Efektívnosť prostredníctvom vykonania
Kľúčovou zásadou verejnej diskusie je rešpektovanie záujmov a slobôd všetkých jej účastníkov. Ide o princíp, ktorý je aj základom ľudských práv. Účinnosť aktivít verejnej diskusie nie je možné zabezpečiť len na základe ich dizajnu, ale vyžaduje sa, aby sa uskutočňovali v súlade so zásadami procesnej spravodlivosti.
Vhodné procedurálne opatrenia môžu napomôcť vyrovnať existujúcu nerovnováhu alebo nerovnosti medzi zúčastnenými stranami. Ide o tých, ktorí sa zúčastňujú, iniciujú alebo sponzorujú aktivity verejnej diskusie.
Identifikovanie alebo stanovenie zásad správania, ktoré sa majú dodržiavať v rámci aktivít verejnej diskusie, môže napomôcť zvýšeniu transparentnosti a podporiť zodpovednosť.
Spravodlivosť
Rešpektovanie všetkých účastníkov verejnej diskusie môže zahŕňať aj venovanie zvláštnej pozornosti alebo prijatie osobitných opatrení na podporu a umožnenie účasti určitých skupín, ako aj na zabezpečenie toho, aby boli všetky hlasy spravodlivo vypočuté. Vrátane tých, ktoré vyjadrujú opačné alebo neortodoxné názory. Je dôležité, aby sa vo verejnej diskusii pozornosť sústredila na otázku, ktorá sa má diskutovať, a nie na osobu diskutujúceho.
Predovšetkým sa musí zabezpečiť rešpektovanie etnických, kultúrnych, náboženských a socio-demografických rozdielov a rovnaké právo všetkých účastníkov na zohľadnenie ich názorov. Prejavovanie rešpektu a spravodlivosti (férovosti) podporuje dôveru účastníkov voči danej iniciatíve (aktivite verejnej debaty).
Moderovanie alebo nezávislé, nestranné a kvalifikované uľahčenie (facilitácia) priebehu debaty môže pomôcť zabezpečiť, aby všetci jej účastníci mali spravodlivú príležitosť vyjadriť svoje názory, bez ohľadu na dané sociálne, politické, vzdelanostné a ekonomické rozdiely.
Súkromie
Osobné, prežité skúsenosti jednotlivcov môžu popri existujúcich údajoch a vecných dôkazoch poskytnúť ďalšie dôležité informácie. Niektoré osoby môžu považovať svoje osobné skúsenosti za dôležité pre verejnú diskusiu a môžu sa o ne chcieť podeliť s ostatnými. Je dôležité, aby diskusia poskytovala "bezpečný priestor", v ktorom sa to môže uskutočniť. Rešpektovanie súkromia ochranou anonymity účastníkov môže byť dôležité napríklad pre ochranu účastníkov pred dotieravosťou médií. V každom prípade to môže byť právna požiadavka zákona o ochrane údajov.
Účasť na verejnej diskusii môže niektorých jednotlivcov vystaviť zraniteľnosti, stigmatizácii, diskriminácii alebo dokonca priamemu poškodeniu. Zváženie tohto rizika je obzvlášť dôležité, keď sa na danej aktivite zúčastňujú deti a mladí ľudia. Mnohé výsledky biomedicínskeho vývoja nastoľujú otázky, ktoré majú neproporčne intenzívny vplyv vzhľadom na rozdiely podľa pohlavia, veku a zdravotného stavu alebo zdravotného postihnutia. To zahŕňa riziko prehlbovania štruktúrnych nerovností, pokiaľ sa zástupcovia znevýhodnených skupín nemôžu zúčastniť na spravodlivej diskusii o týchto záležitostiach.
Ak je účasť konkrétnych skupín alebo jednotlivcov, ktorých sa navrhované opatrenie týka, dôležitá a priama účasť ohrozuje ich súkromie, majú sa zvážiť alternatívne spôsoby ich účasti. Môže sa to uskutočniť napríklad prostredníctvom videolinky, dôveryhodných sprostredkovateľov alebo formou písomných podaní. Ak si účasť osobitne ovplyvnených či postihnutých osôb vyžaduje ich anonymitu, legitímnosť procesu sa môže zachovať napríklad prostredníctvom nezávislého potvrdenia.
Je potrebné zvážiť možnosť konfliktu medzi dôležitosťou transparentnosti a potrebou chrániť súkromie osôb, ktoré sa zúčastňujú na verejnej diskusii.
Môže byť vhodné zapojiť do verejnej diskusie rôzne skupiny verejnosti oddelene, pokiaľ sa jej niektoré z nich zo štrukturálnych alebo ináč podmienených dôvodov nemôžu zúčastniť v rovnocennom postavení s ostatnými.
Pravidlo, akým je napríklad "Pravidlo Domu Chatham“ (angl. „Chatham House Rule") (t. j., že prijaté informácie môžu byť následne zverejnené, ak sa neodhalí ani totožnosť zdroja informácie ani žiadneho účastníka diskusie), môže umožniť ľuďom, ktorí sa zúčastňujú na verejnej diskusii, vyjadriť svoj názor bez obavy z následných negatívnych dôsledkov. Ak sa má uplatňovať, musí sa to dohodnúť na začiatku aktivity a musí to byť dôveryhodne dodržiavané.
Transparentnosť záujmov
Transparentnosť je dôležitým aspektom spravodlivosti. Iniciátori aj účastníci verejnej diskusie by mali transparentne informovať o svojich cieľoch a záujmoch pri jej sponzorovaní alebo svojej účasti, ako aj o zdrojoch jej financovania. Vzhľadom na záujmy sponzorov je veľmi často vhodné, aby sa sponzori od týchto iniciatív oddelili alebo aby angažovali nezávislých odborníkov, ktorí by viedli aktivity verejnej diskusie v ich mene.
Relevantné záujmy sa neobmedzujú len na verejné záujmy. Do úvahy sa majú zobrať aj osobné záujmy, ktoré sa majú otvorene deklarovať. Skryté osobné záujmy účastníkov, expertov alebo zainteresovaných strán (tzv. konflikt záujmov) môžu narušiť dôveru a dôveryhodnosť výsledkov verejnej diskusie. Záujem o danú problematiku však nemá brániť účasti. Naopak, je dôvodom na zapojenie. V otázkach verejného záujmu však nesmie zahŕňať privilegovaný vplyv.
Iniciátori, experti, sponzori a účastníci verejnej diskusie majú zverejniť všetky relevantné záujmy, ktoré majú v súvislosti s danou iniciatívou alebo jej výsledkom. Môže sa to urobiť pri prvom predstavení sa ostatným alebo, v prípade expertov, písomným vyhlásením o konflikte záujmov.
Úprimnosť
Je dôležité, aby sa ľudia zúčastňovali na diskusiách úprimne a v dobrej viere, a nie aby manipulovali verejné diskusie v súkromnom záujme. To je obzvlášť dôležité v prípadoch, keď sa vo verejnej diskusii vychádza z informácií o vedeckých faktoch a dôkazoch a keď ide o stanovisko experta. Je žiaduce používať jasný, netechnický a jednoznačný jazyk, aby sa predišlo nedorozumeniam. Osoby, ktoré predkladajú odborné informácie, majú vysvetliť prípadné neistoty a obmedzenia daných technických znalostí. Dôležitá je aj čestnosť pri uvádzaní informačných zdrojov. Znalcom treba pripomenúť, aby sa vyhýbali hodnotiacemu jazyku a vyhradili si zvlášť svoje osobné názory.
Je dôležité zabezpečiť, aby sa relevantným dôkazom venovala náležitá pozornosť a aby bola spravodlivo zastúpená rovnováha odborných názorov.
Od odborníkov sa má požadovať, aby transparentne informovali o známych rizikách a dôsledkoch, ako aj o hraniciach daných poznatkov a predpovedí.
Niekedy môže krížový výsluch expertov alebo účasť znalcov, ktorí majú protikladné odborné názory, napomôcť dosiahnutiu rovnováhu v prípadoch, keď je nestrannosť expertov nepravdepodobná.










