У нас є інструменти, щоб подолати щораз більшу загрозу насильства стосовно жінок і дівчат, включаючи онлайн-насильство.

Спільна заява міністра з питань рівних можливостей і сім’ї Італії Елени Бонетті та генерального секретаря Ради Європи Марії Пейчинович-Бурич.

У 2021 році ми відзначаємо важливу річницю Стамбульської конвенції. Минуло 10 років відтоді, як було відкрито для підписання Стамбульську конвенцію Ради Європи – Конвенцію про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами. І все ж нам треба ще багато зробити для подолання насильства стосовно жінок.

Згідно зі статистичними даними Організації Об’єднаних Націй, близько 736 мільйонів жінок у всьому світі — майже кожна третя жінка — хоча б раз у житті зазнали насильства з боку свого інтимного партнера, сексуального насильства з боку інших осіб, або обох видів насильства. І ця цифра не включає сексуальні домагання та такі форми насильства, як переслідування, примушування до шлюбу або каліцтво жіночих геніталій.

Під час свого головування в Комітеті міністрів Ради Європи, Італія зосереджує увагу на розширенні прав і можливостей жінок, що включає захист і просування їхніх прав. Ми не можемо стояти склавши руки в той час, як зростає загроза гендерно-зумовленого онлайн-насильства, особливо тому, що онлайн-насильство легко поширюється на «реальний» світ.

Стамбульська конвенція має ясні цілі: вона запобігає насильству стосовно жінок, захищає жертв насильства та забезпечує кримінальне переслідування винуватців.

Вона не лише заохочує до комплексної розробки політики, але й криміналізує конкретні діяння, як-от переслідування, примушування до шлюбу або каліцтво жіночих геніталій. Там, де її норми було впроваджено, воно працюють, у тому числі за рахунок позитивних змін у національному законодавстві.

Стамбульська конвенція є найбільш прогресивним міжнародним документом у розпорядженні європейських держав, і її повне впровадження є найефективнішим способом відстоювання прав жінок. Ми заохочуємо ті держави, які ще не підписали та не ратифікували її, зробити це.

Під час локдаунів кількість випадків домашнього насильства та гендерно-зумовленого насильства щодо жінок різко зросла. Сприяння жіночій зайнятості, послуги з підтримки сім’ї та просування жінок на керівні ролі в економіці та суспільстві повинні бути пріоритетними темами в програмах післякризового відновлення. Розширення прав і можливостей жінок є основоположним елементом запобігання насильству стосовно жінок, включаючи «економічне насильство». Важливо також продовжувати працювати над розширенням можливостей для поєднання професійного та особистого життя, щоб гарантувати, що жінкам не доведеться вибирати між сім’єю та роботою.

За день до встановленого ООН Міжнародного дня боротьби за ліквідацію насильства стосовно жінок (24 листопада 2021 року), Група експертів з протидії насильству стосовно жінок та домашньому насильству (GREVIO) опублікувала свою першу загальну рекомендацію щодо «цифрового виміру насильства стосовно жінок».

Ця рекомендація охоплює акти онлайн-насильства стосовно жінок, як-от поширення принизливих зображень, образи, погрози смертю та зґвалтуванням, а також злочини, вчинені за допомогою технології відстеження, про які повідомляють компанії сектору кібербезпеки. Рекомендація закликає вжити заходів, щоб зловмисники не могли контролювати без згоди жінки її здатність набувати, використовувати та зберігати економічні ресурси шляхом контролю за банківськими рахунками та фінансовими операціями через інтернет-банкінг. Вона закликає до включення цифрової грамотності та онлайн-безпеки до офіційних навчальних програм на всіх рівнях освіти, а також підготовки відповідних суб’єктів – від працівників правоохоронних органів і системи кримінального правосуддя до суддів і медиків – до протидії цифровим проявам насильства стосовно жінок.

Серед багатьох заходів, передбачених рекомендацією GREVIO, є включення цифрової грамотності та онлайн-безпеки до програм на всіх рівнях освіти; вона також заохочує інтернет-посередників взяти на себе частину відповідальності та вжити заходів, щоб покласти край безкарності за цифрові акти гендерно-зумовленого насильства, і закликає надати правоохоронним органам необхідні інструменти та знання для ефективного розслідування та притягнення до відповідальності винуватців. Крім того, нова Загальна рекомендація розвиває ідеї присвяченого сексистським онлайн-образам розділу Рекомендації Комітету міністрів державам-членам щодо запобігання сексизму та боротьби з ним (2019).

Вона встановлює необхідний зв’язок зі Стамбульською конвенцією в контексті цифрового виміру насильства стосовно жінок і створює потенціал для синергії між Стамбульським договором та Конвенцією Ради Європи про кіберзлочинність, також відомою як Будапештська конвенція – знаковим договором, який вважається найбільш комплексною та внутрішньо узгодженою з усіх досі укладених міжнародних угод про кіберзлочинність та електронні докази, і якому в цьому місяці виповнюється 20 років.

Насильство стосовно жінок, включаючи онлайн-насильство та гендерно-зумовлену кіберзлочинність, становить серйозну загрозу для прав і свобод жінок. У нашому розпорядженні є інструменти як для розпізнавання насильства, так і для боротьби з ним. Відзначаючи цього року річниці двох принципово важливих договорів Ради Європи, а також у світлі Міжнародного дня боротьби за ліквідацію насильства стосовно жінок, ми закликаємо всі держави-учасниці дотримуватися вказівок Стамбульської конвенції та настанов, викладених у новій рекомендації GREVIO.