Consolidarea sistemului de justiție penală bazat pe respectarea drepturilor omului în Republica Moldova faza II
Hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului (de ex., Sarban v. Republica Moldova, Paladi v. Republica Moldova, Modârca v. Republica Moldova, Boicenco v. Republica Moldova, Holomiov v. Republica Moldova, David v. Republica Moldova, Mușuc v. Republica Moldova, etc.) au identificat încălcări repetitive privind aplicarea arestului preventiv în Republica Moldova. Executarea acestor hotărâri a fost sau este în continuare supravegheată de Comitetul de Miniștri (CM). Lipsa unor motive relevante și suficiente în hotărârile judecătorești care dispun sau prelungesc arestul preventiv rămâne o problemă sistemică.
Lipsa investigațiilor eficiente și a remediilor în ceea ce privește relele tratamente și tortura pentru a obține mărturii, face obiectul grupului de cauze Levința, a cărei executare se află sub supravegherea avansată a Comitetului de Miniștri.
În pofida progresului realizat în reformarea sistemului de justiție penală din Republica Moldova, justificarea continuării acțiunii se bazează pe problemele structurale și sistemice profunde pe termen lung din sectorul justiției penale.
Mai multe acțiuni și inițiative trebuie sprijinite în continuare, în special în ceea ce privește aplicarea arestului preventiv, aplicarea pedepselor penale, eliberarea condiționată, precum și investigarea eficientă a cazurilor de rele tratamente și alte infracțiuni, motivarea încheierilor de aplicare a arestului preventiv, precum și a hotărârilor judecătorești în materie penală.
Care este obiectivul proiectului?
Proiectul ”Consolidarea sistemului de justiție penală bazat pe respectarea drepturilor omului în Republica Moldova faza II” are drept scop sporirea protecției drepturilor omului pentru populația din Republica Moldova prin promovarea unui sistem de justiție penală eficient și funcțional, în conformitate cu standardele europene privind drepturile omului.
Proiectul este în conformitate cu prioritățile și obiectivele strategice de cooperare prezentate în Planul de acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028 și Strategia privind asigurarea independenței și integrității sectorului justiției pentru anii 2022-2025.
Buget: 2 300 000 euro
Durata: 48 luni (1 ianuarie 2025 - 31 decembrie 2028)
Cine sunt beneficiarii proiectului?
- Ministerul Justiției
- Ministerul Afacerilor Interne
- Consiliul Superior al Magistraturii
- Curtea Supremă de Justiție
- Procuratura Generală
- Consiliul Superior al Procurorilor
- Uniunea Avocaților din Republica Moldova
- Instituția Ombudsmanului/Mecanismul Național de Prevenire a Torturii
- Institutul Național al Justiției
- Inspectoratul General al Poliției
- Oficiul Agentului Guvernamental
- Asociația Femeilor din Procuratură
Cum este implementat proiectul?
Proiectul de cooperare va fi implementat în conformitate cu prioritățile stabilite în Planul de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.
Ce ne propunem să realizăm?
- Independența instituțională și capacitatea operațională a procuraturii sunt consolidate în conformitate cu standardele și bunele practici ale Consiliului Europei.
- Actorii din domeniul justiției penale aplică garanțiile privind drepturile omului în cadrul procedurilor penale și o abordare mai umană față de aplicarea pedepselor penale.
- Capacitățile Oficiului Agentului Guvernamental în executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului sunt consolidate.
- Instituțiile, care implementează monitorizarea externă, sunt mai eficiente în prevenirea încălcărilor drepturilor omului în cadrul sistemului de justiție penală.
Publicații, rapoarte, opinii și studii
Ghid privind alternativele la arestarea preventivă, elaborat de Igor Dolea, Institutul de Reforme Penale din Republica Moldova
Ghid privind riscul dezordinilor publice și protecția deținutului ca temei de aplicare a arestării preventive și arestului la domiciliu, elaborat de Institutul de Reforme Penale din Republica Moldova
Studiu privind activitatea judecătorilor de instrucție în Republica Moldova, elaborat de Daniel Goinic și Natalia Roșca, consultanți naționali ai Consiliului Europei
Raport privind revizuirea cadrului normativ cu privire la detenția și escortarea persoanelor aflate în custodia poliției în Republica Moldova, elaborat de Radu Geamănu, Graham Smith și Vadim Vieru
Raport privind evaluarea necesităților privind investigarea torturii, pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante deliberate comise în custodia poliției în Republica Moldova, elaborat de Ralph Roche, Graham Smith și Victor Zaharia
Raport privind aplicarea sancțiunilor penale în Republica Moldova, elaborat de Idlir Peci, în baza contribuțiilor individuale și a datelor colectate de Vladimir Grosu, Natalia Roșca, Vasile Cantarji, Ion Graur, Lilia Ioniță, Tinca Bodiu
Avizul expertului la Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (urmărirea penală și judecarea cauzei penale în lipsa persoanei), elaborat de dl Jeremy McBride, consultant internațional al Consiliului Europei
Avizul experților la proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul) al Republicii Moldova, elaborat de Marek Antoni Nowicki și George Tugushi
Raport de analiză a Legii nr. 137/2016 cu privire la reabilitarea victimelor infracțiunilor din Republica Moldova, elaborat de Dr. Christa Pelikan și Arina Țurcan-Donțu
Compendiu de standarde europene și bune practici de motivare judiciară, elaborat de Idlir Peci, în baza contribuțiilor individuale și a datelor colectate de Igor Dolea, Tudor Osoianu, Vincent Delbos, Kanstantsin Dzehtsiarou, Hugo Rascão, Cristi Danileț, Natalia Roșca, Ion Graur, Vasile Cantarji
Document de Concept pentru Programul de Dezvoltare Strategică și Planul de Acțiune al Procuraturii Republicii Moldova, elaborat de Anca Jurma, Răzvan Horațiu Radu și Nicolae Crețu
Analiză privind aplicarea Legii Republicii Moldova cu privire la Procuratură și conformitatea acesteia cu standardele internaționale (Legea nr. 3 din 25.02.2016), elaborată de Mihaela Vidaicu și Răzvan Horațiu Radu.
Aliona COJOCARU
Coordonatoare superioară de proiect,
Oficiul Consiliului Europei la Chișinău,
Aliona.Cojocaru [at] coe.int
Alexandra PÎNZARI
Coordonatoare superioară de proiect,
Oficiul Consiliului Europei la Chișinău,
Alexandra.Pinzari [at] coe.int
Nicoleta MORARU
Coordonatoare de proiect,
Oficiul Consiliului Europei la Chișinău,
Nicoleta.Moraru [at] coe.int
Diana MIHAILOVA
Asistentă de proiect,
Oficiul Consiliului Europei la Chișinău,
Diana.Mihailova [at] coe.int
Anna GHERMAN
Asistentă de proiect,
Oficiul Consiliului Europei la Chișinău,
Anna.Gherman [at] coe.int
Planul de Acțiune al Consiliului Europei
URMĂRIȚI-NE PE REȚELELE SOCIALE
