Malgré les progrès réalisés dans bien des domaines ces dernières décennies, un nombre important de personnes sont encore montrées du doigt en Europe en raison de leur orientation sexuelle, de leur identité de genre ou de leurs caractéristiques sexuelles. Les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes (LGBTI) sont particulièrement exposées aux traitements discriminatoires et aux attitudes intolérantes ainsi qu’au discours de haine et à la violence LGBTIphobes.

L’ECRI a commencé à étudier la discrimination et l’intolérance envers les personnes LGBT à l’occasion de son cinquième cycle de monitoring par pays (2012-2018) et envers les personnes intersexes lors de son sixième cycle de monitoring. Elle recommande à tous les États membres d’élaborer une législation et des politiques de lutte contre la discrimination, le discours de haine et la violence auxquelles font face des personnes en raison de leur orientation sexuelle, de leur identité de genre ou de leurs caractéristiques sexuelles et de promouvoir la tolérance.

L’ECRI suit les questions relatives aux personnes LGBTI à la lumière de la Convention européenne des droits de l’homme, de la jurisprudence applicable de la Cour européenne des droits de l’homme et de la Recommandation CM/Rec(2010)5 du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe sur des mesures visant à combattre la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle ou l’identité de genre.

Les recommandations de l’ECRI relatives aux personnes LGBTI figurent dans les rapports de monitoring par pays des cinquième et sixième cycles sous la rubrique Monitoring par pays et dans la présente Compilation des recommandations du 5e cycle de l'ECRI sur les questions LGBT.

Dans le cadre de son sixième cycle de monitoring, qui a débuté en 2019, l’ECRI se penche sur l’égalité et l’accès effectif aux droits des personnes LGBTI.