L'objectif de la visite était d'examiner les conditions de détention et le traitement des personnes privées de liberté par la police et dans les prisons, avec une attention particulière portée sur les personnes placées en rétention de sûreté (Sicherungsverwahrung) et les femmes, ainsi que sur les mesures de sécurité appliquées aux personnes détenues. La visite a également été l'occasion d'examiner les progrès réalisés par les autorités dans la mise en œuvre des recommandations formulées dans les précédents rapports de visite du Comité sur ces sujets.
Au cours de la visite, la délégation a tenu des consultations avec Stefanie Hubig, ministre fédérale de la Justice et de la Protection des consommateurs, Georg Eisenreich, ministre d'État de la Justice (Bavière), Dirk Feuerberg, secrétaire d'État à la Justice (Berlin), Tanja Eichner, secrétaire d'État au ministère de la Justice et de l'État de droit (Hesse), Daniela Brückner, secrétaire d'État au ministère de la Justice (Rhénanie-du-Nord-Westphalie), et Daniela Lesmeister, secrétaire d'État au ministère de l'Intérieur (Rhénanie-du-Nord-Westphalie).
La délégation a également rencontré des hauts fonctionnaires des ministères fédéraux de l’Intérieur et de la Justice et de la Protection des consommateurs, ainsi que des ministères compétents de différents Länder.
Des échanges ont également eu lieu avec des représentants de l'Agence nationale pour la prévention de la torture, mécanisme national de prévention, des universitaires et des membres de la société civile.
À l’issue de sa visite, la délégation a présenté à Berlin ses observations préliminaires aux autorités fédérales et régionales.
La visite a été effectuée par les membres suivants du CPT : Karin Rowhani-Wimmer (cheffe de la délégation), Gergely Fliegauf, Nico Hirsch, Anna Jonsson Cornell, Judith Öhri et Hans Wolff. Ils étaient accompagnés de Mahir Mushteidzada, Sebastian Rietz et Almut Schröder, conseillère et conseillers au sein du secrétariat du CPT, et assistés de Veronica Pimenoff, psychiatre, ancienne chef de service à l'hôpital psychiatrique de l'université d'Helsinki, Finlande (experte).
La délégation a visité les lieux de privation de liberté suivants :
Bavière
- Prison de Munich (Stadelheim)
- Commissariat central de Munich (Polizeipräsidium), inspection de police ED 6
Berlin
- Prison de Berlin-Tegel (unité de rétention de sûreté)
- Police de Berlin, unité de détention 2, centre de détention de Tempelhof
- Police de Berlin, unité de détention 3, centre de détention central
- Police de Berlin, unité de détention 4, centre de détention de Friedrichshain
- Police de Berlin, Office régional de police criminelle
- Police de Berlin, Direction 3 (Est), Unité de prévention de la criminalité
- Commissariat fédéral, gare centrale de Berlin
Brandebourg
- Inspection de police de Potsdam
Hesse
- Prison de Schwalmstadt (unité de rétention de sûreté)
- Direction de la police de Schwalm/Eder, Homberg/Efze
- Commissariat de police de Schwalmstadt
Rhénanie-du-Nord-Westphalie
- Prison de Cologne
- Prison de Werl (y compris l'unité de rétention de sûreté)
- Inspection de police I de Cologne (visite ciblée)
- Commissariat central de Cologne
- Commissariat central de Düsseldorf
- Commissariat de police de Werl
