Lutte contre la traite des êtres humains

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Depuis les années 1980, le Conseil de l'Europe s’est considérablement investi dans la lutte contre la traite des êtres humains. Ces efforts ont abouti à l'adoption, en mai 2005, de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains et la mise en place d'un mécanisme de suivi pour évaluer le respect des obligations qu'il contient. Ce mécanisme de suivi est composé du Groupe d'experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA), un groupe multidisciplinaire de 15 experts indépendants, et du Comité des Parties à la Convention. Le GRETA établit des rapports d’évaluation contenant une analyse de la mise en œuvre de la Convention par la Partie examinée et des propositions sur des actions futures. Sur la base des rapports du GRETA, le Comité des Parties, pilier politique du mécanisme du suivi, peut adopter des recommandations concernant les mesures à prendre pour mettre en œuvre les conclusions du GRETA.

Futures élections de membres du GRETA

Le mandat de 13 des 15 membres actuels du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) arrive à échéance le 31 décembre 2012. Les élections visant à pourvoir les sièges vacants se tiendront lors de la 9e réunion du Comité des Parties à la Convention du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains les 12 et 13 novembre 2012.

Compte tenu que le GRETA ne peut comprendre plus d'un ressortissant du même Etat, les 33 Parties à la Convention suivantes ont le droit de désigner un candidat pour siéger au GRETA : l’Albanie, Andorre, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Belgique, la Bosnie-Herzégovine, la Bulgarie, la Croatie, Chypre, le Danemark, la France, la Géorgie, l’Islande, l’Irlande, l’Italie, la Lettonie, le Luxembourg, Malte, la République de Moldova, le Monténégro, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, Saint-Marin, la Serbie, la République slovaque, la Slovénie, l’Espagne, la Suède, « L’ex-République yougoslave de Macédoine », l’Ukraine et le Royaume-Uni.

Les gouvernements de ces pays ont été invités à soumettre, au plus tard le 12 septembre 2012, les noms d’au moins deux experts connus pour leur compétence en matière de droits humains, d’assistance et de protection des victimes, et de lutte contre la traite des êtres humains, ou ayant une expérience professionnelle dans les domaines couverts par la Convention. Les membres du GRETA siègent à titre individuel et doivent être indépendants et impartiaux. Il revient à chaque État Partie de veiller à ce que les procédures nationales de sélection pour la désignation des candidats au GRETA soient conformes aux lignes directrices nationales publiées ou rendues transparentes d’une autre façon et conçues pour désigner les candidats les plus qualifiés.

Nouvelles


1er cycle d’évaluation : le GRETA effectue une visite en Norvège

Strasbourg, le 30 mai 2012 – Une délégation du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (GRETA) a effectué une visite en Norvège du 21 au 24 mai 2012. Cette visite s’inscrivait dans le cadre du premier cycle d’évaluation de la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (2010-2013). [suite...]

Etat des signatures et des ratifications de la Convention
 
La Finlande le 36ème Etat à ratifier la Convention du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains

La Convention du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains est entrée en vigueur le 1er  février 2008. La Convention a été ratifiée par l'a Finlande le
30 mai 2012 et entrera en vigueur le 1er septembre 2012.
  
La Convention est maintenant ratifiée par 36 États membres du Conseil de l’Europe:
l'Albanie, Andorre, l'Arménie l'Autriche, l'Azerbaïdjan, la Belgique,  la Bosnie-Herzégovine, la Bulgarie, la Croatie, Chypre, le Danemark,  la Finlande, la France, la Géorgie, l'Irlande, l'Islande, l'Italie, la Lettonie, le Luxembourg, Malte, Moldova, le Monténégro les Pays-Bas, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, Saint-Marin, la Serbie, la République slovaque, la Slovéniel'Espagne, la Suède, "l'ex-République yougoslave de Macédoine", l'Ukraine et le Royaume Uni.
  

Elle a également été signée, mais pas encore ratifiée, par sept autres États membres du Conseil de l’Europe: l'Estonie, l'Allemagne, la Grèce, la Hongrie, la Lituanie,  la Suisse et la Turquie.



 Le président du GRETA rencontre le directeur de l'agence FRONTEX
Le 16 mai 2012, le président du Groupe d'experts du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA), M. Nicolas Le Coz, s’est entretenu avec le directeur de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières des Etats membres de l’Union européenne (FRONTEX), M. Ilkka Laitinen, au siège de cette agence à Varsovie. Madame Hanna Machinska, chef du Bureau du Conseil de l'Europe à Varsovie, et M. David Reisenzein, officier pour les relations extérieures au sein de FRONTEX, ont également participé à l’entretien.

Le directeur de FRONTEX a expliqué pourquoi la lutte contre la traite des êtres humains était une priorité pour cette agence et présenté les différents outils et initiatives déjà prises dans ce domaine. Le président du GRETA, rappelant que la Convention anti-traite du Conseil de l’Europe liait déjà 20 des 27 Etats membres de l’UE et qu’elle contenait des normes élevées en matière d’identification et de protection des victimes de la traite des êtres humains, a présenté le « système anti-traite » du Conseil de l’Europe et la mission confiée au GRETA. Rappelant les liens déjà établis avec la Coordinatrice anti-traite de la Commission européenne, EUROJUST et toutes les organisations internationales actives dans la lutte contre la traite des êtres humains, il a insisté sur l’importance de la coopération institutionnelle et opérationnelle entre les acteurs principaux de la lutte contre la traite et de la transmission d’informations au GRETA pour l’établissement de ses rapports d’évaluation.

 M. Laitinen et M. Le Coz ont ainsi convenu, dans le cadre des mandats de FRONTEX et du GRETA, de mettre en place une coopération entre ces deux institutions.


« Une instance nationale de coordination dotée de l'autorité nécessaire est un outil efficace pour prévenir la traite des êtres humains»

Le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme (BIDDH) de l'OSCE a organisé à Varsovie du 14 au 16 mai 2012 un séminaire sur la dimension humaine consacré au cadre de l’Etat de droit pour combattre la traite des êtres humains. Plus de 150 représentants des Etats participants de l’OSCE, des organisations internationales publiques ou d’organisations non gouvernementales étaient présents.

 Le Directeur du BIDDH, l’Ambassadeur Janez Lenarčič a ouvert le séminaire en rappelant que les politiques anti-traite ne seront couronnées de succès que si elles sont « gouvernées par les principes de l’Etat de droit et centrées sur la protection des droits des victimes pour accéder à la justice et retrouver leur dignité humaine ». Mme Maria Grazia Gianmarinaro, la Représentante spéciale et Coordinatrice de la lutte contre la traite des êtres humains de l’OSCE, a souligné la nécessité pour les Etats d’évaluer l’impact de leurs politiques sur les droits de l'homme des victimes de la traite.

Intervenant dans la session consacrée à la prévention de la traite, le Président du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (GRETA), M. Nicolas Le Coz, a rappelé que la Convention du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains est le seul instrument juridique international prévoyant la création d'instances nationales assurant la coordination de l’action des différents acteurs publics. La Convention encourage également les autorités à coopérer avec les organisations non gouvernementales en établissant des partenariats stratégiques. Il a souligné l'importance de doter ces structures de coordination de l’autorité nécessaire pour mener à bien leur mission avant d’appeler les Etats participants de l’OSCE qui ne l’ont pas encore fait à signer et ratifier la Convention du Conseil de l'Europe.

Le Président du GRETA a fait cinq recommandations portant sur la coordination de la lutte contre la traite, la protection des groupes et des personnes les plus vulnérables à la traite, le soutien à la recherche, la protection des acteurs anti-traite contre l’influence des trafiquants et la surveillance des systèmes nationaux de lutte anti-traite.


1er cycle d’évaluation : le GRETA effectue une visite en Bosnie-Herzégovine

Strasbourg, le 21 mai 2012 – Une délégation du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (GRETA) a effectué une visite en Bosnie-Herzégovine du 14 au 18 mai 2012. Cette visite s’inscrivait dans le cadre du premier cycle d’évaluation de la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (2010-2013). [suite...]


1er cycle d’évaluation : le GRETA effectue une visite en Pologne

Strasbourg, le 3 mai 2012 – Une délégation du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (GRETA) a effectué une visite en Pologne du 23 au 27 avril 2012. Cette visite s’inscrivait dans le cadre du premier cycle d’évaluation de la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (2010-2013). [suite...]


La Convention anti-traite du Conseil de l’Europe et les rapports d’évaluation du GRETA renforcent le soutien apporté par Eurojust aux poursuites pénales contre les trafiquants

Les 26 et 27 avril 2012, le Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (GRETA) a participé à un séminaire stratégique sur la traite des êtres humains, organisé par Eurojust à La Haye (Pays-Bas). Ce séminaire a réuni des praticiens et des experts nationaux et des représentants d'Eurojust, d'Europol, de la Commission européenne et du Conseil de l'Europe.

Mme Michèle Coninsx, Présidente élue d'Eurojust, et Ola Laurell, Président de l'Équipe sur les trafics et les crimes connexes (TRCT), ont rappelé l’assistance qu'Eurojust est en mesure d’apporter aux États pour améliorer le nombre et la qualité des poursuites pénales. Mme Coninsx a souligné la nécessité de geler, saisir et confisquer les avoirs des groupes criminels organisés impliqués dans la traite des êtres humains et ont mis en avant le rôle accru qu'Eurojust peut jouer s'il est utilisé de manière effective par les États membres de l'UE. M. Laurell a annoncé un projet, lancé par la TRCT, pour mettre à jour les obstacles aux enquêtes et aux poursuites des infractions de traite.

M. Nicolas le Coz, Président du GRETA, a expliqué que les dispositions de la Convention anti-traite du Conseil de l’Europe et les rapports d'évaluation du GRETA, en promouvant des enquêtes et des poursuites efficaces ainsi qu’une entraide judiciaire constituent une plus-value pour la lutte contre la traite de même qu’un soutien fort au travail d’Eurojust. M. Le Coz a rappelé que la Convention, ratifiée par 35 États membres du Conseil de l’Europe (dont 20 sont également États membres de l’UE), prévoit dans son article 23, paragraphe 3, la confiscation des avoirs des trafiquants. Le GRETA a souligné dans ses rapports que la confiscation des avoirs criminels est cruciale à la fois pour renforcer les effets de la sanction et pour assurer l’indemnisation des victimes.

Les résultats de ce séminaire seront incorporés dans un rapport sur les meilleures pratiques et dans un plan d'action pour Eurojust.


Table ronde sur la lutte contre la traite des êtres humains, St-Pétersbourg, le 18 avril 2012

Deputy Secretary General, Mr Aleksey Mr Sergeev – Secretary General of the IPA-CIS and Ms Svetlana Orlova, Vice President of the Russian Federation Council « Retards et obstacles dans l’entraide répressive font le jeu des trafiquants et pénalisent gravement les victimes de la traite des êtres humains », a rappelé le président du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA)

La traite des êtres humains reste d’une actualité brûlante. C’est pourquoi le Conseil de l’Europe, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et la Communauté des États indépendants (CEI) ont initié conjointement, et pour la première fois, la tenue d’une table ronde sur ce thème le 18 avril dernier, à Saint-Pétersbourg. Cet évènement a rassemblé une centaine de participants, y compris des parlementaires, des représentants des Etats membres de la CEI, des procureurs, des représentants des agences répressives, chercheurs et représentants des organisations non gouvernementales et des organisations intergouvernementales. [suite...]


 1er cycle d’évaluation : le GRETA effectue une visite en France


Strasbourg, le 10 avril 2012 – Une délégation du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (GRETA) a effectué une visite en France du 26 au 30 mars 2012. Cette visite s’inscrivait dans le cadre du premier cycle d’évaluation de la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (2010-2013). [suite...]


Le GRETA publie un rapport sur la République de Moldova

Strasbourg, le 22 février 2012 - Le Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) du Conseil de l'Europe publie aujourd'hui son premier rapport d'évaluation sur la République de Moldova.

Dans son rapport, le GRETA note les mesures prises par les autorités moldaves dans la lutte contre la traite des êtres humains, parmi lesquelles l’adoption d’une loi spécifique anti-traite, et la mise en place d’un système national d’orientation destiné à protéger et aider les victimes de la traite. [suite...]





7ème réunion du Comité des Parties
 
La 7ème réunion du Comité des Parties de la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains s’est tenue à Strasbourg le lundi 30 janvier 2012.
 
Le Comité des Parties a réélu l’Ambassadrice Tatiana Pârvu (République de Moldova) comme sa Présidente.
 
Le Comité a également examiné quatre rapports du GRETA sur l’évaluation de la mise en œuvre de la Convention par l’Albanie, la Bulgarie, la Croatie et le Danemark et a adopté des recommandations adressées à ces Parties.
 
 Prochaine réunion du Comité des Parties :
 8e réunion : 11 juin 2012
 
 
Davantage d'informations sur le Comité des Parties ...


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