Établir les responsabilités pour les enfants d’Ukraine, soutenir leur réhabilitation psychologique et leur intégration sociale, et ramener au pays les enfants ukrainiens illégalement déportés, tels ont été les principaux sujets évoqués lors de la rencontre entre l’Envoyée spéciale du Secrétaire Général sur la situation des enfants d’Ukraine, Thórdís Kolbrún Reykfjord Gylfadóttir et Olena Zelenska, première dame d’Ukraine, qui s’est tenue le 23 février 2026 à Kyiv.
« Alors que nous célébrons le quatrième anniversaire de cette horrible guerre, nous devons veiller à ce que les droits des enfants ukrainiens restent au cœur des discussions diplomatiques et des réunions internationales », a déclaré l’Envoyée spéciale. « Ils doivent avoir accès à la justice, à une protection, à l’éducation, et à des services de santé mentale. Alors seulement, les efforts de redressement de l’Ukraine porteront leurs fruits ».
Le Conseil de l’Europe a joué un rôle de premier plan dans les efforts visant à établir les responsabilités dans le cadre du soutien à l’Ukraine. La première dame et l’Envoyée spéciale ont échangé sur les instruments mis en place par le Conseil de l’Europe pour établir les responsabilités et verser des indemnisations, tels que le Registre des dommages pour l’Ukraine, qui a récemment ouvert une nouvelle catégorie de demandes pour les enfants illégalement déportés, et souligné l’importance de leur bon fonctionnement.
À Kyiv, Thórdís Gylfadóttir a également participé à la table ronde « Avenirs volés : le long chemin du retour des enfants ukrainiens » de la conférence sur la justice.
Pour que justice soit rendue aux enfants ukrainiens dans le contexte de la guerre en cours, elle a souligné la nécessité d’une étroite coordination — à la fois avec les autorités ukrainiennes et entre les institutions internationales, afin d’éviter les doublons et d’optimiser les résultats.
« Le Conseil de l’Europe joue un rôle majeur à cet égard, en s’appuyant sur sa solide expertise en matière de droits humains, notamment à travers la Convention européenne des droits de l’homme et la Convention du Conseil de l’Europe sur la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels », a-t-elle expliqué. « Mon mandat, en tant qu’Envoyée spéciale sur la situation des enfants d’Ukraine, consiste à faciliter le soutien du Conseil de l’Europe à l’Ukraine, et à veiller à ce que la protection des enfants fasse partie intégrante des systèmes juridique, social et de réadaptation du pays, et à ce qu’elle soit résiliente, durable et responsable. Notre Organisation se concentre sur les réformes institutionnelles et juridiques à long terme, et s’assure que le cadre juridique de l’Ukraine est conforme aux normes européennes en matière de droits humains, en particulier dans le contexte du processus d’adhésion à l’UE ».
L’Envoyée spéciale a précisé que le soutien aux enfants d’Ukraine était également apporté dans le cadre du Plan d’action du Conseil de l’Europe pour l’Ukraine « Résilience, relance et reconstruction » 2023-2026.
Par exemple, le Groupe de consultation du Conseil de l’Europe sur les enfants d’Ukraine (CGU) apporte un soutien crucial aux enfants d’Ukraine, où qu’ils soient, en renforçant les capacités des professionnel·les de première ligne dans le domaine de l’accompagnement psychologique et des soins tenant compte des traumatismes, y compris pour les enfants de retour après leur déportation illégale. Le CGU s’efforce également de comprendre l’impact de l’endoctrinement sur la santé mentale, le développement et l’identité des enfants d’Ukraine, et œuvre à l’élaboration de lignes directrices pour lutter efficacement contre les violences sexuelles liées aux conflits à l’égard des enfants.
Dans le cadre du plan d’action, les systèmes de justice adaptée aux enfants progressent : les enquêteurs, les procureurs et les juges ukrainiens qui travaillent avec des enfants dans les procédures pénales bénéficient d’un soutien. En outre, des médiateurs spécialisés ont été formés, afin de renforcer les garanties pour les enfants victimes, les enfants témoins et les enfants en conflit avec la loi. Enfin, une formation spécialisée sur la justice restaurative a été conçue à l’intention des médiateurs et médiatrices travaillant avec des mineurs, et des dizaines d’avocats commis d’office ont été formés.
Au cours de sa visite à Kyiv, l’Envoyée spéciale sur la situation des enfants d’Ukraine participera également à des réunions visant à préparer le nouveau Plan d’action pour l’Ukraine 2027-2030.
