NALAS - Réseau d’associations nationales de pouvoirs locaux d’Europe du Sud-Est

Crée en 2001 pour promouvoir le processus de démocratisation et de décentralisation dans le sud-est de l’Europe, le réseau NALAS regroupe les associations des pouvoirs locaux de cette région.

Créer un réseau d’associations de pouvoirs locaux

Tous les pays de l’Europe du Sud-Est se sont dotés d’une ou plusieurs associations de pouvoirs locaux grâce à l’assistance technique et financière de donateurs bi- et multilatéraux et au soutien du Pacte de Stabilité. Ces associations regroupent librement un grand nombre de communes et de municipalités et jouent un rôle important dans le développement de la vie démocratique des pays de cette région. Ces associations fournissent des services à leurs membres et contribuent ainsi à renforcer leurs compétences et leurs capacités sur le plan administratif, juridique et fiscal, ainsi qu’en matière d’assistance au développement socio-économique.
De plus, elles développent une coopération efficace avec le pouvoir central en représentant et en défendant les intérêts de leurs membres.

Constatant un niveau de développement de ces associations et un degré de décentralisation très variable selon les pays, le Congrès a affirmé, en mai 2001, la nécessité de leur renforcement pour développer la démocratie locale en Europe du Sud-Est. Il œuvre donc depuis 2001, grâce à des contributions volontaires notamment du Gouvernement suisse (DDC), dans le cadre du Pacte de Stabilité pour l’Europe du Sud-Est, à la création et au développement d’un réseau au sein duquel elles se rassembleraient pour permettre de favoriser les échanges d’expériences et contribuer au renforcement de la position de chaque association sur sa propre scène politique interne.

En décembre 2002, le Congrès a organisé à Strasbourg la Conférence inaugurale du Réseau. Après un an et demi de travaux, les statuts du Réseau ont été signés dans l'hémicycle du Conseil de l'Europe lors de la Session Plénière du Congrès le 27 mai 2004. La première Assemblée Générale de l’association à eu lieu à Skopje le 6 septembre 2005. De réseau informel, NALAS est devenu depuis lors, une association dotée d’un statut officiel et d’une infrastructure qui devrait lui permettre de devenir plus autonome.

Le Réseau NALAS peut désormais établir des liens avec des organisations internationales et européennes ainsi qu’avec d’autres associations dans le même domaine, et mettre en œuvre des projets et programmes d’activités spécifiques.


Les membres du réseau NALAS

A ce stade, NALAS est un réseau d'Associations qui regroupe plus de 4000 autorités locales, élues directement par plus de 60 millions de citoyens du Sud-Est de l'Europe.

Il est composé de membres de droits (les associations de pouvoirs locaux de l’Europe du Sud-Est) et de membres associés (associations de pouvoirs locaux des pays extérieurs à l’Europe du Sud-Est, associations internationales de pouvoirs locaux, organismes actifs dans le champ d’action des autorités locales, fondations, organisations internationales et européennes, Organisations Non Gouvernementales et donateurs), ainsi que de membres honoraires.


Soutenir la démocratisation et le processus de décentralisation en Europe du Sud-Est

Le réseau contribue principalement à la démocratisation et au processus de décentralisation en Europe du Sud-Est, dans le respect de la Charte européenne de l’autonomie locale. Il favorise le développement de partenariats entre les associations de l’Europe du Sud-Est et les autres associations de pouvoirs locaux en Europe, et ainsi contribue au processus d’intégration européenne et d’élargissement de l’Union Européenne aux pays de la région. De plus, il soutient des initiatives afin de permettre aux associations membres du réseau de devenir des porte-parole des besoins des autorités locales et renforcer le dialogue entre les Associations des Autorités Locales de l’Europe du Sud-Est et les gouvernements centraux.

Concrètement, le réseau NALAS permet, par l'organisation d'ateliers et séminaires de formation, l’échange d’informations, de bonnes pratiques et d'expériences, ainsi que de textes législatifs entre les associations de pouvoirs locaux d'Europe du Sud-Est. Il soutient la préparation de projets communs, à soumettre aux donateurs en vue de leur financement et met en place de jumelages et de partenariats techniques.

En octobre 2004 le réseau NALAS a apporté une contribution importante aux travaux de la Conférence Ministérielle Régionale du sud-est de l'Europe (Zagreb, Octobre 2004). Elle a permis de faire valoir auprès des Ministres la nécessité d'une consultation continue des associations de pouvoirs locaux dans la mise en place des législations relatives aux collectivités locales.


Contacts


Marité Moras
Tel: +33 3 88 41 22 33
Fax: +33 3 88 41 37 47 / 27 51
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