SESSION D’AUTOMNE
COMMISSION SOCIÉTÉ CIVILE ET DÉMOCRATIE
CONF/CIV(2009)SYN4

Strasbourg, 15 décembre 2009

CARNET DE BORD
DE LA RÉUNION DU 30 SEPTEMBRE 2009

A L’ATTENTION DES MEMBRES DE LA COMMISSION DE LA SOCIÉTÉ CIVILE ET DE LA DÉMOCRATIE

La Commission de la société civile et de la démocratie, réunie le 30 septembre 2009 :

1. A Adopté l’ordre du jour et le carnet de bord de la réunion tenue le 24 juin 2009 [CONF/CIV (2009) SYN3].

2. La présidente a rendu compte des dernières activités et de la participation de la Commission à différents événements. La représentante du Comité des régions, Anna Kadar, ne pouvant assister à la réunion pour présenter le point sur le Partenariat oriental, celui-ci sera présenté par la présidente.

Plusieurs membres de la Commission font état de la difficulté à trouver les documents de la réunion sur le site web et demandent une brève explication. Un représentant du Secrétariat a présenté le site.

3. Christoph Spreng, conseiller spécial de la Conférence des OING sur le dialogue interculturel a présenté le programme commun entre le Conseil de l’Europe et la Commission européenne sur les minorités en Russie : promotion des langues, des cultures, des médias et de la société civile.

La Commission a décidé de continuer à étudier la possibilité de créer des synergies entre la Conférence des OING et les programmes communs du Conseil de l’Europe et de la Commission européenne dans les domaines d’intérêt commun.

4. Projet de Forum de la société civile du Partenariat oriental de l’Union européenne

La présidente a informé les membres de la Commission que la Commission européenne a lancé une procédure de consultation et d’implication de la société civile, parallèlement au programme lancé au niveau gouvernemental et intitulé « Partenariat oriental ». Le programme vise à créer une plateforme pour un partenariat stratégique avec les Etats non membres de l’Union européenne, tels que l’Ukraine, la Moldova, le Bélarus, l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Géorgie. Les domaines de coopération concernent :

a) la démocratie, les droits de l’homme, la bonne gouvernance et la stabilité ;
b) l’intégration économique et la convergence avec les politiques de l’Union européenne ;
c) l’environnement, le changement climatique et la sécurité énergétique ;
d) les contacts entre les populations.

Le Forum de la société civile (16-17 novembre 2009, Bruxelles) proposera des recommandations qui seront présentées par les délégués du forum lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères du Partenariat oriental le 8 décembre 2009 à Bruxelles.
http://ec.europa.eu/external_relations/eastern/civil_society/index_en.htm

5. La présidente a présenté trois propositions d’accueil d’une réunion régionale de la Commission présentées par:

a) un groupe d’ONG du Bélarus ;
b) l’Association des agences de la démocratie locale, pour une réunion dans les Balkans ;
c) Il Consiglio Nazionale delle Donne Italiane, pour une réunion à Parme, Italie, en avril 2010.

Malgré un accord initial, les membres de la Commission n’ont pas confirmé leur intérêt à l’égard de ces propositions. Ils examinent notamment celle concernant une réunion au Bélarus, et le rapporteur de la Conférence sur le Bélarus, Cyril Ritchie, a suggéré de reporter cette réunion à 2011. La Commission a accepté sa suggestion (voir la correspondance jointe au présent carnet de bord).

6. Rapport sur la Semaine européenne de la démocratie locale

Jos Lemmers, chef du Service de la participation démocratique, DGDPA, a présente les résultats de la Semaine européenne de la démocratie locale (SEDL). Certains membres de la Commission soulignent le manque de visibilité de ces manifestations au niveau local. Il est proposé que la Commission participe activement et le plus tôt possible à l’élaboration de la SEDL en 2010.

7. Rapport concernant le Forum pour l’avenir de la démocratie (Kiev, 21-23 octobre 2009)

Michael Remmert, responsable du projet du forum, a fait le point des préparatifs de cette manifestation. La Commission confirme son intention de participer activement au prochain forum en Arménie en 2010, qui fera notamment le point des résultats obtenus.

8. Elaboration d’une stratégie visant à sensibiliser au Code de bonne pratique pour la participation civile au processus décisionnel et à promouvoir sa mise en œuvre

Cyril Ritchie, rapporteur sur le Code de bonne pratique, présente ce projet et la Commission examine les instruments proposés pour sa mise en œuvre. La Commission a accepté de travailler sur la phase de mise en œuvre, comme il est proposé dans le document distribué.

9. Coordination entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne concernant des questions liées à la société civile

Ce point est reporté à la prochaine réunion.

Annex I






Regional meeting of the Civil Society and Democracy Committee in the Balkans – proposal from the Association of the Local Decmoracy Agencies

Dear Chairman of the Civil Society and Democracy Committee,
The Association of the Local Democracy Agencies (ALDA) has been committed to the promotion of local democracy, especially in the Balkans, since its foundation. Promoting democracy and civil society empowerment is still a very important issue in this region and ALDA is constantly working in this direction. We therefore would like to invite you to consider the possibility of organising a regional meeting of the Civil Society and Democracy Committee in the Balkans. As we are planning to co-organise with the European Civic Forum an important event in Skopje (former Yugoslavian Republic of Macedonia) on the 4th December to promote this Forum and civic participation in the Balkans, we would like to offer you to seize this opportunity to held such a meeting.

The European Civic Forum (ECF) is a young network with a strong European ambition: to encourage a civic and popular ownership of Europe by its citizens. It was created on 17 December 2005 in Strasbourg after a meeting of European NGO leaders that took place in the Council of Europe. Some European networks involved in these questions are also members of the network. It aims at working to bring to the foreground a real European civic dialogue based on clear thinking, at encouraging meetings and exchange programmes between associations and NGOs in each of the countries involved during initiatives and events of civic nature and at carrying information and awareness campaigns for the European citizens, but also claiming campaigns through the collection of signatures in order to influence the policies of the European Union. It is a transnational network gathering today 91 associations and NGOs from 23 countries of the European Union.

Through their conference in Skopje, ALDA and the ECF aim at promoting civic participation and enlarging the ECF network in the Balkans, as it is of great importance to include stakeholders from these countries in this European dynamic. NGOs and local authorities from the whole region will be invited to attend the event.

We do think that this high visibility event could represent a good opportunity to held a regional meeting of the Civil Society and Democracy Committee and strengthen our cooperation. ALDA staff would be at your disposal to assist you in the organization of this meeting.

We hope that our proposal will draw your attention. We remain at your disposal should you have any additional questions.

Sincerely yours,

Annex II


Mrs Antonella Valmorbida

Chair of the Commission of Democracy and
Civil Society of the Conference of the INGO

Dear Mrs. Valmorbida!

Let me to express my sincere appreciation and gratitude for activity as of Commission
you lead so for INGO as a whole organisation.

Representatives of some Belarusian NGOs have participated in actions organised by INGO and have noticed their high both substantial, and organizational level. It is especially necessary to mention the INGO understanding of situation in Belarus and readiness to support Belarusian NGOs. This is very important and actual position of INGO for us.

The well known and one of essential problems of Belarusian NGOs is establishment and
development of meaningful dialogue with different institutes of public authorities. Unfortunately the lots of approach have been made in this way does not bring any sustainable results.

As a possible step in resolving of this problem could be considered the actions of the Commission (or INGO itself) directed on establishment of contacts with: Administration of the President of the Republic of Belarus, The Council of Republic, the House of Representatives, the Ministry of Justice of the Republic of Belarus. The main point for these contacts is subsequent discussion of possible directions for cooperation on the way to establishing the dialogue between the governmental bodies and civil society structures.

In development of this position we would like to suggest the realization of preliminary consultations with corresponding representatives of authorities and organization the one of sessions of Commission of Democracy and Civil Society of the Conference of the INGO in Belarus with participation of authorities and representatives of Belarusian NGOs.

Within the limits of the given action it would be possible to discuss:

We consider, that implementation of the given idea would promote the beginning of meaningful dialogue between authorities and NGO in Belarus.

In case of Your approval of the given idea we are ready to discuss the details.

Sincerely,

Tatiana Poshevalova,
member of the Board of Pubic Association “Centre for Social Innovations” [signature]
Minsk, Belarus
Phone. +375 29 6649426
e-mail 840544@mail.ru
www.eurobelarus.info

Uladzimir Matskevich,
the Head of the Humanitarian Techniques Agency
Minsk, Belarus,
Phone. +375 29 6505806
e-mail matskevichu@gmail.com
www.methodology.by [signature]

Uladzislau Vialichka,
executive director
of the Public Union “Education Center “POST”
Minsk, Belarus
Phone: +375 29 6120973
E-mail: u.vialichka@tut.by
www.centerpost.org
www.eurobelarus.info [signature]

Miroslav Kovasa,
Chairman of the Board
NGO “Lev Sapieha Foundation”
9-506 ul Kulman
220100 Minsk
Belarus
Email: sapieha@iptel.by
www.saphieha.org
fax +375 17 237 4430
mob +375 29 640 1492 [signature]

Annex III

Gentile Signora
Antonella Valmorbida
antonella.valmorbida@aldaintranet.org
Presidente Commissione Democrazia e Società Civile della Conferenza delle Organizzazioni Non Governative Internazionali

Gentile Signora Valmorbida,

dopo la recente telefonata le invio una prima bozza del programma che il CECIF svolgerà a Parma.
L’incontro in questione potrebbe proporre un evento collaterale dove proponiamo una riunione regionale della Commissione Democrazia e Società Civile della Conferenza delle Organizzazioni Non Governative Internazionali, da lei presieduta.

Argomento:

Numero dei partecipanti al Seminario: 6 membri del board e rappresentanti permanenti, più i delegati dei 23 paesi membri ed eventuali osservatori di tre paesi che non sono membri
A questi si aggiungono le associate al CNDI, Consiglio Nazionale Donne Italiane ed eventuali altri ospiti.

Il numero è ancora impreciso ma va sottolineato che non sono mai presenti tutti i 23 paesi.

Tema del seminario : si tratterà il tema dell’alimentazione e pensiamo di coinvolgere:

Evento collaterale : Incontro Regionale della Commissione Democrazia e Società Civile della Conferenza delle Organizzazioni Non Governative Internazionali – possibile tematica sull’alimentazione, sviluppo sostenibile e ruolo delle Organizzazioni non governative

Il Seminario si svolgerà al My Onehotel Villa Ducale, Via Molatolo, 53/A
43100 Parma

Interpreti: Per il Seminario, che si svolgerà in una delle sale dell’albergo, si rende necessaria la presenza di due interpreti, una per il francese e una per l’inglese.

Per quanto riguarda l’Incontro Regionale della Commissione Democrazia e Società Civile della Conferenza delle Organizzazioni Non Governative Internazionali, la prego di notare che non esistono possibilità per noi di sostenere alcuna spesa addizionale.

Come già anticipato telefonicamente saremmo onorate di poter contare sulla sua presenza in qualità di relatrice nell’ambito del Seminario sulla nutrizione in calendario per il giorno 9 aprile 2010.

Un cordiale saluto

Annamaria Castelfranchi Galleani
Delegata per l’Italia al Cecif Ecicw