Le réseau ENIC fête cette année ses 30 ans ! Il a parcouru un long chemin et s'est renforcé. Pouvez-vous nous faire part de quelques-unes des réalisations les plus marquantes du réseau au cours de ces dernières années ?
Nous pouvons partager trois « exemples de réussite » du réseau ENIC . Le premier est l'histoire de la coopération : lancé en 1994, le réseau a été créé en fusionnant les deux réseaux précédents NEIC et de NIB du Conseil de l'Europe (CoE) et de l'UNESCO, afin d'éviter les répétitions et d'unir les efforts. Depuis lors, les centres ENIC ont joué un rôle central dans la discussion sur la théorie et la pratique de la reconnaissance en Europe et dans la rédaction de la Convention de reconnaissance de Lisbonne, le cadre juridique de la reconnaissance en Europe ; ils ont créé un réseau de confiance, dans lequel les professionnels coopèrent en échangeant des informations et en contribuant à résoudre les problèmes de reconnaissance, et ont soutenu la mobilité académique en naviguant dans des macro-tendances telles que la croissance de la mobilité des étudiants et le lien entre l'enseignement supérieur en Europe occidentale et orientale dans les années 90, contribuant ainsi à la construction de l'Europe telle que nous la connaissons aujourd'hui.
Deuxièmement, le soutien à la reconnaissance des qualifications des réfugiés a toujours été un engagement du réseau. Conformément à l'article 7 de la Convention de reconnaissance de Lisbonne, les centres ENIC ont travaillé à l'application des dispositions légales, au développement et à la mise en œuvre d'outils, d'instruments et de pratiques visant à soutenir la reconnaissance des qualifications détenues par les réfugiés, même en cas de documents manquants. La recommandation de 2017 sur la reconnaissance des qualifications des réfugiés, des personnes déplacées et des personnes assimilées aux réfugiés, adoptée par le Comité de la Convention de reconnaissance de Lisbonne, et son rôle dans le pilotage et la mise en œuvre d'instruments tels que le Passeport européen des qualification des réfugiés (EQPR) dirigé par le Conseil de l'Europe, sont deux exemples de cet effort visant à atténuer l'un des obstacles que les réfugiés rencontrent dans l'accès à l'enseignement supérieur.
En outre, un troisième « exemple de réussite » est l'engagement en faveur d'une éducation de qualité, en coopérant pour lutter contre la fraude dans l'éducation. Au cours de leurs 30 années d'existence, les centres ont échangé des informations et des conseils, développé la formation et le renforcement des capacités, cartographié et étudié le phénomène, contribuant à prévenir, atténuer et contrer les institutions frauduleuses telles que les usines à diplômes et les usines à accréditation, et à détecter les qualifications frauduleuses. Les centres ENIC contribuent également aux travaux de la plateforme du CdE sur l'éthique, la transparence et l'intégrité dans l'éducation (la Plateforme ETINED) et soutiennent la mise en œuvre de la récente recommandation du CdE sur la lutte contre la fraude dans l'éducation adoptée en 2022.
Comment le réseau ENIC travaille-t-il avec son homologue, le réseau NARIC ? Pouvez-vous nous parler d'autres collaborations internationales récentes ou à venir dans lesquelles le réseau ENIC est impliqué ?
Les réseaux ENIC et NARIC s'inscrivent dans la même histoire de coopération et de confiance que nous avons évoquée précédemment. Le réseau NARIC est né en 1984 à la suite d'une initiative de la Commission européenne (à l'époque la « Commission des Communautés européennes ») dans le but de contribuer à la construction de « l'Europe des citoyens ». En fait, les deux réseaux représentent une communauté de pratique commune et unique de professionnels travaillant dans le domaine de la reconnaissance, partageant quotidiennement leurs expériences et leurs connaissances, grâce au langage commun et à la compréhension qui se sont construits au fil du temps entre les institutions qui en font partie. La gouvernance conjointe par le biais du Bureau ENIC et du Conseil consultatif NARIC, ainsi que la réunion conjointe annuelle ENIC-NARIC permettent à cette coopération entrelacée d'être très concrète dans certains domaines de coopération spécifiques. Prenons l'exemple des droits des réfugiés à l'accès à l'éducation : la coopération entre les réseaux ENIC et NARIC est rendue tangible par certains projets Erasmus+ spécifiques qui visent à favoriser le renforcement des capacités et l'échange d'informations et d'outils. Il en va de même pour le travail sur le thème de la reconnaissance automatique et de la fraude dans l'éducation.
S'agissant de l'impact de l'IA et de la technologie, quel rôle voyez-vous pour les titres numériques et la blockchain dans l'avenir de la reconnaissance des qualifications ?
Pour le réseau ENIC, l'IA et la numérisation sont - et ce n'est pas une surprise - au premier rang des priorités en matière de reconnaissance. Bien que le dialogue soit encore en cours, nous pouvons déjà souligner trois aspects. Premièrement, l'IA devrait favoriser une reconnaissance équitable, en facilitant et en soutenant le travail des évaluateurs de diplômes, mais la simplification des processus devrait toujours être conforme aux aspects éthiques et au respect des droits de l'homme. La convention-cadre du Conseil de l'Europe sur l'intelligence artificielle et les droits de l'homme, la démocratie et l'État de droit, d'une part, et la loi européenne sur l'IA, d'autre part, garantissent la combinaison d'une approche fondée sur les droits de l'homme et d'une approche fondée sur les risques, qui soutiennent les professionnels de la reconnaissance dans les résultats, en tenant compte à la fois des opportunités et des défis de l'application de l'IA dans ce domaine.
Le deuxième aspect est lié à l'importance des données et de la gestion des processus de reconnaissance. L'absence de flux de travail entièrement numérisé, la collecte fragmentée des données, l'absence de gestion claire des données pourraient entraver l'exploration de l'utilisation potentielle de l'IA.
Troisièmement, les compétences en matière d'intelligence artificielle, la connaissance des principaux cadres réglementaires au niveau national et international et des implications éthiques de l'utilisation de l'intelligence artificielle dans la reconnaissance semblent apparaître comme un ensemble pertinent de connaissances et de compétences pour les évaluateurs de diplômes. En ce sens, la formation, le renforcement des capacités et l'échange d'informations entre les ENIC peuvent contribuer à la qualité du processus de reconnaissance.
Quelles seront les priorités stratégiques du Réseau ENIC pour les cinq prochaines années ?
Une priorité est de soutenir la justice, l'équité et l'efficacité du processus de reconnaissance dans un contexte en rapide évolution, en garantissant le droit des individus de voir leurs qualifications évaluées de manière équitable et dans des délais raisonnables. Dans ce contexte, il y a le concept et la pratique de la reconnaissance automatique, ainsi que le soutien à sa mise en œuvre efficace dans tous les pays du Réseau ENIC. Une autre priorité est de soutenir le travail sur l'éducation transnationale, afin de garantir la qualité de l'éducation et du processus de reconnaissance. La coopération avec les autres régions du monde par l'intermédiaire de leurs réseaux régionaux de centres nationaux d'information (qui existent déjà dans les régions Asie-Pacifique, Afrique, Amérique latine et Caraïbes) jouera un rôle crucial dans la création d'une communauté de pratique à l'échelle mondiale. Dans cette perspective, un échange accru d'informations et l'implication des établissements d'enseignement supérieur et des étudiants dans le soutien d'une culture de la reconnaissance au service d'une éducation de qualité constituent un objectif clé.
