Der Europarat hat eine Empfehlung an die Regierungen seiner 46 Mitgliedsstaaten verabschiedet, die darauf abzielt, Schülerinnen und Schülern, Studierenden, Lehrkräften, Eltern, Arbeitnehmenden und Bürgerinnen und Bürgern aller Altersgruppen zu helfen, künstliche Intelligenz (KI) zu verstehen, verantwortungsvoll damit umzugehen und zu erkennen, wo sie Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit gefährden kann.
Die Empfehlung, die das Ministerkomitee auf seiner Sitzung in Monaco in dieser Woche verabschiedet hat, stellt die Bildung in den Mittelpunkt der europäischen Antwort auf KI. Sie setzt Artikel 20 des Rahmenübereinkommens über künstliche Intelligenz und Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit konkret um, der die Vertragsstaaten zur Förderung digitaler Kompetenz und Fähigkeiten verpflichtet.
Das Ministerkomitee fordert die Regierungen auf, die KI-Kompetenz im gesamten Bildungswesen und in der Gesellschaft zu fördern und sicherzustellen, dass sie schrittweise allen Bevölkerungsgruppen zugänglich gemacht wird. Es fordert insbesondere die Bereitstellung von Bildung, Ausbildung und kontinuierlicher beruflicher Fortbildung im Bereich KI-Kompetenz für Beamte und andere relevante Fachkräfte, mit besonderem Augenmerk auf Fachkräfte im Bildungswesen.
KI ist ein soziotechnisches Phänomen
In der Empfehlung wird KI nicht einfach als Technologie definiert, sondern als soziotechnisches Phänomen: die Systeme selbst sowie die Menschen, Institutionen, Richtlinien und sozialen Praktiken, die ihre Gestaltung und Nutzung prägen. KI-Kompetenz bedeutet daher, die Auswirkungen von KI auf die Gesellschaft zu verstehen und nicht nur zu wissen, wie die Werkzeuge funktionieren.
Dies unterscheidet die Empfehlung von anderen KI-Kompetenzrahmen, die sich hauptsächlich auf technische Fähigkeiten konzentrieren, und spiegelt die seit Langem bestehende Überzeugung des Europarates wider, dass Bildung eine der Säulen der Demokratie ist.
Die menschliche Dimension von KI
Die Empfehlung bietet den Mitgliedsstaaten einen kohärenten Rahmen von 22 Leitprinzipien, die in vier Themenbereiche gegliedert sind: grundlegendes Verständnis von KI; Menschenrechte und Menschenwürde; Demokratie und Rechtsstaatlichkeit; soziale Handlungsfähigkeit und kritisches Denken. Diese beruhen auf einem dreidimensionalen Modell der KI-Kompetenz, das die menschlichen, technischen und praktischen Dimensionen von KI umfasst.
Besonderes Augenmerk liegt auf der menschlichen Dimension: Menschenwürde, soziale Handlungsfähigkeit, Privatsphäre, Autonomie, Gerechtigkeit und Nichtdiskriminierung sowie die allgemeinen Auswirkungen von KI auf Wohlbefinden, soziale Gerechtigkeit, nachhaltige Entwicklung und Umwelt.
Sechs operative Empfehlungen, die unter Governance, Lehrpläne, Unterricht und Bewertung, berufliche Fortbildung, Hochschulbildung und Forschung sowie öffentliches Bewusstsein zusammengefasst sind, sollen die Mitgliedsstaaten bei der Umsetzung dieser Grundsätze in Politik und Praxis in Klassenzimmern, Universitäten und der Gesellschaft unterstützen.
Vollständige KI-Empfehlung [EN]
Weitere Informationen zum Ministerkomitee des Europarates [EN]
