Promovarea dialogului pe mai multe niveluri, a guvernării deschise și a drepturilor omului la nivel local în Republica Moldova
Proiectul, implementat de Centrul de expertiză pentru guvernanță pe mai multe niveluri din cadrul Congresului Autorităților Locale și Regionale, are ca scop îmbunătățirea guvernării locale în Republica Moldova prin consolidarea dialogului pe mai multe niveluri, sprijinirea Reformei Administrației Publice, promovarea principiilor guvernării deschise și asigurarea integrării unei abordări bazate pe drepturile omului în procesele de luare a deciziilor la nivel local.
Pentru a atinge aceste obiective, proiectul va oferi o gamă largă de oportunități, inclusiv: sesiuni de instruire și de consolidare a capacităților, inițiative de sensibilizare, dialoguri de politici, consultanță de specialitate și sprijin tehnic. În plus, un program de granturi mici va oferi suport financiar pentru a încuraja inovația și a consolida parteneriatele dintre autoritățile locale și societatea civilă, ceea ce va conduce, în cele din urmă, la o guvernare locală mai eficientă și mai receptivă.
Proiectul se bazează pe inițiativele anterioare de cooperare pe care Congresul le-a implementat în Republica Moldova începând cu anul 2020, toate axate pe consolidarea guvernării pe mai multe niveluri. Proiectul actual este, de asemenea, aliniat și contribuie la Planul de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova (2025-2028) și reflectă angajamentele Consiliului Europei expuse în Declarația de la Reykjavík, unde statele membre au subliniat că autoritățile locale au un rol esențial în promovarea și respectarea drepturilor omului.
Budget: EUR 2 500 000. Proiectul este finanțat de contribuțiile voluntare ale donatorilor în cadrul Planului de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.
Durata proiectului: 1 ianuarie 2025 - 31 decembrie 2028 (48 luni)
Broșura proiectului: RO
Cetățenii Republicii Moldova sunt cei care vor beneficia de pe urma proiectului, deoarece acesta va ajuta autoritățile publice locale de la toate nivelurile să devină mai transparente, mai incluzive și mai receptive la preocupările și nevoile oamenilor.
Partenerii-cheie ai proiectului sunt:
- Autoritățile locale și regionale din Republica Moldova
- Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM)
- Guvernul Republicii Moldova și Cancelaria de Stat
- Parlamentul Republicii Moldova
- Oficiul Avocatului Poporului
- Organizațiile societății civile
Proiectul se concentrează pe consolidarea autonomiei locale în Republica Moldova prin încurajarea dialogului între diferite niveluri de guvernare și promovarea unor legi, politici și practici care se bazează pe drepturile omului și care sunt transparente, responsabile, participative și incluzive.
Proiectul are trei direcții principale de acțiune:
- Creșterea nivelului de cunoștințe al autorităților locale, al asociației lor naționale și al autorităților centrale cu privire la principiile și standardele bunei guvernări și democrației locale, precum și sprijinirea autorităților publice de la toate nivelurile în implementarea Strategiei de Reformă a Administrației Publice;
- Sprijinirea autorităților locale și centrale în integrarea principiilor guvernării deschise în activitatea lor cotidiană;
- Evaluarea modului în care sunt protejate drepturile omului la nivel local în Republica Moldova și consolidarea cooperării dintre autoritățile locale și centrale, precum și cu societatea civilă, pentru a promova incluziunea și a proteja drepturile omului la nivel local.
Până la finalul proiectului, ne dorim să constatăm că:
- Autoritățile centrale și locale participă în mod regulat la discuții și consultări structurate și incluzive. Acest lucru va consolida guvernanța multinivel și va sprijini implementarea reformei administrației publice.
- Atât autoritățile centrale, cât și cele locale își manifestă un angajament clar față de principiile guvernării deschise, prin implementarea de politici și strategii relevante la nivel local, în conformitate cu standardele Consiliului Europei.
- Autoritățile locale colaborează îndeaproape cu Oficiul Avocatului Poporului și aplică o abordare bazată pe drepturile omului atunci când elaborează și implementează politici și practici.
Resurse ale Consiliului Europei
Carta europeană a autonomiei locale și regionale [ENG] [ROM]
Protocolul adițional la Carta europeană a autonomiei locale privind dreptul de participare la administrarea locală [ENG]
Recomandarea CM/Rec(2023)6 a Comitetului de Miniștri către statele membre privind democrația deliberativă [EN] [ROM]
Recomandarea CM/Rec(2018)4 a Comitetului de Miniștri către statele membre privind participarea cetățenilor la viața publică locală [ENG] [ROM]
Recomandarea CM/Rec(2018)11 a Comitetului de Miniștri către statele membre privind nevoia consolidării protecției și promovării spațiului societății civile în Europa [ENG]
Liniile directoare CM(2017)83 ale Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei privind participarea civică la luarea deciziilor politice [ENG] [ROM]
Rezoluția 460 (2020) privind un comentariu contemporan al Congresului asupra raportului explicativ la Carta europeană a autonomiei locale [ENG]
Rezoluția 437 (2018) și liniile directoare privind consultarea autorităților locale de către nivelurile superioare ale administrației [ENG]
Rezoluția 442 (2019) privind drepturile sociale ale tinerilor: rolul autorităților locale și regionale [ENG]
Rezoluția 433 (2018) privind Codul european de conduită pentru toate persoanele implicate în guvernarea locală și regională [ENG]
Rezoluția 463 (2021) privind lucrul cu tinerii: rolul autorităților locale și regionale [ENG]
Rezoluția 489 (2022) privind dreptul fundamental la mediu: o responsabilitate a autorităților locale și regionale – Către o interpretare ecologică a Cartei europene a autonomiei locale [ENG]
Codul de bune practici pentru participarea civică la procesul decizional al Conferinței ONG-urilor a Consiliului Europei (CINGO) [ENG] [ROM]
Instrumente și publicații
Set de instrumente pentru participarea civilă la procesul de luare a deciziilor – metodologie și set de instrumente operaționale pentru evaluarea comunității, identificarea părților interesate și planificarea abordărilor participative [ENG] [ROM]
CivicLab - metodologie pentru elaborarea, analiza și prognozarea opțiunilor decizionale în procesul decizional. Democrația deliberativă: un ghid pentru autoritățile locale – cu accent pe abordările consultative [ENG]
Noul manual al Congresului pentru sprijinirea adunărilor cetățenești la nivel local [ENG]
Broșura cu privire la democrația participativă [ENG]
UChange - Instrument pentru predarea elementelor de bază a participării civile într-un format de joc [ENG] [ROM]
Mai multe pliante și broșuri relevante
Resurse ale Consiliului Europei referitoare la Republica Moldova

Congresul Autorităților Locale și Regionale
Pagina web a Congresului
Monitorizare pe țară
Carta Europeană a Autonomiei Locale
Pagina principală
Textul Cartei
Proiectul „Consolidarea culturii dialogului și a guvernării locale deschise etice în Republica Moldova” (martie 2022 - martie 2024)
Proiectul „Consolidarea culturii dialogului și consultării autorităților locale în Republica Moldova” (iunie 2020 - iunie 2021)
Congresul Autorităților Locale și Regionale (Strasbourg)
Șefă a Centrului de expertiză pentru guvernanță pe mai multe niveluri
Coordonator de proiect
Oficiul Consiliului Europei în Chișinău
Manager de proiect
Coordonatoare de proiect
Asistentă de proiect
Asistentă de proiect






















