Le Conseil de l’Europe a adopté une recommandation à l'intention des gouvernements de ses 46 États membres visant à aider les élèves, les étudiants, les enseignants, les parents, les travailleurs et les citoyens de tous âges à comprendre l’intelligence artificielle (IA), à l’utiliser de manière responsable et à identifier les situations dans lesquelles elle peut constituer une menace pour les droits humains, la démocratie et l’État de droit.
Adoptée par le Comité des Ministres lors de sa réunion à Monaco cette semaine, la recommandation place l’éducation au cœur de la réponse européenne à l’IA. Elle donne une application concrète à l’article 20 de la Convention-cadre sur l’intelligence artificielle et les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit, qui engage les États parties à promouvoir l’éducation au numérique et les compétences numériques.
Le Comité des Ministres invite les gouvernements à promouvoir la littératie en IA au sein du système éducatif et de la société pour garantir que cette littératie soit progressivement mise à la disposition de toutes les catégories de population. Il recommande notamment de prévoir des programmes de formation initiale, de formation professionnelle et de développement professionnel continu en matière de littératie en IA aux fonctionnaires et autres professionnels concernés, en accordant une attention particulière aux professionnels de l’éducation.
L'IA est un phénomène sociotechnique
La recommandation définit l’IA non pas seulement comme une technologie, mais comme un phénomène sociotechnique : elle englobe les systèmes eux-mêmes, mais aussi les personnes, les institutions, les politiques et les pratiques sociales qui déterminent la manière dont ces systèmes sont conçus et utilisés. La littératie en IA consiste donc à comprendre ses effets sur la société, et pas uniquement à savoir comment fonctionnent les outils.
C’est ce qui distingue cette recommandation des cadres de référence en matière de littéracie en IA principalement axés sur les compétences techniques et reflète la conviction de longue date du Conseil de l’Europe selon laquelle l’éducation fait partie intégrante de l’infrastructure démocratique.
La dimension humaine de l’IA
La recommandation propose aux États membres un cadre cohérent composé de 22 principes directeurs, organisés autour de quatre thèmes (compréhension des fondements de l’IA, droits humains et dignité humaine, démocratie et État de droit, et agentivité sociale et esprit critique). Ceux-ci s’appuient sur un modèle tridimensionnel de la littéracie en IA qui englobe la dimension humaine, la dimension technologique et la dimension pratique de l’IA.
Une importance particulière est accordée à la dimension humaine : la dignité humaine, la capacité d’agir socialement, la vie privée, l’autonomie, l’équité et la non-discrimination, ainsi que les conséquences plus larges de l’IA sur le bien-être, la justice sociale, le développement durable et l’environnement.
Six recommandations opérationnelles, regroupées sous les thèmes de la gouvernance, des programmes d’enseignement, de l’enseignement et de l’évaluation, du développement professionnel, de l’enseignement supérieur et de la recherche, ainsi que de la sensibilisation du public, guideront les États membres dans la transposition de ces principes en politiques et en pratiques dans les salles de classe, les universités et la société dans son ensemble.
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