que l'alcool ou le tabac) et aux nouvelles formes de dépendance (telles que les jeux d'argent et de hasard sur Internet), ainsi que l'accent mis sur les droits de l'homme, constituent une importante modification de fond du nouveau statut.
Pour mieux refléter à la fois son identité en tant qu'entité du Conseil de l'Europe et son mandat élargi, le Groupe changera son nom officiel en "Groupe de coopération internationale du Conseil de l’Europe sur les drogues et les addictions".
Cette décision constitue l'aboutissement d'un processus de révision statutaire qui a été lancé lors de la conférence ministérielle de Stavanger en novembre 2018. Il a donné lieu à des discussions approfondies entre les 41 États membres du Groupe Pompidou, ainsi qu'à de nombreuses consultations avec les principaux partenaires du Groupe, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du Conseil de l'Europe, y compris les principales organisations ou plateformes de la société civile.