Back Radionice za predstavnike i predstavnice pravosuđa o finansijskom upravljanju i kontroli zasnovanom na učinku organizovane u Crnoj Gori

Radionice za predstavnike i predstavnice pravosuđa o finansijskom upravljanju i kontroli zasnovanom na učinku organizovane u Crnoj Gori

U saradnji s Centrom za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu organizovane su dve radionice za predsjednike/ce sudova, rukovodioce državnih tužilaštava i članove i članice sekretarijata Sudskog i Tužilačkog savjeta. Radionice su osmišljene u skladu sa Strategijom reforme pravosuđa 2019 - 2022. i Akcionim planom za njeno sprovođenje za period 2019/2020. Radionice su imale za cilj povećanje upravljačkih kapaciteta nosilaca pravosudnih funkcija za mjerenje učinka i upravljanje finansijskim procesima.

Finansijsko i organizaciono upravljanje se sa pravom smatraju osnovom na kojoj počiva učinkovitost jednog pravosudnog sistema. Način na koji se dijeli pravda uvijek je povezan sa distribuiranim sredstvima i ostvarenim rezultatima. Drugim riječima, budžet pravosudnih organa bi trebalo da jasno odražava ekonomske i statističke podatke o radu pravosuđa, istovremeno ukazujući na ključne finansijske prioritete na nivou pravosuđa.

Crna Gora je prepoznata po tome što ima kredibilne mehanizme za uspostavljanje finansijske odgovornosti u pravosuđu i po tome što izdvaja značajne iznose sredstava za pravosuđe. Međutim, pristup finansijskom upravljanju se tradicionalno temelji na usklađenosti sa računovodstvenim pravilima, a manje na planiranim i ostvarenim rezultatima. Da bi se realizovala mjerila u poglavlju 32 pravne tekovine EU koja se odnose na finansijsku kontrolu u javnom sektoru, crnogorsko pravosuđe mora preći sa budžetiranja koje se temelji na troškovima na programsko budžetiranje koje će biti uspostavljeno na svim nivoima, počev od 2022. godine.

Tokom navedenih radionica, međunarodni konsultanti Savjeta Evrope su predstavili širok spektar praktičnih informacija o finansijskom upravljanju, uključujući ključne pokazatelje uspješnosti koje sudovi i tužiteljstvo mogu koristiti za poboljšanje finansijskog upravljanja. Predstavljeni su ključni koncepti i funkcionalni zahtjevi za definisanje strateških i budžetskih ciljeva, sa fokusom na austrijski, njemački, holandski i norveški model i alate koje čelnici u pravosuđu mogu koristiti za praćenje rezultata i donošenje boljih finansijskih odluka.

Konsultanti Savjeta Evrope su takođe demonstrirali i kako bi trebalo da izgleda programsko budžetiranje zasnovano na učinku za osnovne sudove i osnovna državna tužilaštva u Crnoj Gori kako bi omogućili učesnicima radionica da se neposredno upoznaju sa savremenim procesima finansijskog upravljanja, počev od izrade nacrta budžeta do praćenja njegovog izvršenja i iniciranja novog procesa planiranja budžeta zasnovanog na rezultatima.

Radionice su organizovane u okviru projekta „Odgovornost i profesionalizam u pravosudnom sistemu u Crnoj Gori“, u okviru zajedničkog programa Evropske unije i Savjeta Evrope „Horizontal Facility za Zapadni Balkan i Tursku 2019-2022.“ koji sprovodi Savjet Evrope.

Budva, Crna Gora 4. decembar 2020. godine
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page