La mise en œuvre du RFCDC dans l'enseignement et la formation professionnels (EFP) vise à développer une culture de la démocratie dans les systèmes d'EFP des États membres et souligne l'importance de doter les apprenants de l'EFP de compétences pour une culture de la démocratie (CCD), en les préparant non seulement à l'emploi, mais aussi à une participation active en tant que citoyens dans des sociétés démocratiques culturellement diverses. Cette initiative s'inscrit dans le cadre de la stratégie du Conseil de l'Europe en matière d'éducation pour 2024-2030, intitulée « Priorité aux apprenants », et contribue à son premier pilier, « Renouveler la mission démocratique et civique de l'éducation ».

112 exemples de politiques et de pratiques en matière d'EFP ont été récoltés, provenant de 34 pays avec l’intention de promouvoir la mise en œuvre d'une culture de la démocratie dans les systèmes d’EFP.

Vers une nouvelle recommandation du CM sur le développement d'une culture de la démocratie dans l'EFP

Le Service de l'éducation élabore actuellement une nouvelle recommandation du Comité des ministres sur le développement d'une culture de la démocratie dans l'EFP. Cette recommandation mettra l'accent sur la création d'une base solide permettant à chaque pays d'élaborer ses propres plans, adaptés à son contexte, pour développer l'éducation à la citoyenneté démocratique dans l'EFP. La recommandation sera présentée pour adoption en 2027.

 

Apprendre la démocratie en Europe dans l'EFP (2025)

Le Service de l'éducation a récemment publié un nouvel ouvrage intitulé Apprendre la démocratie dans l'EFP en Europe : une anthologie (2025). Il s'agit d'une publication thématique qui met en évidence des thèmes clés dans la mise en œuvre du RFCDC dans l'EFP. Les messages clés inclus dans l'anthologie sont présentés ci-dessous.

Les messages clés de l'anthologie sont les suivants :

  • Il est temps de changer le discours sur les compétences citoyennes dans l'EFP : l'EFP est traditionnellement axé sur « l'employabilité » et le développement de compétences spécifiques à une profession. Cependant, les lieux de travail sont également des espaces de dialogue démocratique, comme le « dialogue social » qui s'instaure entre la direction et les travailleurs. Impliquer les apprenants dans ce dialogue les aide non seulement à développer des compétences démocratiques, mais aussi à acquérir des compétences importantes sur le lieu de travail, telles que les compétences interculturelles ou l'inclusion.

  • L'apprentissage des CCD dans l'EFP va bien au-delà de l'étude d'une matière sur « l'éducation à la citoyenneté » : alors que la plupart des programmes nationaux d'EFP organisent l’apprentissage des CCD sous la forme d'un cours spécifique, une approche plus holistique permettrait d'intégrer les CCD dans l'ensemble des programmes, de développer ces compétences chez les apprenants en matière de citoyenneté active et de leur offrir des possibilités de participation active.

  • La nécessité de pratiques innovantes dans l'enseignement et l'évaluation : la « concurrence » entre l'enseignement des CCD et des compétences spécifiques à une profession dans l'EFP pourrait être résolue par des pratiques innovantes. Dans l’EFP, les CCD sont souvent considérées comme secondaires face aux compétences professionnelles dues à la pression du marché du travail. Pourtant, les contenus professionnels eux-mêmes offrent des opportunités de développer une compréhension critique et une conscience civique à travers, par exemple, l’analyse des normes et des règles du monde du travail, accordés à partir du dialogue social.

  • Une approche intégrée pour l'EFP : l'approche pour apprendre les CCD se déroule souvent en classe. Cependant, l'EFP se déroule également dans des environnements de travail et de pratique, tels que les entreprises et les ateliers. À ce titre, une approche intégrée est nécessaire pour apprendre les CCD tant dans les établissements d’enseignement et formation professionnels que dans les environnements de travail.

  • Participation en tant qu'« apprentissage par la pratique » : les CCD doivent être activement mise en pratique par le biais de processus participatifs qui incluent la voix des apprenants, par exemple par le biais de conseils d'élèves et d'établissements scolaires et de réunions sur le lieu de travail, et tenir compte des différences dans la composition des élèves en termes d'âge, d'origine ethnique et de statut social, entre autres, afin de garantir l'inclusivité.

Apprendre la démocratie dans l'enseignement et la formation professionnels en Europe : une anthologie (en cours de traduction en français)

 

Vous trouverez ici la série d'articles de blog basés sur les chapitres de l'anthologie

Document d'orientation sur le Cadre et l'EFP (2024)

En 2022-2023, le Conseil de l'Europe a élaboré le premier document d'orientation sur le Cadre et l'EFP. Ce document d'orientation a montré la complexité des systèmes d'EFP en Europe dans des domaines tels que l'élaboration des programmes d’enseignement, la nature diverse de l'environnement d'apprentissage et les différences de capacité pédagogique des enseignants de l'EFP et des formateurs en entreprise.

En particulier, dans les systèmes duaux où les apprenants (apprentis) passent la plupart du temps sur le lieu de travail plutôt que dans l'établissement d'enseignement professionnel, les entreprises jouent un rôle crucial (« les systèmes duaux requièrent des efforts duaux »).

Les principales idées du document d'orientation sur l'EFP sont les suivantes :

  •  Bien que la nécessité de développer les CCD soit reconnue dans la législation sur l'EFP dans la plupart des pays, elle est souvent confinée à de courts cours « d'éducation à la citoyenneté » dans les établissements d'EFP plutôt que d'être intégrée comme thème transversal dans l'ensemble des activités d'éducation et de formation.

  • Les pratiques favorisant l'intégration des CCD dans les établissements d'EFP comprennent des méthodes pédagogiques inclusives, des activités et des événements au sein des établissements encourageant les débats et les activités éducatives développant les CCD, ainsi que la participation à des organes représentatifs des apprenants de l'EFP, telles que la gouvernance des établissements d'EFP.

  • Les pratiques favorables à l'intégration des CCD dans le contexte du travail incluent la participation des apprentis à des plateformes de dialogue social et à des séminaires dédiés à l'éducation civique pour les apprentis.

  • Dans la plupart des pays européens, les qualifications ou les exigences requises pour enseigner dans l'EFP n'incluent pas les CCD ou des éléments des CCD.

  • Au niveau du système, il est nécessaire que toutes les parties prenantes principales parviennent à un consensus afin d'élaborer une législation et des programmes d'études pertinents qui reflètent les CCD. Les CCD peuvent être intégrées en tant que thème transversal et éléments visibles dans les programmes d'EFP, dans le contexte scolaire et dans le contexte de l'entreprise.

  • Au niveau organisationnel, une vision commune est nécessaire pour s'accorder sur les domaines d'intervention et les méthodes, par exemple l'intégration d'éléments des CCD dans les objectifs et/ou les résultats d'apprentissage.

 Cadre de référence des compétences pour la culture de la démocratie Document d'orientation pour l'enseignement et la formation professionnels