Wenn Eltern sich trennen oder wenn die Familie eines Kindes trotz ordnungsgemäßer Unterstützung nicht in der Lage ist, eine angemessene Betreuung zu gewährleisten, stehen die Behörden oft vor Entscheidungen, die erhebliche Auswirkungen auf Kinder und die Menschen in ihrem Umfeld haben. Die Folgen solcher Entscheidungen können lebensverändernd sein und weit über die Kindheit hinausreichen. Es ist daher von größter Bedeutung, sicherzustellen, dass das Wohl des Kindes im Vordergrund steht.
Die Stärkung des Schutzes der Rechte und des Wohls des Kindes in Verfahren zur elterlichen Trennung und Fremdunterbringung steht im Mittelpunkt von zwei Empfehlungen an die Mitgliedsstaaten, die der Europarat am 19. November 2025 im Vorfeld des Weltkindertags – einem globalen Aktionstag für Kinder und von Kindern – auf einer Veranstaltung in Straßburg offiziell vorgestellt hat.
Kinder wurden zu Empfehlungen konsultiert
Kinder und junge Menschen wurden bei der Ausarbeitung beider Empfehlungen aktiv konsultiert, um sicherzustellen, dass ihre Stimmen und Erfahrungen zu ihrem Inhalt und Ansatz beitragen.
Der Stellvertretende Generalsekretär des Europarates, Bjørn Berge, betonte dies bei der Auftaktveranstaltung:
„Diese Empfehlungen stellen das Kind entschieden in den Mittelpunkt des Verfahrens. Sie bieten Orientierungshilfe dafür, wie das Wohl des Kindes am besten einzuschätzen ist, und geben Ratschläge, wie junge Menschen informiert werden können – was in den Turbulenzen von Gerichtsverfahren, einer Zeit großer Verwirrung auch für Erwachsene, von entscheidender Bedeutung ist. Auf diese Weise werden Kinder während des Verfahrens angehört, es wird ihnen zugehört und mit ihnen kommuniziert“, so Berge.
Die Ständige Vertreterin der Republik Moldau und Vorsitzende der Ständigen Vertreter beim Europarat, Botschafterin Daniela Cujbă, erklärte: „Mit der Verabschiedung dieser beiden Empfehlungen möchte das Ministerkomitee die Mitgliedsstaaten bei der Verbesserung ihrer Gesetzgebung, Politik und Praxis in Bezug auf Verfahren zur elterlichen Trennung und Fremdunterbringung anleiten und sie dabei unterstützen, den zuständigen Behörden, deren Mitarbeitenden und Fachleuten sowie den an solchen Verfahren beteiligten Eltern Orientierungshilfe zu geben.“
Die Richterin am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, Anne Louise Bormann, erinnerte sich an die Bearbeitung von Fällen im Zusammenhang mit Kindern als Richterin in Dänemark. „Ich kenne aus eigener Erfahrung die vielen schwierigen Dilemmata, die sich aus Verfahren ergeben, die Kinder betreffen. … Was Gerechtigkeit zwischen den Eltern entspricht, ist nicht immer das Beste für das Kind“, sagte sie. „Diese neuen Empfehlungen haben dem EGMR vor Kurzem bereits im wichtigen Fall M. P. und andere gegen Griechenland [9. September 2025], der die Rückgabe von Kindern betraf, die von ihrer Mutter entführt worden waren, als Inspiration gedient“, erklärte Bormann und bezeichnete sie als „wertvolle Orientierung für die nationalen Gerichte und anderen Behörden, die Entscheidungen in Verfahren über die elterliche Verantwortung, das Sorgerecht, den Zugang zu oder den Kontakt mit einem Kind oder die Inobhutnahme eines Kindes treffen“. Sie betonte, dass die Empfehlungen wichtige Hinweise geben, wie sichergestellt werden kann, dass Kinder die Möglichkeit erhalten, ihre Meinung zu äußern, und dass diese Ansichten berücksichtigt werden. (weiter)
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Vollständige Rede von Bjørn Berge [EN]
CM/Rec(2025)4 und Begründungstext (elterliche Trennung) [EN]
CM/Rec(2025)5 und Begründungstext (Fremdunterbringung) [EN]
