Le Congrès a organisé, le mardi 24 novembre 2020, un webinaire consacré aux mécanismes de consultation entre les pouvoirs centraux, locaux et régionaux dans le cadre du Partenariat Sud-Med du Congrès. Cet événement en ligne a réuni la Vice-Présidente du Congrès, Gunn Marit Helgesen (Norvège, PPE/CCE) et le Secrétaire Général du Congrès ad interim, Andreas Kiefer, des experts, des représentants d’associations nationales de pouvoirs locaux et régionaux des deux rives de la Méditerranée, ainsi que des autorités nationales des deux pays Partenaires pour la démocratie locale du Congrès : le Maroc et la Tunisie.
Le dialogue et la consultation des autorités territoriales par les autorités centrales sont des principes clés consacrés par la Charte européenne de l’autonomie locale. En effet, comme l’a rappelé Andreas Kiefer, « la consultation est le seul principe transversal qui s'applique à toutes les dispositions clés de la Charte et qui sous-tend tous les autres » et dont les modalités sont définies par les « lignes directrices sur la consultation » adoptées par le Congrès en 2018.
Tania Groppi, membre du Groupe d’experts indépendants du Congrès, a souligné l’importance du lien existant entre la réussite de la décentralisation et celle de la consultation, ainsi que l’impératif d’une coopération basée sur la confiance entre les différents niveaux de gouvernance. Par ailleurs, « la crise sanitaire a démontré la nécessité d’associer les élus locaux et régionaux à la prise de décision afin de garantir une meilleure efficience dans l’application des mesures visant à lutter contre la pandémie de la Covid-19 et ses effets sur nos sociétés » a déclaré Gunn Marit Helgesen.
Les représentants des gouvernements et des associations nationales de pouvoirs locaux et régionaux du Maroc et de la Tunisie ont expliqué les efforts déployés ainsi que les obstacles au développement du dialogue et de la consultation dans leurs pays respectifs, notamment dans le contexte particulier de là de lutte contre la pandémie.
L’atelier en ligne s’est poursuivi avec une table-ronde réunissant des représentants d’associations européennes de pouvoirs locaux afin d’identifier bonnes pratiques et conseils spécifiques pouvant s’appliquer aux contextes marocain et tunisien. Parmi les conclusions présentées par le modérateur de cette session figurent notamment la nécessité d’impliquer tous les acteurs, de cultiver la confiance et, pour les pouvoirs locaux, de parler d’une voix forte et unifiée.
Ce webinaire s’inscrit dans le cadre du programme de Partenariat Sud-Med adopté par le Congrès en 2017 dont la finalité est d’accompagner les réformes territoriales et de renforcer la gouvernance décentralisée dans les pays voisins bénéficiaires. Ce programme contribue à la réalisation des volets local et régional de la politique du Conseil de l’Europe à l’égard des régions voisines, en particulier des Partenariats de voisinage avec le Maroc et avec la Tunisie (2018-2021). Les activités organisées dans ce cadre bénéficient du soutien financier du Liechtenstein, de la Norvège et de l’Espagne.
- Programme du webinaire FR / AR
- Discours de Gunn Marit Helgesen, Vice-Présidente du Congrès
- Discours de Andreas Kiefer, Secrétaire Général du Congrès ad interim
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