Le 16 février 2023, le projet du Conseil de l'Europe "Renforcer la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique au Kosovo* - phase III" a organisé la conférence intitulée "Briser le cycle de la violence - programmes pour les auteurs de violence domestique". Celle-ci a été ouverte par Frank Power, chef du Bureau du Conseil de l'Europe à Pristina, qui a souligné que "les programmes destinés aux auteurs de violences domestiques devraient faire partie d'une approche multi-agences impliquant toutes les institutions concernées, y compris les ONG". Albulena Haxhiu, ministre de la Justice a souligné qu’"il est essentiel que le traitement des cas de violence à l'égard des femmes et de violence domestique soit fait avec la plus haute priorité par le système judiciaire, en tenant les auteurs responsables et en infligeant des peines adéquates. Les programmes qui enseignent aux auteurs à adopter un comportement non violent et à changer les schémas violents devraient faire partie intégrante de la peine. Parmi les orateurs et oratrices principaux, figuraient Caterina Bolognese, cheffe de la division de l'égalité de genre du Conseil de l'Europe, qui a rappelé qu'"en vertu de l'article 16 de la Convention d'Istanbul, les parties sont tenues de mettre en place ou de soutenir des programmes pour empêcher les auteurs de violences domestiques et de violences sexuelles de récidiver et pour les aider à changer leurs comportements violents, en faisant de la sécurité, du soutien et des droits humains des victimes une préoccupation primordiale", et Nicole Farnsworth, directrice de programme du Kosova Women's Network, qui a mentionné l'importance pour les juges de comprendre que les programmes des auteurs ne peuvent être considérés comme une alternative à la justice ou à une procédure pénale.

Les principaux objectifs de la conférence étaient d'initier le dialogue entre les parties prenantes afin d'agir dans la mise en place de programmes pour les auteurs de violence domestique, d'apporter une réponse holistique à la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, et d'identifier les mesures concrètes et les étapes à mettre en place à court et à long terme dans la mise en place de programmes durables pour les auteurs. L'événement a réuni plus de 80 participant·es, représentant·es d'organisations internationales, d'institutions locales et d'ONG travaillant dans le domaine de la violence à l’égard des femmes et de la violence domestique. Des échanges vifs et fructueux ont eu lieu au sein de deux panels composés d'expert·es internationaux et locaux et des principaux acteurs et actrices, ainsi que des représentant·es des autorités locales du domaine: l’un sur les "bonnes pratiques et savoir-faire sur la mise en place et l'animation de programmes auteurs d'actes criminels" et l’autre sur les "pratiques pour mettre en place des programmes pour les auteurs de violence domestique – par où commencer et où aller?".

Le Conseil de l'Europe reste déterminé à aider les autorités à mettre en place ces programmes conformément à l'article 16 de la Convention d'Istanbul du Conseil de l'Europe.

*Toute référence au Kosovo, qu'il s'agisse de son territoire, de ses institutions ou de sa population, doit être entendue dans le plein respect de la Résolution 1244 du Conseil de sécurité de l'Organisation des Nations Unies et sans préjuger du statut du Kosovo.