La 30^e Conférence annuelle du Conseil de l'Europe des Directeurs des services pénitentiaires et de probation, intitulée « Est-il possible de renoncer au recours excessif aux sanctions pénales ? », s'est tenue à l'AC HOTEL BY MARRIOTT, à Cracovie, en Pologne, les 24 et 25 septembre 2025. Elle a été accueillie et organisée en collaboration avec le Ministère polonais de la Justice et l'Administration pénitentiaire polonaise.

La conférence s'est déroulée en sessions plénières et en quatre ateliers. Lors des sessions plénières, il a été discuté des moyens de réduire l'emprisonnement et la charge de travail des services de probation, ainsi que de l'importance de prendre en compte la neurodiversité d'un certain nombre de délinquants. 

Les ateliers ont traité de l'utilisation des données et des outils d'évaluation des risques pour réformer les politiques pénales, de la promotion de la santé positive et des soins tenant compte des traumatismes, des enfants dont les parents sont incarcérés et de l'approche stratégique de la gestion de crise par les services pénitentiaires et de probation.

Les Directeurs généraux des États membres et observateurs du Conseil de l'Europe ainsi que des représentants de l'Union européenne, des Nations Unies, de l'Organisation européenne des services pénitentiaires et correctionnels (EuroPris), de l'Association internationale des services correctionnels et pénitentiaires (ICPA) et de la Confédération européenne de la probation (CEP) ont participé à la conférence. Des chercheurs et des professionnels de renom y ont également assisté. Plus de 150 participants ont pris part à cette conférence de haut niveau. 

L'événement était ouvert uniquement aux participants invités.

​ Documents

• Programme
• Informations pratiques
• Curriculum Vitae des orateurs et modérateurs
• Compendium des textes clés relatifs aux questions pénitentiaires et aux sanctions et mesures appliquées dans la communauté (avril 2025)
• Liste des participants

 Photo de famille

 Présentations

SÉANCE PLÉNIÈRE D’OUVERTURE

Présidente : Col. Renata NIZIOŁEK (en anglais), Directrice générale de l'administration pénitentiaire polonaise 

Discours de bienvenue : 

• Waldemar ŻUREK (en anglais), Ministre de la justice, Pologne

• Hugh CHETWYND (en anglais), Chef de service, Monitoring et coopération en matière de privation de liberté, DGI : Direction générale droits humains et Etat de droit / Secrétaire exécutif, Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT), Conseil de l’Europe

Discours luminaire sur le système pénitentiaire polonais :

• Maria EJCHART, Sous‑secrétaire d'État, Ministère de la justice, Pologne

Discours luminaire sur le système pénitentiaire ukrainien :

• Liudmila SUHAK (en anglais), Vice-ministre ukrainienne de la Justice chargée de l'intégration européenne

Discours liminaire sur l'élargissement du filet de la prison et de la probation :

• Annie DEVOS (& Texte), Directrice du Service de probation de la Fédération Wallonie‑Bruxelles, Présidente de la CEP, Belgique
• Caron McCAFFREY (en anglais), Directrice générale de l'administration pénitentiaire, Présidente d'EuroPris, Irlande

Modérateurs : Jana ŠPERO‑KAMENJARIN (CEP) et Gustav TALLVING (EuroPris)

Panel de discussion sur le discours d'ouverture :

• Iuliana CĂRBUNARU (en anglais), Inspectrice de probation, Direction nationale de la probation, Ministère de la justice, Roumanie
• Daniel DANGLADES (en anglais), Administration pénitentiaire et de probation, France
• Kim THORNDEN EDWARDS (en anglais), Cheffe de la probation, HMPPS, Royaume‑Uni
• Dariusz PALMIRSKI, Président du Conseil national des agents de probation, Pologne

ATELIERS

ATELIER 1: UTILISATION DE DONNEES ET D'OUTILS D'EVALUATION DES RISQUES POUR REFORMER LES POLITIQUES PENALES

Modérateurs : 

Dominique LEHNER, Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Suisse
Rafał NARLOCH, Directeur adjoint, Département de l'exécution des jugements et de la probation, Ministère de la Justice, Pologne

Panélistes:

• Edoardo COCCO (en anglais), Assistant‑diplômé en criminologie, Faculté des sciences criminelles, Université de Lausanne, Suisse
• Robin MOORE (en anglais), Dr., Recherche et analyse des données, Inspection de la probation HM, Royaume‑Uni
• Sebastian LIZIŃCZYK (en anglais), Dr., Expert, Ministère de la Justice/Conseil central de l'administration pénitentiaire, Pologne

ATELIER 2 : PROMOTION DE LA SANTE POSITIVE ET SOINS TENANT COMPTE DES TRAUMATISMES

Modérateurs : 

Paulina TALLROTH, Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Finlande
Frédéric HANKUS, Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), France

Panélistes :

• Jorge MONTEIRO (en anglais), Chef de service, Direction générale de la réinsertion et des services pénitentiaires, Portugal
• Ronald GRAMIGNA (Présentation 1 - Présentation 2 (en anglais)), Chef de l‘Unité exécution des peines et mesures, Département fédéral de justice et police DFJP, Office fédéral de la justice OFJ, Suisse
• Philippa TOMCZAK (& Document en anglais), Professeure, Directrice de la santé et de la société dans les prisons, Université de Nottingham, Royaume-Uni & Róisín MULGREW, Dr. Maître de conférences en criminologie et justice pénale, directrice de recherche, faculté de droit, Université de Galway, Irlande

ATELIER 3 : ENFANTS DONT LES PARENTS SONT INCARCERES

Modératrices : 

Carla CIAVARELLA, Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Italie
Danijela MRHAR PRELIĆ, Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Slovénie

Panélistes :

• Edoardo FLEISCHNER (en anglais), Responsable de la communication et des relations extérieures, « Associazione Bambini Senza Sbarre Ets », Italie
• Rodrigo J. CARCEDO GONZÁLEZ (en anglais), Professeur associé, Département de psychologie du développement et de l'éducation, Université de Salamanque, Espagne
• Paula AKYOL (en anglais), Directrice de projet, Enfants de Prisonniers Europe, France 

ATELIER 4 : APPROCHE STRATEGIQUE DE LA GESTION DES CRISES PAR LES SERVICES PENITENTIAIRES ET DE PROBATION

Modérateurs : 

Maria LINDSTRÖM BERGLUND, Vice-présidente et Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Suède
Jorge MONTEIRO, Membre du Groupe de travail du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Portugal

Panélistes :

• Kim THORNDEN EDWARDS (en anglais), Cheffe de la probation, HMPPS, Royaume‑Uni
• Zvonimir PENIĆ (en anglais), Directeur général par intérim, Direction des prisons et de la probation, Ministère de la Justice, Croatie
• Oleksandr NIKONISHYN (en anglais), Directeur adjoint du Département de l'exécution des sanctions pénales, Ukraine 

SÉANCE PLÉNIÈRE DE CLÔTURE

Président : Christopher SIEGERSMA (en anglais), Directeur général, Prison, Agence des services correctionnels, Malte

Prise en compte de la neurodiversité et du neurohandicap dans le système de justice pénale : Une approche fondée sur les droits :

• Hope KENT (en anglais), Dr., Chercheuse postdoctoral, Laboratoires Washington Singer, Université d'Exeter, Royaume‑Uni 

Synthèse des ateliers et quelques idées pour l'avenir :

• Laura NEGREDO LÓPEZ (en anglais), Présidente du PC‑CP (Conseil de Coopération Pénologique), Espagne

Discours de clôture :  

• Col. Renata NIZIOŁEK (en anglais), Directrice générale de l'administration pénitentiaire polonaise 
• Alan MITCHELL, Président du CPT

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