Prévenir la violence domestique implique de responsabiliser les auteurs et de les accompagner dans un changement de comportement. Les programmes destinés aux auteurs peuvent contribuer à rompre le cycle de la violence, à condition de placer la sécurité des victimes au premier plan et de s’inscrire dans une réponse coordonnée impliquant l’ensemble des institutions concernées.

L’Azerbaïdjan a manifesté un vif intérêt pour cette approche. Au cours de la période récente, les institutions azerbaïdjanaises ont participé à plusieurs échanges sur les moyens de travailler avec les auteurs conformément aux normes européennes. Parmi ces échanges figurait la conférence internationale « Vers des programmes efficaces pour les auteurs de violence, conformément aux normes européennes », organisée à Budapest en juin 2026, au cours de laquelle une délégation azerbaïdjanaise a pu s’inspirer de l’expérience d’autres pays européens.

Dans ce prolongement, un atelier intitulé « Renforcer les réponses aux auteurs de violence domestique », organisé à Bakou le 30 septembre dans le cadre de l’initiative conjointe de l’Union européenne et du Conseil de l’Europe, a réuni 35 représentant·es (28 femmes et 7 hommes) des institutions appelées à intervenir dans la mise en œuvre de tels programmes en Azerbaïdjan. Étaient notamment représentés le Comité d’État pour la famille, les femmes et les enfants, le Milli Majlis, le ministère de la Justice et ses services de probation et d’exécution des peines, le Bureau du Procureur général et le ministère de l’Intérieur, ainsi que le Barreau et des organisations de la société civile.

L’Espagne, qui dispose d’une longue expérience dans la mise en œuvre de programmes destinés aux auteurs dans le cadre de sa réponse globale à la violence à l’égard des femmes et à la violence domestique, a servi d’exemple pratique. Les participant·es ont examiné le cadre juridique et institutionnel actuel de l’Azerbaïdjan, les rôles et responsabilités des différentes institutions dans la mise en œuvre de programmes destinés aux auteurs, les moyens de garantir la sécurité des victimes ainsi que les mesures prioritaires susceptibles d’alimenter les futures recommandations législatives. Les autorités se sont engagées à donner suite aux discussions en intégrant des dispositions relatives au travail avec les auteurs dans le projet de loi actuellement en préparation, parallèlement à d’autres modifications visant à renforcer le cadre juridique relatif à la lutte contre la violence domestique. Les participant·es ont jugé le modèle espagnol particulièrement utile et ont apprécié la possibilité d’échanger avec leurs collègues d’autres institutions. « Une fois la législation en place, notre organisation sera prête à mettre le programme en pratique », ont indiqué les participant·es.

Cette activité s’inscrit dans le cadre du programme conjoint du Conseil de l’Europe et de l’Union européenne Partenariat pour la bonne gouvernance III, cofinancé par le Conseil de l’Europe et l’Union européenne et mis en œuvre par le Conseil de l’Europe, dans le cadre du projet Prévenir et combattre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique en Azerbaïdjan.