U Podgorici je 13. juna održan sastanak na temu Unapređenja budžetiranja odgovornog prema Romima i Egipćanima na lokalnom nivou. Događaj su organizovali Programska kancelarija Savjeta Evrope – kroz drugu fazu zajedničkog programa Evropske unije i Savjeta Evrope ROMACTED, Ministarstvo ljudskih i manjinskih prava i Kancelarije za integraciju Roma Savjeta za regionalnu saradnju (RCC).
Cilj sastanka je bio zajedničko razumijevanje koncepta Budžetiranja odgovornog prema Romima i Egipćanima od strane lokalnih samouprava i institucija na centralnom nivou. To je učinjeno kroz predstavljanje ovog koncepta i njegovog značaja i diskusiju o preduslovima za njegovu implementaciju, i o podršci koja je potrebna opštinama.
„Jedan od osnovnih ciljeva Vlade Crne Gore i resornog ministarstva je puna integracija svih manjinskih naroda i manjinskih nacionalnih zajednica u društveni život. Pomoći ćemo lokalnim vlastima da integrišu mjere za romsku i egipćansku zajednicu u redovne politike i budžete, povećavajući učešće njihovih predstavnika i predstavnica u dizajniranju, sprovođenju i praćenju politika i projekata koji se bave njihovom integracijom“, naglasio je Fatmir Gjeka, ministar ljudskih i manjinskih prava, na otvaranju sastanka. Ministar je naglasio da su međunarodni partneri, Savjet Evrope i Delegaciju Evropske unije u Crnoj Gori, veliki oslonac i nemjerljiva podrška u tom procesu, u finansijskom i ekspertskom smislu.
Evgenia Giakoumopoulou, šefica Programske kancelarije Savjeta Evrope u Podgorici je podsjetila da Savjet Evrope svoje djelovanje u okviru zajedničkog programa sa Evropskom unijom ROMACTED temelji na pristupu ljudskih prava. On se nalazi i u osnovi koncepta odgovornog budžetiranja prema Romima i Egipćanima. „Svrha primjene ovog koncepta jeste harmonizacija politika osnaživanja Roma i Egipćana sa finansijskim sredstvima potrebnim za njihovu implementaciju. On doprinosi boljoj integraciji, jer uzima u obzir realne potrebe Roma i Egipćana prilikom kreiranja i vođenja budžetske politike. Mi ćemo se truditi da u okviru ROMACTED programa radimo na primjeni budžetiranja odgovornog prema Romima i Egipćanima na lokalnom nivou i da pružimo podršku našim partnerskim opštinama u tom procesu, kroz planirane obuke, izrade smjernica, mentorski rad“ – naglasila je gospođa Giakoumopoulou.
Budžetiranje odgovorno prema Romima se ne razlikuje od drugog institucionalnog planiranja budžeta, ali je prvenstveno namijenjeno resornim ministarstvima nadležnim za prioritetne oblasti integracije Roma, te najvažnije, ministarstvima finansija. Potrebno je da ove institucije prepoznaju i obezbijede odgovarajući odgovor u kontekstu romskih integracija prilikom pripreme i usvajanja prijedloga politika i konkretnih mjera, bilo da se radi o socio-ekonomskim politikama glavnih tokova ili politikama posebno usmjerenim na Rome. „Krajnji cilj je osigurati ravnopravnost Roma smanjenjem socioekonomskog jaza između Roma i većinskog stanovništva. Poznanska deklaracija predviđa obavezu vlada da implementiraju regionalne standarde o javnom budžetiranju, osiguraju i povećaju javne budžete, kako na centralnom tako i na lokalnom nivou, i osiguraju da će rezultati politika glavnih tokova i ciljanih politika unaprijediti status Roma”, izjavila je Shejla Fidani, ekspertkinja za politike, Savjet za regionalnu saradnju (RCC) – kancelarija za Integraciju Roma.
Mladenka Tešić, programska menadžerka za ljudska prava i demokratizaciju, Delegacija Evropske unije u Crnoj Gori je poručila da, iako je položaj Roma u Evropi i Crnoj Gori donekle unaprijeđen, naročito na polju obrazovanja, i dalje nam predstoji dug put da bi se dostigla ravnopravnost za Rome u odnosu na većinsko stanovništvo. Mnogi Romi se suočavaju sa kombinacijom diskriminacije, anticiganizma i socio-ekonomske isključenosti. Ona je u svom izlaganju dodala: „Pošto se sredstva iz EU fondova najčešće koriste da bi se finansirale strateške odluke Crne Gore na putu ka Evropskoj uniji, veoma je važno da se ta strateška opredijeljenja i programi planiraju u budžetu na nacionalnom i lokalnom nivou. Na taj način bi uvođenje odgovornog budžetiranja prema Romima značilo da imamo jasnu sliku i u fazi planiranja, implementacije i praćenja rezultata u različitim politikama koje imaju za cilj unaprijedjenje položaja Roma“.
Koncept odgovornog budžetiranja i njegov značaj su prezentovali i Ministarstvo finansija, kao i Državna revizorska institucija. Sastanku su prisustvovali predstavnici/e sekretarijata zaduženih za izrade odluka o budžetu i sprovođenje lokalnih akcionih planova za socijalnu inkluziju Roma i Egipćana iz partnerskog grada/opština uključenih u implementaciju ROMACTED programa: Podgorice, Bara, Berana, Bijelog Polja, Herceg Novog, Nikšića, Tivta i Ulcinja. Sa njima je u nastavku razgovarano o preduslovima i potrebnoj podršci za implementaciju budžetiranja odgovornog prema Romima i Egipćanima.
