Le travail de l'équipe Roms et Gens du voyage¹ contribue à promouvoir et à protéger les droits des Roms et des Gens du voyage dans les États membres du Conseil de l'Europe et à favoriser l'égalité des chances, la diversité et l'inclusion sociale en luttant contre la discrimination et l'antitsiganisme.

L'équipe travaille avec les gouvernements des États membres à la conception et à la mise en œuvre de législations, de politiques, de programmes et de mesures afin de garantir que les normes du Conseil de l'Europe en matière de droits de l'homme soient effectivement appliquées et profitent réellement aux Roms et aux Gens du voyage. Les activités sont basées sur les orientations stratégiques convenues par le Comité des Ministres et énoncées dans la Stratégie du Conseil de l’Europe sur l’inclusion des Roms et des Gens du voyage (2026-2030) qui se concentre sur les priorités suivantes :

• Mieux informer et sensibiliser davantage la société aux questions concernant les Roms et la communauté des Gens du voyage afin de lutter contre l’antitsiganisme et les préjugés, tout en favorisant chez les Roms et les Gens du voyage un sentiment de fierté à l’égard de leurs identités ;
• Garantir aux Roms et aux Gens du voyage des droits égaux, une égale dignité et l’égalité de genre grâce à la mise en œuvre effective de la législation et des politiques les concernant dans tous les domaines de la vie;
• Promouvoir la gouvernance démocratique et accroître l’active participation des Roms et des Gens du voyage à la vie publique et politique.

La stratégie fait suite aux recommandations issues de l’évaluation finale du Plan d’action stratégique sur l’intégration des Roms et des Gens du voyage (2020-2025), dont le Comité des Ministres (CM) a également pris note. Elle s’appuie aussi sur plusieurs normes essentielles, telles que la Recommandation du CM sur l’intégration de l’histoire des Roms et/ou des Gens du voyage dans les programmes scolaires et les matériels pédagogiques, la Recommandation du CM sur la participation de la jeunesse Rom et la Recommandation du CM sur l’égalité pour les femmes et les filles roms et de la communauté des Gens du voyage.

De plus, une série de questions transversales abordent les besoins croisés de groupes spécifiques de Roms et de Gens du voyage confrontés à des situations particulières de vulnérabilité et/ou victimes de discriminations multiples.

La mise en œuvre de la Stratégie est supervisée par le Comité intergouvernemental d'experts sur les questions relatives aux Roms et aux Gens du voyage (ADI-ROM).

Des représentants de la société civile des Roms et des Gens du voyage sont impliqués par le biais de réunions régulières de dialogue avec le Conseil de l'Europe.

L'équipe apporte ainsi son soutien aux activités de normalisation, de suivi et de coopération à différents niveaux, y compris les examens par les pairs et les échanges thématiques d'expertise au sein de l’ADI-ROM, et les programmes joints avec l'Union européenne et et d'autres donateurs. 

À cette fin, l'équipe s’appuiera sur la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme et sur les constats et recommandations des organes de suivi, et en particulier la Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI), le Comité européen des droits sociaux de la Charte sociale européenne (ESC), le Comité consultatif de la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales (FCNM) et le Comité d’experts de la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires (ECRML).

[1] Les termes « Roms » et « Gens du voyage » utilisés au Conseil de l’Europe englobent la grande diversité des groupes concernés par les travaux du Conseil de l’Europe dans ce domaine : d’une part, a) les Roms, les Sintés/Manouches, les Calés/Gitans, les Kaalés, les Romanichels, les Béash/Rudars ; b) les Égyptiens des Balkans (Égyptiens et Ashkali) ; c) les branches orientales (Doms, Loms et Abdal) ; d’autre part, les groupes tels que les Travellers, les Yéniches et les personnes que l’on désigne par le terme administratif de « Gens du voyage » ainsi que celles qui s’auto-identifient comme Tsiganes. Cette note de bas de page explicative n’est pas une définition des Roms et/ou des gens du voyage.