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Créé en novembre 1989, le
Centre européen pour l’interdépendance et la solidarité
mondiales (plus communément dénommé «Centre Nord-Sud»), a
été mis en place à Lisbonne[1] en mai
1990. Le choix de Lisbonne répondait à une initiative du
gouvernement portugais,qui a proposé (suite à la campagne
publique européenne sur l’interdépendance et la solidarité
nord-sud organisée,en 1988, par le Conseil de l’Europe en
coopération avec la Communauté européenne) de créer un
centre chargé d’assurer le suivi des propositions issues de
la campagne. Dès l’origine, il s’est appuyé sur ce qui constitue,
aujourd’hui encore, sa dimension fondamentalement novatrice
et son potentiel de développement.
Dates clés de l'histoire du Centre Nord-Sud
- 5 mai 2011:
Adoption d'une
nouvelle Résolution statutaire pour le CNS,
qui est entrée en vigueur le 1er Juin 2011.
- 2010: Adhésion de l'Azerbaïdjan et du Cap Vert, le
deuxième pays non-européen à devenir membre et
célébrations du 20e anniversaire du Centre Nord-Sud.
-
2009 : Adhésion du Maroc,
premier pays non européen à devenir membre – le CNS compte 21 Etats membres
et 1ère Université Africaine Jeunesse et Développement
(Praia)
- 2007 : 1er Sommet Afrique-Europe de la Jeunesse
- 2001 : Adhésion de l’Allemagne –
le CNS compte 20 Etats membres.
- 2000 : Lancement de l'Université Jeunesse et Développement
(Mollina)
- 1995 : Lancement du Prix Nord-Sud du Conseil de l’Europe
(Lisbonne)
- 1994 : 1ère réunion du Forum de Lisbonne Lancement du
“Programme Transmed” (Rome)
- 1993 : Confirmation de la
continuation du Centre Nord-Sud à travers la
Résolution (93)51 du Comité des
Ministres du Conseil de l’Europe (21 octobre) – le CNS compte 15 Etats
membres.-
1990 : Installation du Centre
Nord-Sud à Lisbonne.
- 1989 : Adoption le 16 novembre
1989 de la
résolution (89)14 par le Comité des Ministres du Conseil de
l’Europe entérinant la création du Centre Nord-Sud suite à une proposition
du gouvernement du Portugal, avec 10 pays fondateurs (16 novembre): Chypre,
Espagne, France, Italie, Luxembourg, Malte, Norvège, Pays-Bas, Portugal,
Saint-Marin.
- 1988 : Campagne
publique
européenne sur l’interdépendance et la solidarité nord-sud organisée par le
Conseil de l’Europe en coopération avec la Communauté européenne. Elle
s’achève par une conférence européenne des parlementaires et des
organisations non gouvernementales (Madrid, 1-3 juillet) au cours
de laquelle est lancé
l’Appel de Madrid.- 1984 : Conférence organisée à Lisbonne par l’Assemblée parlementaire
du Conseil de l'Europe sur le thème «Nord-Sud : le rôle de l’Europe»
adoption de la « déclaration de Lisbonne » (9-11 avril)
Le 5 mai, le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe a
adopté une nouvelle résolution statutaire pour le Centre
Nord-Sud. Cette étape cruciale a mis un terme positif à un
processus lancé en novembre 2009 par l'Assemblée
parlementaire, en relation avec le 20e anniversaire du
Centre. A travers cette décision, les États membres – et en
fait toutes les parties prenantes du Centre Nord-Sud - ont
confirmé sa pertinence et son importance, à un moment où les
pays arabes - nos voisins - sont confrontés à des
changements historiques.
Les grandes lignes du nouveau
statut du Centre, qui est entré en vigueur le 1er juin 2011,
sont les suivantes:
- le Centre Nord-Sud conserve sa nature juridique actuelle
et continue à fonctionner comme un accord partiel élargi du
Conseil de l'Europe;
- une invitation a été faite à tous les Etats membres du
Conseil de l'Europe ainsi qu’à l'Union européenne pour
adhérer au Centre Nord-Sud dès que possible;
- le Centre agit principalement comme une interface entre le
Conseil de l'Europe et les pays des régions voisines
intéressés à coopérer avec l'Organisation, en leur offrant
une plate-forme de coopération structurée à différents
niveaux (gouvernements, parlements, autorités locales et
régionales, société civile);
- les deux organes statutaires du Centre ont
fusionné en un nouveau «Comité exécutif», qui est le seul
organe décisionnaire du Centre Nord-Sud: à travers cet
important changement structurel, le fonctionnement «
quadrilogue » du Centre est préservé, et la pleine
participation de tous les Etats membres dans le processus de
prise de décision est assurée;
- la relation avec l'Union européenne est renforcée, grâce à
l'introduction du Comité des Régions de l'UE en tant que
nouvelle partie prenante du Centre Nord-Sud;
- les domaines d’activités prioritaires du Centre sont
confirmés (éducation, jeunesse, dialogue interculturel),
avec un accent renforcé sur la promotion des principes et
des valeurs du Conseil de l'Europe au-delà du continent
européen.
Buts et fonctions
Le Centre européen pour l’interdépendance et la solidarité
mondiales (« le Centre ») a pour buts :
- de promouvoir les droits de l’homme, la démocratie et
l’Etat de droit à travers le dialogue interculturel et
l’éducation, en particulier auprès des jeunes en Europe et
dans ses régions voisines ;
- de fournir un cadre à la coopération européenne pour
sensibiliser davantage le public aux questions
d’interdépendance et de solidarité mondiales ;
- de promouvoir des politiques de solidarité conformes aux
objectifs et principes du Conseil de l’Europe, en renforçant
le dialogue et la coopération entre l'Europe et des pays non
européens dans les régions voisines.
Le Centre poursuit ses buts en conformité avec les valeurs
et les principes du Conseil de l’Europe.
Le Centre a ainsi pour fonctions :
a. d’améliorer l’éducation et l’information sur les droits
de l’homme, la démocratie et l’Etat de droit et sur les
questions fondamentales de l’interdépendance et de la
solidarité mondiales, et de promouvoir la liaison entre les
ministères et services compétents des Etats membres pour ce
qui est de leur action de sensibilisation du public sur les
questions susmentionnées, tant directement que par leur
soutien aux ONG ;
b. de promouvoir le dialogue interculturel entre l’Europe et
des pays non européens ou des régions voisines ;
c. d’offrir une plate-forme de coopération structurée avec
le Conseil de l’Europe, principalement à l’intention des
pays non européens voisins intéressés à adhérer au Centre ;
d. de maintenir et de renforcer le processus quadripartite
de communication et de coopération entre gouvernements,
parlementaires, pouvoirs locaux et régionaux et
organisations non gouvernementales (« ONG »), en particulier
:
- en renforçant la coopération et les contacts entre les ONG
du Nord et du Sud qui s’attachent à promouvoir une meilleure
compréhension de la réalité de l’interdépendance mondiale et
à oeuvrer en faveur de la solidarité sur la base de
principes universels et de valeurs communément partagées ;
- en encourageant des contacts similaires aux niveaux
parlementaire et des autorités locales et régionales ;
e. de développer des relations de travail et des synergies
avec l’Union européenne avant son adhésion, les Nations
Unies et d'autres organisations et institutions régionales
et internationales opérant en relation avec
l’interdépendance et la solidarité mondiales et partageant
les valeurs du Conseil de l’Europe.
C’est à ce titre que le Centre Nord-Sud est souvent présenté
comme la « fenêtre sur le monde » du Conseil de l’Europe,
son rôle étant d’affirmer L’universalité, au-délà du
continent européen, des valeurs défendues par ce dernier.
Le Centre est sous la tutelle administrative de la Direction
Générale IV : Education, Culture et Patrimoine, Jeunesse et
Sports. Cette tutelle renforce les dimensions "dialogue
interculturel", "éducation" et "jeunesse" du Centre.
Le fondement de l’action du centre repose sur trois
principes : dialogue, partenariat et solidarité.
DIALOGUE : le dialogue est un apprentissage
mutuel fondé sur l’écoute et l’acquisition de nouveaux savoirs. C’est dans
cet esprit que le Centre Nord-Sud est une plate-forme de réflexion entre le
Nord et le Sud et entre les entités de son quadrilogue. Il exerce une
fonction de catalyseur en facilitant la rencontre entre des acteurs
d'horizons et de pays différents travaillant sur des questions d'intérêt
commun et en encourageant leur mise en réseau.
Il organise des conférences, des débats et des ateliers, des stages de
formation et se mobilise
ensuite pour que leurs conclusions et recommandations soient adoptées par
les institutions internationales et nationales.
PARTENARIAT : le Centre Nord-Sud
facilite la rencontre entre des acteurs d’horizons différents mais
travaillant sur des dossiers communs. Il encourage leur mise en réseau afin
de renforcer l’impact de leur action. Lui-même entretient des relations de
travail privilégiées avec l’Union européenne et d’autres organisations
internationales, au niveau global ou régional.
SOLIDARITÉ :
le Centre Nord-Sud promeut l’idée selon laquelle seule la mondialisation de
la solidarité permettra le respect universel des valeurs fondamentales du
Conseil de l’Europe.
-
sa
capacité d’action
dans différentes dimensions et de
mobilisation
des acteurs compétents, permettent au Centre Nord-Sud de réunir les
partenaires du quadrilogue pour qu'ils confrontent leurs idées, dialoguent,
analysent, discutent et comparent leurs expériences et politiques afin de
mettre en commun les meilleures pratiques, dégager des consensus, informer
sur les thématiques liées à la mondialisation et influencer les politiques.
Son rôle
d'expertise est reconnu et utilisé par ses partenaires plus particulièrement dans les domaines de l’éducation,
de la jeunesse et du dialogue interculturel.
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