Sport et droits humains : intégrité, inclusion et sécurité
Le sport occupe une place unique dans nos sociétés, non seulement en tant que source de divertissement et vecteur de santé, mais aussi en tant qu’outil de promotion des droits humains, de l’inclusion et des valeurs démocratiques. Le domaine du sport est toutefois confronté à des défis importants tels que le dopage, la manipulation de compétitions, la discrimination et la violence lors de manifestations sportives. Depuis plus de cinquante ans, le Conseil de l’Europe joue un rôle central dans la promotion d’un sport plus éthique, plus inclusif et plus sûr.
Il a élaboré des normes, encouragé la coopération internationale et fourni aux États membres les outils dont ils ont besoin pour mettre le sport au service des valeurs fondamentales. Ses conventions dans le domaine du sport sont des traités sans équivalent qui protègent l’intégrité et la sécurité du sport dans le monde entier.
Priorités du Conseil de l’Europe en matière de sport
Protéger les droits humains, promouvoir le respect et le fair-play dans le sport et lutter contre la corruption en incitant à modifier la législation, les politiques et les pratiques.
Promouvoir le sport ancré dans les valeurs, lutter contre le dopage dans le sport et la manipulation de compétitions, et assurer la sécurité et la sûreté des manifestations sportives.
Placer les valeurs du Conseil de l’Europe au cœur du sport grâce à des partenariats et à des accords de coopération avec des acteurs majeurs du sport, comme l’Agence mondiale antidopage, et des organisations internationales telles que Interpol et l’Unesco.
Favoriserl’inclusion et l’égalité pour que les publics vulnérables, notamment les enfants, les personnes migrantes ou réfugiées, les femmes, les personnes LGBTQI+ et les personnes en situation de handicap puissent faire du sport à tous les niveaux et dans toutes les disciplines.
La Commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias, réunie le 2 juin à Istanbul, a mis en évidence des défis structurels, politiques et sociétaux, qui affectent la liberté des médias dans le sport, notamment les restrictions d’accès imposées aux journalistes, les limitations...
Qui fait quoi au Conseil de l’Europe dans le domaine du sport ?
L’Accord partiel élargi sur le sport (APES)rassemble les pays dans le but de rendre le sport plus éthique, plus inclusif et plus sûr. Son texte phare est la Charte européenne du sport, qui offre aux États membres du Conseil de l’Europe un cadre pour élaborer des politiques du sport articulées autour des objectifs suivants : promouvoir une pratique sportive accessible à toutes et à tous, saine, sûre et respectueuse de l’environnement, préservant la dignité humaine et excluant toute forme d’exploitation. L’APES fait campagne contre les abus de toutes sortes commis envers les enfants dans le sport et en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes dans toutes les disciplines et à tous les niveaux, du sport amateur au sport professionnel.
Le Comité de Macolin. La Convention de Macolin est le seul texte international juridiquement contraignant en matière de lutte contre la manipulation des compétitions sportives. Elle établit un cadre juridique pour la coopération internationale, y compris avec les organisations sportives, les opérateurs de paris sportifs et les organisateurs de compétitions. Le Comité de Macolin, composé d’expertes et experts indépendants, assure le suivi de sa mise en œuvre et s’attache à la promouvoir par l’intermédiaire des organisations sportives et des réseaux nationaux.
Le Groupe de suivi de la Convention contre le dopage est composé d’expertes et experts indépendants issus de pays parties à la Convention. Il travaille avec des acteurs majeurs afin de lutter contre le dopage, d’harmoniser les normes internationales et de partager les bonnes pratiques. Il collabore notamment avec le Comité ad hoc européen pour l’Agence mondiale antidopage (CAHAMA), qui a été institué par le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe pour aider les gouvernements européens à élaborer leur position sur ces questions. Les milliers de contrôles antidopage qui sont réalisés chaque année réduisent l’utilisation de substances interdites dans les sports professionnels.
Le Comité de Saint-Denis. La Convention de Saint-Denis vise à assurer que toutes les manifestations sportives soient sûres, sécurisées et accueillantes, à promouvoir la coopération entre le secteur public et le secteur privé, y compris les populations locales et les supporters. Le Comité de Saint-Denis est l’organe chargé de surveiller le respect de la convention et de fournir un appui et des conseils pour sa mise en œuvre.
Zoom sur les travaux du Conseil de l’Europe concernant le sport
Femmes
Le Conseil de l’Europe a mené un certain nombre de projets visant à recueillir des données et des bonnes pratiques afin d’aider les gouvernements à faire en sorte que les publics les moins représentés aient davantage accès au sport. Parmi ces initiatives, le projet « All In Plus » cherche à promouvoir l’égalité entre les femmes et les hommes dans le sport à tous les niveaux ; le projet « Sport For All » a vocation à lever les obstacles et à favoriser une plus grande inclusion des personnes en situation de handicap dans le sport ; d’autres projets sont axés sur l’inclusion des personnes migrantes et réfugiées dans et par le sport, ou encore sur le renforcement des capacités des professionnels du sport. Cette dernière activité consiste à organiser des formations à l’intention des entraîneurs, des arbitres et des personnels administratifs sur des sujets tels que la diversité, l’égalité entre les femmes et les hommes et la prévention des abus.
Enfants
Le Conseil de l’Europe a participé à un certain nombre de projets visant à ce que les enfants puissent pratiquer leur sport avec plaisir, sans risque d’être exposés à des abus. À cet égard, il convient de citer un projet conjoint avec l’Union européenne sur la protection des enfants dans le sport (child safeguarding in sport) ainsi que le projet « Donnons de la voix ».
