Stratégie de Développement Durable
L'engagement d'Eurimages à prendre en compte les questions environnementales dans ses activités a été formalisé en septembre 2020 par l'adoption de la Résolution CM/Res(2020)8 par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe. Ce document stipule dans ses articles 1.1, 2.3 et 8.1 que : L'impact environnemental devrait, dans la mesure du possible, être pris en compte et réduit tant lors de la prise de mesures et de la mise en œuvre des activités du programme que dans le fonctionnement du Fonds.
Dans le cadre de cette stratégie, on entend par "durabilité" l'accent mis sur l'impact environnemental des activités du Fonds, sur son fonctionnement et sur l'action en faveur de la neutralité climatique. Les questions relatives à l'égalité des sexes et à la diversité sont traitées par un Groupe d'étude Eurimages dédié, tandis que d'autres domaines d'activité énumérés dans les Objectifs de développement durable des Nations Unies vont au-delà du mandat du Fonds.
Eurimages reconnaît sa responsabilité envers les générations futures en matière de développement durable, compte tenu de l'impact environnemental indéniable des coproductions internationales.
Eurimages est également convaincu que la coopération internationale est un élément clé pour répondre aux défis du changement climatique, et engage donc sa responsabilité en tant que plateforme pour encourager l’écoresponsabilisation de l'industrie cinématographique dans ses Etats membres.
Le Comité de direction d'Eurimages a créé un Groupe d'étude sur l’écoproduction en mars 2021 afin d'élaborer une stratégie et un plan d'action pour aider le Fonds à relever ces défis tout en continuant à soutenir des projets de qualité et de portée internationale.
- Stratégie de développement durable (en anglais uniquement)
- Membres du Groupe de Réflexion
- Outils utiles pour la production de films écoresponsables
Plan d'action
Lors de sa réunion de novembre 2022, le Comité de direction d’Eurimages a décidé la mise en œuvre de trois mesures en faveur de coproductions écoresponsables :
1. A compter de janvier 2023, les projets soumis dans le cadre du programme de soutien à la coproduction seront évalués en tenant compte d’un critère de sélection supplémentaire concernant « l‘existence de mesures mises en œuvre pour réduire l'impact environnemental du projet de coproduction ». Ce critère vise à prendre en compte les efforts de production écoresponsable entrepris par les producteurs et les équipes artistiques et techniques pour mener à bien le projet.
Concrètement, les producteurs pourront, sur une base volontaire, indiquer les éléments pertinents dans leur note d’intention et y joindre les documents éventuellement préparés précédemment, notamment pour répondre aux demandes d’autres fonds publics (calcul carbone, certification, stratégie durable…).
Ce critère de sélection additionnel n’est pas un critère d’éligibilité : un projet n’ayant encore mis en place aucune mesure de production éco-responsable peut faire l’objet d’une demande de soutien auprès d’Eurimages. Néanmoins, les experts externes siégeant lors des sessions d’évaluation des projets tiendront compte de ce critère lors de l’évaluation comparative des projets.
Une liste d'outils utiles pour la production de films écoresponsables figure sur cette page et propose ainsi un choix varié de méthodologies pour les équipes de production. Cette liste pourra être mise à jour ou enrichie régulièrement.
2. La création de trois Prix Eurimages à la Coproduction Ecoresponsable a été décidée. L'objectif de ces prix est de récompenser les coproductions internationales qui ont su allier production durable et qualité artistique. Ils s’adresseront aux films de fiction, d’animation et aux documentaires de long-métrage. Chaque prix sera doté d’un montant de 10.000 €.
Un appel à manifestation d’intérêts vers les festivals, marchés et événements cinématographiques sera lancé par le Fonds en début d’année 2023 avec pour objectif de démarrer l’attribution de ces prix au plus tard en 2024.
3. Eurimages souhaite également être actif dans le domaine de la formation à la production écoresponsable. Le Fonds va ainsi travailler au développement d'une plateforme d'apprentissage en ligne sur la production écoresponsable se focalisant sur la coproduction internationale et les problématiques associées. Un tel outil permettra de s’adresse aux professionnels du cinéma – producteurs, réalisateurs, techniciens, etc. - dans l’ensemble des Etats membres du Fonds. En mettant en place une formation modulaire, le Fonds pourra ainsi répondre aux différents niveaux d’exigence et d’attente des professionnels tout en essayant de faciliter l’échange de bonnes pratiques entre eux. Toutefois, cette plateforme ne conduira pas à l'obtention d'un diplôme ou d'une qualification d’éco-manager.
Un cahier des charges sera rédigé prochainement pour permettre le lancement d’un appel d’offres afin de trouver les bons partenaires pour ce projet.
Objectifs stratégiques
Trois objectifs stratégiques s'adressant à trois groupes cibles différents ont été identifiés par le groupe d'étude sur la durabilité.
Contexte
Plusieurs normes juridiques internationales élaborées par le Conseil de l'Europe - notamment la Convention européenne des droits de l'homme, la Charte sociale européenne et la Convention de Berne relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe, entre autres - ont été invoquées avec succès pour contribuer à faire progresser les questions environnementales. Avec ces instruments, le Conseil de l'Europe a souligné le lien indéniable qui existe entre les droits de l'homme et un environnement durable.
Les missions d'Eurimages s'inscrivent dans les objectifs plus larges du Conseil de l'Europe, ce qui rend encore plus nécessaire la prise en compte des enjeux du développement durable. De nombreuses organisations publiques et privées ont déjà été actives dans ce domaine et des mesures concrètes sont déjà en place. Eurimages souhaite s'inspirer de ces expériences. La conférence de l'Observatoire européen de l'audiovisuel "Boosting sustainable film through international collaboration" qui a eu lieu en juin 2021 a jeté les bases de la réflexion du Fonds et a coïncidé avec le lancement du Groupe d'étude Eurimages sur l’écoproduction. Par ailleurs, Eurimages a l'intention d'inscrire ses travaux sur une stratégie et un plan d'action dans le cadre du Dialogue structuré "Vers un secteur audiovisuel climatiquement neutre" mené par la Commission européenne - DG CONNECT.
Objectif n° 1 : encourager une industrie cinématographique durable
Eurimages encouragera la transition vers une industrie cinématographique durable en mettant l'accent sur la coproduction internationale.
Afin de mettre en œuvre cet objectif, Eurimages précisera à quel moment un projet de film est considéré comme durable, c'est-à-dire ce que le Fonds veut mesurer, et quel objectif est fixé. Le groupe d'étude sur la durabilité supervisera pour le Fonds l'élaboration de critères appropriés pour les coproductions durables.
Eurimages se concentrera dans un premier temps sur les mesures à mettre en œuvre dans le cadre de son programme de soutien à la coproduction. Ce faisant, le Fonds tiendra compte de l'absence de normes existantes et largement acceptées à ce stade et des ressources limitées pour gérer les questions écologiques tant au niveau des producteurs que d'Eurimages. Dans un deuxième temps, ces mesures de durabilité seront étendues et adaptées aux autres programmes du Fonds.
Le Groupe de travail sur l’écoproduction et le Secrétariat d'Eurimages assureront la coordination avec les autres partenaires de l'industrie cinématographique afin d'éviter la duplication des initiatives existantes. Eurimages veillera également à fonder ses décisions sur l'évaluation des mesures existantes.
L'action d'Eurimages s'inscrit dans le cadre du dialogue structuré lancé par l'Union européenne visant plus particulièrement à établir un label commun et des systèmes de mesure (calculateurs) communs dans ses Etats membres.
Eurimages prendra en considération les spécificités géographiques de ses Etats membres lors de l'adoption de mesures de durabilité.
Dans la mise en œuvre de ces mesures, Eurimages s'efforce de faire le maximum :
- Pour maintenir un haut niveau de qualité dans les projets soutenus
- Pour maintenir les processus administratifs à un niveau acceptable pour tous.
Objectif n° 2 : assurer un fonctionnement durable du Fonds
Eurimages veillera à ce que, en termes de respect de l'environnement, le fonctionnement du Fonds soit conforme aux normes administratives modernes largement acceptées et aux bonnes pratiques*.
Ce faisant, elle assurera la cohérence du fonctionnement du Fonds avec sa propre politique par une mise en œuvre rapide des mesures de durabilité.
Toutefois, l'objectif n° 2 nécessitera une coordination avec l'administration centrale du Conseil de l'Europe et la conformité à ses règles.
Le Groupe d'étude sur l’écoproduction et le Secrétariat d'Eurimages évalueront l'impact écologique du fonctionnement du Fonds et étudieront les moyens de l'améliorer (par exemple pour les voyages, l'impression et la communication numérique).
Tirer parti de certaines des conséquences de la crise de Covid-19 : travail à domicile / réunions virtuelles / événements cinématographiques en ligne.
Cependant, le Fonds reconnaît l'importance de maintenir un contact direct "non virtuel" avec les professionnels du cinéma pour mener à bien ses missions lors d'événements physiques.
* Par exemple, le rapport du CCR intitulé "Meilleures pratiques de gestion environnementale pour le secteur de l'administration publique".
Objectif n° 3 : favoriser la coopération entre ses États membres et la mise en œuvre ou l'amélioration des mesures de durabilité
Eurimages encouragera les autorités nationales des Etats membres du Fonds à agir en faveur d'une industrie cinématographique durable et à partager entre elles leurs expériences, leurs meilleures pratiques et leurs connaissances. La sensibilisation est l'une des missions traditionnelles du Conseil de l'Europe et était (et est toujours), par exemple, une activité clé dans le cadre de la politique d'égalité des sexes d'Eurimages.
Eurimages participera à des forums pour partager l'expérience, les meilleures pratiques et les connaissances, ou à des activités visant à établir des normes communes.
Eurimages répondra au cas par cas aux demandes des Etats membres lorsque l'intervention du Fonds est pertinente (sensibilisation, soutien à des formations...) en coopération avec les partenaires ou acteurs concernés. Le Fonds agira de manière réactive et non proactive.
En fonction de la volonté des États membres, une législation non contraignante (par exemple une recommandation du Conseil de l'Europe) pourrait établir un cadre commun pour une industrie cinématographique durable.
Adresse
Conseil de l'Europe
Bâtiment Agora
Eurimages
Allée des Droits de l'Homme
F-67075 Strasbourg Cedex