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Oslo, cité interculturelle
 Avec une augmentation annuelle de sa population de 2 %, la capitale de la Norvège est une des
villes d’Europe dont la croissance est la plus forte, en raison d’un taux élevé de natalité et d’un
afflux important d’immigrés. Vingt-six pour cent de sa population est d’origine minoritaire.
Mais cela fait-il d’Oslo une cité interculturelle (leur appartenance au réseau des Cités
interculturelles mise à part)?
Idéalement, dans une cité interculturelle ayant une population diversifiée et des habitants d’
origines ethniques, nationales, linguistiques et religieuses multiples, la diversité est considérée
comme une richesse et non comme une menace.
Oslo a décidé de tirer parti de cette population croissante et de plus en plus diversifiée pour créer
sa nouvelle identité de cité interculturelle par un certain nombre d’actions et mesures. Pour
souligner la volonté de la municipalité de développer son caractère interculturel, le conseil
municipal d’Oslo a adopté en 2008 le principe selon lequel « Oslo serait une capitale ouverte et
inclusive favorisant la diversité et le développement des individus ».
Participation des immigrés à la vie politique et économique
Les immigrés peuvent participer à la vie
démocratique en ayant le droit de voter aux
élections municipales après trois ans de
résidence légale et aux élections nationales
après sept ans. Etant donné que les
minorités sont très bien acceptées par la
société majoritaire, cela signifie que vingt
pour cent des conseillers municipaux
d’Oslo sont issus d'une minorité.
En raison de la politique de la ville en matière
de ressources humaines interculturelles, la
diversité de la population se reflète
également de plus en plus dans
l’administration municipale. Pour garantir aux
immigrés la possibilité d’accéder au marché
du travail, des cours de langue sont proposés
à tous les adultes ayant besoin d’apprendre
le norvégien. En outre, la ville propose aux
nouveaux arrivants des programmes de
qualification et d’introduction au monde du
travail dans des centres tel que Oslo VO
Smedstua. Outre des formations
professionnelles, les centres offrent des lieux
de rencontre entre les nouveaux venus et la
communauté locale, et facilitent les contacts
avec les fonctionnaires responsables du
quartier.
OXLO - Oslo Extra large
Dès 2001, la municipalité a décidé d’appeler
la ville OXLO – Oslo Extra Large, afin de
promouvoir son caractère inclusif avec le
slogan « Oslo – en by for alle » (Oslo : une
ville pour tous). Depuis, quatre principes
essentiels ont été mis en valeur :
-
la diversité de la politique municipale doit
se refléter dans ses services ;
-
la diversité de la population doit se refléter
au sein de l’administration municipale ;
-
les minorités doivent être représentées
partout où les intérêts des usagers sont
représentés de manière organisée ;
-
les efforts consentis et les résultats
obtenus doivent être attestés par des
documents.
Pour développer sa spécificité de ville
créative et passionnante, qui fait d’Oslo une
des 25 villes du monde les plus agréables à
vivre, la municipalité a compris qu’il fallait
exploiter particulièrement les ressources et
les richesses que pouvait offrir la population
minoritaire.
Exploiter le potentiel d’une jeunesse très
diverse
La ville a mis au point le projet X-Ray
adressé particulièrement aux jeunes doués
d’esprit créatif : un lieu où les jeunes
citoyens de toutes origines culturelles et
sociales peuvent suivre des cours de musique
et de danse, de cinéma et de théâtre, de
radio et d’informatique pour développer leur
créativité, ainsi que leurs capacités à
apporter leurs talents et leurs compétences
pour servir d’inspiration à d’autres,
indépendamment de la couleur de leur peau
ou de leur accent.
Constatant le fort potentiel de création d’un
tel lieu – véritable tremplin pour les jeunes
talents – le projet X-Ray a servi de modèle
pour la création de centres similaires qui se
développent maintenant dans plusieurs
quartiers d’Oslo, comme l’Usine des jeunes et
la médiathèque Almedie.
Musée interculturel
La diversité d'Oslo ne se manifeste pas
seulement dans ses centres de jeunesse.
Tout un musée est gratuit pour tous ceux qui
s'intéressent à la diversité culturelle et
religieuse de la ville. Le "Interkulturelt
museum" (IKM) recueille des données,
documente et transmet les connaissances sur
l'histoire de l'immigration et les changements
culturels dans la société norvégienne. Cela
permet de présenter une grande variété en
matière d'arts plastiques et de traditions
culturelles.
Le musée a également monté une exposition
sur les 6 religions présentes à Oslo, basée
sur des reconstitutions soignées d'intérieurs
de bâtiments religieux de la ville. Cette
exposition est très populaire auprès des
professeurs de religion - l'une des matières
obligatoires enseignées dans les écoles
d'Oslo, selon la Recommandation
CM/Rec(2008)12 du Comité des Ministres du
Conseil de l'Europe aux Etats membres sur la
dimension des religions et des convictions
non religieuses dans l'éducation
interculturelle.
Le musée propose des visites guidées des
expositions en anglais, norvégien, arabe,
français, néerlandais, allemand, espagnol,
bosniaque, portugais, urdu et swahili.
Oslo prépare son avenir interculturel
Certains quartiers sont connus pour leur forte
concentration de population d’origine
immigrée – la vallée de Grorud au nord-est
et Oslo Sør dans le sud de la ville. L’existence
de ces quartiers fortement marqués du point
de vue ethnique souligne la nécessité de
poursuivre la démarche de la cité
interculturelle. Oslo est maintenant à
mi-chemin de ce voyage qu’il faut terminer,
puisque la ville désire conserver et même
renforcer davantage son atout international.
D’après un article de Toralv Moe, Oslo
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