Lorsque le Conseil de l’Europe a présenté le Cadre de référence des compétences pour une culture de la démocratie (CRCCD) au printemps 2016, il a proposé aux systèmes éducatifs de tout le continent un modèle structuré pour former des citoyens actifs et informés. Dix ans plus tard, peu de pays l’ont adopté de manière aussi complète que la République de Moldova.
En 2018, la Moldova a franchi une étape décisive en intégrant l’éducation civique (CRCCD) dans une matière obligatoire spécifique intitulée « Éducation pour la société », mise en place dans l’ensemble des établissements d’enseignement secondaire et du deuxième cycle du secondaire. Le Conseil de l’Europe a rapidement salué cette réforme, la reconnaissant comme un engagement significatif en faveur des valeurs démocratiques et européennes.
Depuis 2019, un partenariat durable entre le Conseil de l’Europe et le ministère moldave de l’Éducation et de la Recherche a soutenu le déploiement de l’éducation civique dans tous les établissements d’enseignement secondaire. Dans le cadre du projet « Éducation pour la démocratie en République de Moldova » financé par la Direction suisse du développement et de la coopération (DDC), dans le cadre du Plan d'action du Conseil de l'Europe pour la République de Moldova 2021-2024, les enseignants ont bénéficié d’un développement professionnel structuré, qui leur a permis d’acquérir les connaissances, les compétences et les approches pédagogiques nécessaires pour dispenser un enseignement fondé sur des valeurs et axé sur les compétences dans les établissements d’enseignement secondaire.
Aujourd’hui, l’impact de cet engagement est visible dans l’ensemble du programme scolaire. Outre l’« Éducation pour la société », cinq autres matières obligatoires et optionnelles s’appuient sur le CRCCD. Ce cadre a également été intégré dans l’enseignement technique et la formation professionnelle du deuxième cycle du secondaire, une ampleur d’adoption qui place la Moldova parmi les pionniers en Europe.
Le travail est loin d’être terminé. Il y a deux ans, le ministère a lancé l’élaboration d’un nouveau programme scolaire national, qui sera mis en place à partir de 2027. Le CRCCD en constitue l’un des piliers. L’éducation à la citoyenneté démocratique et l’éducation aux droits de l’homme ont également pris un caractère d’urgence renouvelé à mesure que la Moldova avance dans son processus d’intégration à l’Union européenne, faisant de la promotion des valeurs européennes communes auprès des jeunes une priorité à la fois pédagogique et politique.
Le Conseil de l’Europe continue de travailler en étroite collaboration avec le ministère, s’appuyant sur près d’une décennie de coopération. Le modèle du CRCCD pour définir les acquis d’apprentissage, orienter l’évaluation et promouvoir des environnements scolaires participatifs et inclusifs reste plus pertinent que jamais alors que les valeurs démocratiques font face à des pressions croissantes à travers le continent.
