
Strasbourg, 30 Octobre 2012
CEPEJ/ODJ(2012)3 Prov
COMMISSION EUROPÉENNE POUR L’EFFICACITÉ DE LA JUSTICE (CEPEJ)
20ème réunion plénière –Ordre du jour
Jeudi 6 décembre 2012 (9h) – Vendredi 7 décembre 2012 (18h)
Strasbourg – Bâtiment Agora : Salle G03
Les documents précédés par le diagramme suivant
seront soumis à l’examen de la CEPEJ en vue de leur adoption
Pour toute information, veuillez contacter: cepej@coe.int
6 décembre 2012 - Célébration du 10ème anniversaire de la CEPEJ
“La CEPEJ : 10 ans d’action concrète pour améliorer l’efficacité et
la qualité du fonctionnement des tribunaux, pour le bien de ses utilisateurs”
Président : John STACEY, Président de la CEPEJ
9.00 |
Ouverture de la réunion § Gabriella BATTAINI-DRAGONI, Secrétaire Générale adjointe du Conseil de l’Europe
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9.30 |
10 ans d’instruments concrets destinés aux décideurs politiques et aux professionnels de la justice § Les cycles d’évaluation des systèmes judiciaires européens de la CEPEJ : un outil de politique publique pour orienter les réformes du système judiciaire. Jean-Paul JEAN, Avocat Général, Cour de Cassation et Professeur associé à l’Université de Poitiers, France, Président du CEPEJ-GT-EVAL § Tour de table: Comment le rapport de la CEPEJ “Systèmes judiciaires européens – Edition 2012” a-t-il été reçu et utilisé dans les Etats membres? Toutes les délégations sont invitées à informer la CEPEJ sur les actions prises dans leur pays, sur le rapport CEPEJ et, le cas échéant, sur l’utilisation qui est faite du rapport par les autorités politiques et judiciaires. Discussion |
10.30 – 11.00 |
Pause |
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11.00 |
§ Le programme de formation des tribunaux pour la mise en œuvre des outils SATURN pour améliorer la gestion du temps judiciaire : définition d’un projet exhaustif de tribunal. Bettina COEN, Juge du tribunal de district de Fribourg, Allemagne § Comment un greffier peut-il utiliser les outils de la CEPEJ sur la gestion du temps judiciaire? Jean-Jacques KUSTER, Union européenne des greffiers de justice (EUR), France Discussion § Le Manuel pour la réalisation d’enquêtes de satisfaction auprès des usagers des tribunaux de la CEPEJ: un outil pour améliorer la perception de la confiance des utilisateurs dans leur système judiciaire. Carmen DANTIS, Procureur au Tribunal de Vrancea, Roumanie Discussion § Les lignes directrices de la CEPEJ pour une meilleure mise en oeuvre des recommandations existantes du Conseil de l’Europe sur l’exécution: un outil de travail essentiel pour les huissiers de justice Mathieu CHARDON, Huissier de justice, Versailles, France, Premier Secrétaire de l’Union Internationale des Huissiers de Justice (UIHJ) Discussion |
12.30 |
Pause déjeuner |
14.00 |
Des pratiques innovantes contribuent à améliorer l’efficacité et la qualité du service rendu aux usagers des tribunaux |
§ Suivi des expertises judiciaires – Tribunal Régional d’Anvers, Belgique, gagnant du “Prix Balance de Crystal 2012”, Greet NUYENS, Vice-Présidente, Tribunal de première instance d’Anvers, Belgique et Isabelle BRESSELEERS, Juge, Tribunal de première instance d’Anvers, Belgique Discussion § La co-audition du juge aux affaires familiales et auditeur d’enfant, Tribunal de Grande Instance de Tarascon, France, mention spéciale du “Prix Balance de Cristal 2012”, Marc JUSTON, Président du tribunal de grande instance de Tarascon, France Discussion § Lexnet, Secrétariat Général pour l’administration de la justice, Espagne, mention spéciale du “Prix Balance de Crystal 2012”, Gemma del REY ALMANSA, Coordinatrice à l’Unité de soutien, Secrétariat Général de l’Administration de la Justice, Espagne Discussion § Base de données juridiques et tableaux de bord de la performance, Cour Suprême de la République de Slovénie, mention spéciale du “Prix Balance de Cristal 2012”, Gregor STROJIN, Chef du Bureau des relations publiques, Cour suprême de Slovénie Discussion | |
16.00 – 16.30 |
Pause |
16.30 |
Un long chemin vers l’efficacité et la qualité de la justice |
§ Les ambitions premières de la CEPEJ et les réalisations actuelles Eberhard DESCH, Chef de la Division du droit international, Ministère fédéral de la justice, Berlin, ancien Président de la CEPEJ § Efficacité et qualité de la justice doivent encore être améliorées: de nouveaux défis pour la CEPEJ dans les années à venir. Table ronde présidée par André POTOCKI, Juge à la Cour Européenne des Droits de l’Homme, ancien vice-président de la CEPEJ avec la participation de : · Eberhard DESCH, Président du CDCJ
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17.30 |
Cocktail offert par le Conseil de l’Europe |
7 décembre 2012 – Poursuite de la réunion plénière
1. Adoption de l’ordre du jour
2. Information du Président de la CEPEJ et du Secrétariat
document de référence
CEPEJ en Europe et au-delà
CEPEJ(2012)14
3. Evaluation des systèmes judiciaires européens
Rapporteur: Frans VAN DER DOELEN (Pays-Bas), Membre du CEPEJ-GT-EVAL
i. Compte-rendu sur le processus mis en œuvre depuis 2002
ii. Poursuite du processus
a. amendement de la grille d’évaluation
b. études complémentaires
c. lancement du cycle 2012-2014
d. vers un observatoire permanent de la justice en Europe
i. Mise en oeuvre de la procédure de coopération pour l’évaluation par les pairs
ii. Coopération spécifique avec des Etats non-membres du Conseil de l’Europe
§ Coopération avec l’OCDE
§ Autres coopérations
documents de travail
Rapport « Systèmes judiciaires européens – Edition 2012 »
Grille pour l’évaluation des systèmes judiciaires
CEPEJ(2012)12Prov
Note explicative sur la grille d’évaluation
CEPEJ(2012)13Prov
4. Rapport pour la Commission européenne sur l’impact du fonctionnement des systèmes judiciaires sur l’économie
Rapporteur: Georg STAWA (Autriche), Vice-Président de la CEPEJ
document de travail
Rapport : “Le fonctionnement des systèmes judiciaires et la situation de l’économie dans les états Membres de l’Union Européenne“
[anglais seulement]
5. Projet de rapport préparé par le Conseil des Barreaux Européens (CCBE) sur le rôle des avocats dans les procédures judiciaires
Rapporteur: Georg STAWA (Autriche), Vice-Président de la CEPEJ
document de travail
Projet de rapport sur le rôle des avocats dans les procédures judiciaires en Europe
CEPEJ-GT-EVAL(2012)11
6. Programmes de coopération de la CEPEJ
i. Programmes de coopération avec le Maroc, la Tunisie et la Jordanie
Rapporteurs: Jacques BÜHLER (Suisse) et le Secrétariat
ii. Efficacité de la justice dans les pays du partenariat oriental
Rapporteur: Georg STAWA (Autriche), Vice-Président de la CEPEJ
document de travail
Draft report of the first experts’ visit to Morocco
Projet de rapport de la première visite d’experts au Maroc
[French only]
CEPEJ(2012)7
Strengthening democratic reform in the southern Neighbourhood
(South Programme)
Renforcer les réformes démocratiques dans les pays du voisinage de la Méditerranée (programme sud)
[French only]
Draft programme “Supporting justice reform in the Kingdom of Jordan”
Projet de programme “Supporter la réforme de la justice dans le Royaume de Jordanie”
[anglais seulement]
Draft programme of activities – South programme – September to December 2012
Projet de programme d’activité – Programme Sud – septembre à décembre 2012
[French only]
Rapport de projet sur “les systèmes judiciaires efficaces”
Project report on “Efficient judicial systems”
Part I / Part II and III
[anglais seulement]
7. Qualité de la justice (CEPEJ-GT-QUAL): information sur les activités en cours
Rapporteur: Fabio BARTOLOMEO (Italie), Membre du CEPEJ-GT-QUAL
document de référence
Rapport de la 12ème réunion du CEPEJ-GT-QUAL
CEPEJ-GT-QUAL(2012)6
8. Centre SATURN pour la gestion du temps judiciaire : information sur les activités en cours
Rapporteur: Jacques BÜHLER (Suisse), Président du groupe de pilotage
i. Mise à jour du rapport sur les délais de procédure dans la jurisprudence de la CEDH
ii. Projet de commentaires aux lignes directrices SATURN de la CEPEJ sur la gestion du temps judiciaire
documents de référence
Analyse des délais judiciaires dans les États membres du Conseil de l'Europe à partir de la jurisprudence de la Cour européenne des Droits de l'Homme - 2e édition (F Calvez – N Régis)
CEPEJ-SATURN(2012)14
SATURN Guidelines for judicial time management - Comments and implementation examples
CEPEJ-SATURN(2012)16Rev
[anglais seulement]
9. Réseau des tribunaux référents de la CEPEJ
Rapporteur: John STACEY, Président de la CEPEJ
documents de référence
Composition du réseau des tribunaux référents
10. Coopération ciblée de la CEPEJ avec les Etats membres
i. Demandes pour 2013
Les membres de la CEPEJ sont invités à préparer pour la réunion, si besoin, des propositions d’activités concrètes à la lumière des besoins de leur état en 2013.
11. Egalité homme - femme dans les activités de la CEPEJ
Rapporteur: Gábor SZÉPLAKI-NAGY (Hongrie)
12. Election du Bureau
Le mandat du Bureau prend fin. Les membres actuels du Bureau peuvent être renouvelés pour deux années supplémentaires. Les candidatures à la présidence, la vice-présidence et la composition (2 sièges) du Bureau peuvent être indiquées au Secrétariat avant le 6 décembre au soir. Le Secrétariat rappelle que la résolution Res (2011)24 du Comité des Ministres souligne que les membres du Bureau doivent être nommés “dans le respect d’une répartition équitable des postes, en prenant en compte en particulier la répartition géographique, l’équilibre entre les femmes et les hommes et, le cas échéant, les systèmes juridiques”.
13. Divers
Calendrier 2013
document de travail
Calendrier provisoire de la CEPEJ 2013
documents d’information générale
Rapport abrégé de la 19ème réunion plénière de la CEPEJ
CEPEJ(2012)6
Programme d’activités de la CEPEJ 2012 - 2013
CEPEJ(2011)6
Programme d’activités de la CEPEJ à moyen terme
CEPEJ(2009)4