Les ministres et hauts fonctionnaires venus de toute l'Europe et d'ailleurs se sont réunis au Conseil de l'Europe pour la 19e Conférence ministérielle du Groupe Pompidou, la plateforme de coopération internationale du Conseil de l'Europe en matière de politique de la drogue et des addictions. La conférence a confirmé la présidence du Groupe pour la période 2026–2029 : l'Autriche présidera de 2026 à 2027, suivie par la République tchèque de 2028 à 2029, le Mexique assurant la vice-présidence pendant les quatre années du cycle.
La réunion a eu lieu à ce que Gianluca Esposito, directeur des droits humains et de l'État de droit, a décrit comme un « moment crucial », soulignant que l'ensemble du paysage – de la production de précurseurs aux routes de trafic et aux modes de consommation – évolue à une vitesse sans précédent. Tout en mettant en œuvre le programme de travail 2026–2029 récemment adopté, il a invité les pays membres à naviguer dans cet environnement en rapide mutation.
La conférence a également accueilli l'adhésion de l'Espagne au Groupe Pompidou, effective à partir du 1er novembre 2025. Francisca Sureda Llull, déléguée du gouvernement pour le Plan national sur les drogues, a souligné l'importance de traiter à la fois les dimensions de l'offre et de la demande dans la politique en matière de drogues. Elle a mis en avant la vision de l'Espagne concernant le Groupe Pompidou comme une plateforme unique qui combine une expertise fondée sur les droits humains, de longue date, en matière d'addictions avec un soutien aux efforts internationaux pour lutter contre les réseaux criminels derrière le trafic de drogues.
Le programme de travail 2026–2029 est une feuille de route ambitieuse centrée sur quatre piliers : la prévention ; la réduction des risques ; le traitement et la réadaptation ; et la réduction de l'offre. Il renforce l'engagement du groupe en faveur de politiques de drogue équilibrées, fondées sur des preuves et centrées sur les droits humains, en accord avec les valeurs fondamentales du Conseil de l'Europe.
Il met l'accent sur la dignité humaine et les droits fondamentaux, y compris le soutien aux pays membres pour intégrer l'égalité des genres, les approches sensibles à l'enfance et un langage non stigmatisant dans la législation et la pratique. En s'appuyant sur cette base, un travail est en cours – en utilisant l'expertise du Groupe Pompidou – pour développer une recommandation du Comité des Ministres sur les droits humains dans les politiques en matière de drogue et d'addictions. Ce processus sera guidé par un outil d'évaluation des droits humains renforcé, dont la finalisation est attendue d'ici la fin de 2026.
Le programme aborde les menaces émergentes telles que les substances synthétiques et à forte puissance, l'évolution rapide des marchés de la drogue et la montée des addictions numériques, notamment chez les jeunes. Il prévoit une nouvelle recommandation sur l'addiction en ligne/numérique, des recherches sur les modèles juridiques et réglementaires, et proposera d'explorer de nouveaux outils pour traiter les comportements addictifs au-delà des drogues illicites.
En complément de ces efforts, le Comité des Ministres a chargé le Groupe Pompidou en mai 2024 de préparer des lignes directrices politiques pour lutter contre la criminalité organisée liée au trafic de drogues. Un groupe d'experts conjoint, réunissant des experts du Groupe Pompidou, des comités du Conseil de l'Europe, de la société universitaire indépendante et du secrétariat du Groupe Pompidou, a élaboré un projet de lignes directrices sur la lutte contre la criminalité organisée liée au trafic de drogues, fondé sur l'analyse des cadres juridiques, des normes des droits humains et des tendances criminelles émergentes. Finalisées ce mois-ci, ces lignes directrices offrent un cadre fondé sur les droits humains et les preuves pour aider les pays membres à répondre plus efficacement aux dynamiques en évolution du marché de la drogue. L'année prochaine, elles conduiront le Groupe Pompidou à travailler sur une recommandation relative à la coopération pour lutter contre la criminalité liée au trafic de drogues.
Dans leur Déclaration de la conférence, les ministres ont réaffirmé leur soutien à tous les pays membres du Groupe Pompidou en tant que plateforme intergouvernementale du Conseil de l'Europe sur les drogues et les addictions, reconnaissant plus de 50 ans d'expérience. Ils ont renouvelé leur engagement à développer un nouvel instrument normatif sur les droits humains dans les politiques de drogue et d'addictions, à renforcer la coopération transfrontalière et à élaborer des politiques pour lutter contre le trafic de drogues, et à promouvoir des réponses fondées sur des preuves, y compris la réduction des risques, le traitement et la réadaptation.
La conférence a également été l'occasion de la cérémonie de remise du prix de prévention des drogues du Groupe Pompidou. Trois projets – un de Chypre et deux du Portugal – ont reçu ce prix, qui récompense les initiatives exceptionnelles de prévention des drogues et des addictions axées sur les jeunes. Un jury a sélectionné Sistema Cyprus, Crisscross et Gabinete de Apoio Psicossocial du Portugal parmi 27 candidatures provenant de 12 pays. Chaque lauréat a reçu un trophée, un diplôme et 6 000 € pour soutenir le développement futur de leurs projets.
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