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Hongrie : Le Conseil de l’Europe publie de rapport sur les langues minoritaires

Strasbourg, 03.03.2026 – Le Comité d’experts de la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires du Conseil de l’Europe publie son huitième rapport d’évaluation sur la Hongrie, qui rend compte des évolutions en matière de protection et de promotion des langues minoritaires et énonce de nouvelles mesures à prendre pour poursuivre les progrès.

Il est noté dans le rapport que la Hongrie s’appuie sur un solide cadre juridique et institutionnel en faveur des minorités nationales et de l’utilisation des langues minoritaires. Les autorités entretiennent un dialogue continu avec les représentants des minorités, tandis que les administrations autonomes des minorités jouent un rôle central dans la promotion de leur culture et des langues dont elles sont l’expression dans tout le pays. L’enseignement de/en langue minoritaire est bien développé, des réseaux de jardins d’enfants et d’écoles assurant un enseignement dans les langues minoritaires, un enseignement bilingue ou un enseignement de la plupart des langues protégées au titre de la Charte. Les langues minoritaires sont présentes dans la vie culturelle grâce aux musées, aux théâtres, aux centres de documentation et à de nombreuses initiatives menées à l’échelon local. Par ailleurs, le Comité d’experts salue la décision de la Hongrie d’étendre les mesures de protection prévues par la Charte au beás et au romani, ce qui traduit un engagement constant en faveur de la diversité linguistique. 

Cependant, le Comité d’experts note que les progrès sont inégaux. Dans la pratique, les langues minoritaires sont rarement utilisées devant les tribunaux ou dans les échanges avec les autorités administratives, malgré les possibilités prévues par la législation à cet égard. L’enseignement dans les langues minoritaires et l’enseignement bilingue se heurtent à des difficultés d’ordre pratique, notamment à un manque de manuels scolaires et à une pénurie d’enseignants capables d’enseigner dans les langues minoritaires. La radio et la télévision publiques diffusent des émissions pour les minorités, mais le temps d’antenne à la télévision reste limité et des difficultés techniques nuisent à la réception radio. Des mesures proactives sont encouragées pour veiller à ce que les langues minoritaires soient utilisées dans la sphère publique et transmises aux jeunes générations. 

Parmi les mesures prioritaires que doivent prendre les autorités hongroises pour consolider les progrès accomplis figurent les mesures suivantes : 
• élaborer des stratégies et des plans d’action spécifiques pour chaque langue en vue de promouvoir les langues minoritaires, en coopération avec leurs locuteurs ;
• renforcer l’enseignement dans les langues minoritaires et l’enseignement bilingue à tous les niveaux et augmenter les effectifs d’enseignants qualifiés ;
• développer l’offre éducative pour le beás et le romani ; 
• faciliter l’utilisation des langues minoritaires dans les contacts avec les autorités administratives ;
• améliorer l’offre médiatique, notamment au moyen de formats numériques et de programmes de formation pour les journalistes qui travaillent dans des langues minoritaires.

03/03/2026
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