Charte européenne des langues
régionales ou minoritaires

Un rapport publié aujourd’hui par le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe rend hommage aux efforts menés par la Hongrie pour conforter ses politiques relatives aux langues minoritaires, ce qui lui a permis de mieux financer sa riche diversité linguistique, mais constate que des lacunes subsistent.

Le rapport comporte des recommandations qui invitent la Hongrie à appliquer intégralement la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires, ainsi qu’une réponse du Gouvernement hongrois. Selon ledit rapport, la législation hongroise qui régit les politiques à l’égard des minorités nationales et qui encadre l’usage de chacune des quatorze langues minoritaires est très détaillée et fort complexe. Depuis janvier 2012, les droits des minorités ont été élevés au rang de droits fondamentaux et la nécessité de protéger les minorités nationales et leurs langues est bien comprise. Plusieurs langues bénéficient en Hongrie d’une protection spéciale dans le cadre de la Charte européenne, à savoir : l’allemand, l’arménien, le béas, le bulgare, le croate, le grec, le polonais, le romani, le roumain, le ruthène, le serbe, le slovaque, le slovène et l’ukrainien. Le rapport du Comité d’experts de la Charte a constaté avec satisfaction que, grâce à la nouvelle politique mise en place, les fonds destinés aux minorités nationales avaient sensiblement augmenté pour la plupart d’entre elles. Les experts ont salué les progrès réalisés ces dernières années pour ce qui concerne l’éducation dans les langues minoritaires et régionales. Ils ont cependant souligné qu'il fallait élaborer une politique et un plan structurels sur le long terme en faveur de l'enseignement dans toutes les langues minoritaires. Le rapport appelle la Hongrie à développer l’éducation bilingue à tous les niveaux, qui pourrait ainsi remplacer le modèle d’enseignement de la langue comme matière, et à augmenter à cette fin les personnels capables d’enseigner des matières dans les langues minoritaires. Les experts recommandent également d’adopter de nouvelles mesures afin d’accroître l’offre de romani et de béas à tous les niveaux d’éducation. En outre, bien que l’usage des langues régionales ou minoritaires devant les tribunaux et dans les communications avec les services administratifs soit officiellement prévu, des mesures devraient être prises pour encourager les locuteurs de langues minoritaires à exercer leurs droits en la matière. Les experts du Conseil de l’Europe estiment que l’utilisation des langues minoritaires dans la presse et à la radio est globalement satisfaisante en Hongrie, mais que la situation laisse encore à désirer à la télévision. La Charte européenne des langues régionales ou minoritaires est entrée en vigueur en Hongrie en mars 1998.