Programme régional pour le patrimoine culturel et naturel du Sud-est de l’Europe
Le Programme régional a été lancé en 2003 en Albanie, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Croatie, Monténégro, Roumanie, Serbie, "ex-République yougoslave de Macédoine" et Kosovo*. A travers ses trois éléments (renforcement institutionnel, réhabilitation du patrimoine, développement local), il a contribué à la paix et à la réconciliation dans une région engagée dans une transition politique, législative, économique et sociale complexe.
Soutenu par la Commission européenne dans la réalisation de plusieurs projets, le Programme régional a mis l'accent sur la notion de "développement local" en tant que concept recouvrant les aspects suivants : prise en compte de la diversité des territoires en tant que source de vitalité et de valeur ; conception et mise en oeuvre d’un développement durable ; liaison des pays entre eux et ouverture de la région au reste de l'Europe ; approche intégrée des questions relatives à la conservation, la planification, le développement.
Si le Programme régional portait à son origine principalement sur les défis posés par les situations d’après-conflit, il s’est réorienté de plus en plus dans la perspective des processus de développement. Fondé sur une optique transnationale, il a attaché une importance particulière aux questions liées aux multiples cultures et religions présentes dans les Balkans. Le défi ultime a été la réconciliation à long terme des individus et des communautés, préalable nécessaire à l'instauration d’une coopération régionale optimisée et durable.
Au-delà de ses objectifs généraux, le Programme régional a proposé un échange global d'expertises et d'expériences entre pays voisins faisant face à des situations similaires dans les domaines de la protection, de la conservation, de la réhabilitation et de la mise en valeur du patrimoine culturel et naturel. Une attention particulière a été accordée à la gestion urbaine et rurale, les processus démocratiques et participatifs, l’amélioration des conditions et du cadre de vie. Le Programme régional a aidé à mettre en place un ensemble de dynamiques régionales visant à favoriser l'émergence d'un nouveau modèle de société où l’élaboration de projets à long-terme à travers le dialogue et la participation de tous, dans l’intérêt collectif, est primordial afin de garantir la stabilité démocratique et la cohésion sociale.
Le Plan pour la mise en œuvre de projets de réhabilitation intégrée / Évaluation du patrimoine architectural et archéologique (IRPP/SAAH), programme mis en œuvre conjointement par le Conseil de l’Europe et l’Union européenne dans des pays du Sud-Est de l’Europe de 2003 à 2010. L’objectif était de tester et de mettre en œuvre un outil de gestion du patrimoine basé sur la définition d’"interventions prioritaires" et l’élaboration de "projets de réhabilitation intégrée" ciblant le potentiel social et économique des monuments et des sites.
Les interventions sur plus de 220 sites et monuments menées au titre du Processus de Ljubljana ont apporté des avantages considérables à la vie politique, institutionnelle, sociale et économique en Albanie, en Bosnie-Herzégovine, en Bulgarie, en Croatie, au Monténégro, en Roumanie, en Serbie, en "ex-République yougoslave de Macédoine" et au Kosovo*.
*Toute référence au Kosovo mentionnée dans ce texte, que ce soit le territoire, les institutions ou la population, doit se comprendre en pleine conformité avec la Résolution 1244 du Conseil de Sécurité des Nations-Unies et sans préjuger du statut du Kosovo.
Le LDPP a mis en œuvre les principes de la Convention-cadre de Faro (sur la valeur du patrimoine culturel pour la société) et de la Convention de Florence (sur le paysage européen). Il a apporté une contribution spécifique aux principales priorités politiques du Conseil de l’Europe: renforcer la démocratie européenne; promouvoir une gouvernance plus efficace et plus transparente; mettre en œuvre de nouveaux modèles de développement intégrés et durables.