Consolidarea sistemului de justiție penală bazat pe respectarea drepturilor omului în Republica Moldova

Despre ce este proiectul?

Încălcări privind interzicerea tratamentului inuman sau degradant, inclusiv condițiile precare de detenție și îngrijirea medicală necorespunzătoare, legalitatea detenției și problemele conexe, lipsa unui remediu eficient, investigațiile ineficiente ale cazurilor de rele tratamente comise în custodia poliției și instituțiile penitenciare, etc. sunt câteva dintre problemele cheie identificate în hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) cu privire la Republica Moldova (Levința, Corsacov, I.D., Șarban v. Moldova). Aceste hotărâri reprezintă, de asemenea, unele dintre cele mai mari grupuri de cauze, aflate pe rol la Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei. Unele dintre soluțiile la aceste probleme necesită reforme semnificative în domeniul justiției penale.

Necesitatea continuării reformelor în domeniul justiției penale în Republica Moldova se bazează, de asemenea, pe analiza constatărilor și recomandărilor emise de organismele statutare de monitorizare și a celor stabilite în baza tratatelor Consiliului Europei, și anume: Adunarea Parlamentară și Comitetul pentru Prevenirea Torturii și a Pedepselor sau Tratamentelor Inumane sau Degradante (CPT).

Proiectul ”Consolidarea sistemului de justiție penală bazat pe respectarea drepturilor omului în Republica Moldova” face parte din efortul continuu al Consiliului Europei de a susține Republica Moldova în realizarea obligațiilor sale în domeniul drepturilor omului în calitate de stat membru al Organizației. Proiectul este finanțat de Planul de acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024.

Proiectul este în conformitate cu prioritățile și obiectivele strategice de cooperare prezentate în Planul de acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024 și Strategia privind asigurarea independenței și integrității sectorului justiției pentru anii 2021-2024.

Proiectul urmărește obiectivul general de a asigura în continuare o mai bună respectare a drepturilor omului în funcționarea sistemului de justiție penală din Republica Moldova, prin acordarea de asistență autorităților naționale în construirea unui sistem de justiție penală, care funcționează în mod eficient, în conformitate cu standardele europene privind drepturile omului, în baza principiilor umanizării, resocializării și justiției restaurative.

Proiectul are ca scop consolidarea în continuare a sistemului de justiție penală din Republica Moldova în domenii aferente combaterii relelor tratamente și stabilirea unei abordări mai umane față de aplicarea pedepselor în cauzele penale.

Durata: 46 luni (1 martie 2021 - 31 decembrie 2024).

Publicații, rapoarte, opinii și studii

Ghid privind alternativele la arestarea preventivă, elaborat de Igor Dolea, Institutul de Reforme Penale din Republica Moldova

Ghid privind riscul dezordinilor publice și protecția deținutului ca temei de aplicare a arestării preventive și arestului la domiciliu, elaborat de Institutul de Reforme Penale din Republica Moldova

Studiu privind activitatea judecătorilor de instrucție în Republica Moldova , elaborat de Daniel Goinic și Natalia Roșca, consultanți naționali ai Consiliului Europei

Raport privind revizuirea cadrului normativ cu privire la detenția și escortarea persoanelor aflate în custodia poliției în Republica Moldova, elaborat de Radu Geamănu, Graham Smith și Vadim Vieru

Raport privind evaluarea necesităților privind investigarea torturii, pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante deliberate comise în custodia poliției în Republica Moldova, elaborat de Ralph Roche, Graham Smith și Victor Zaharia

Raport privind aplicarea sancțiunilor penale în Republica Moldova, elaborat de Idlir Peci, în baza contribuțiilor individuale și a datelor colectate de Vladimir Grosu, Natalia Roșca, Vasile Cantarji, Ion Graur, Lilia Ioniță, Tinca Bodiu

Avizul expertului la Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (urmărirea penală și judecarea cauzei penale în lipsa persoanei), elaborat de dl Jeremy McBride, consultant internațional al Consiliului Europei

Avizul experților la proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul) al Republicii Moldova, elaborat de Marek Antoni Nowicki și George Tugushi

Ce vrem să realizăm?

Îmbunătățirea procedurilor de aplicare a detenției preventive

Îmbunătățirea procedurilor de aplicare a pedepselor penale

Îmbunătățirea eficacității și capacității Instituției Ombudsmanului din Republica Moldova

Noutăți

Cauzele Republicii Moldova aflate în procedura de supraveghere la Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei, discutate în cadrul reuniunii Consiliului consultativ pe lângă Agentul Guvernamental al Republicii Moldova

Judecătorii din Republica Moldova au fost familiarizați cu principiile și standardele europene privind liberarea din detențiunea pe viață și liberarea condiționată

Prima reuniune a Consiliului Consultativ pe lângă Agentul Guvernamental al Republicii Moldova

Raportul Consiliului pentru prevenirea torturii pentru anul 2022 prezentat la masa rotundă a Oficiului Avocatului Poporului/Consiliului Europei

Consiliul Europei a lansat două proiecte pentru a continua susținerea reformelor în sectorul justiției penale în Republica Moldova

Toate noutățile

Cine sunt partenerii noștri?

Proiectul este implementat în parteneriat cu: Parlamentul, Ministerul Justiției, Ministerul Afacerilor Interne, Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiție, Consiliul Superior al Procurorilor, Procuratura, Uniunea Avocaților, Oficiul Avocatului Poporului (Instituția Ombudsmanului), Consiliul Național pentru Prevenirea Torturii (Mecanism Național de Prevenire a Torturii), Institutul Național de Justiție.

Cine beneficiază de proiect?

Beneficiari direcți: judecători, procurori, avocați, polițiști, angajați ai Oficiului Avocatului Poporului, membrii Consiliului Național pentru Prevenirea Torturii și alți actori din domeniul justiției penale. Beneficiarii finali sunt utilizatorii sistemului de justiție, părțile la procesul penal.