Le Conseil de l'Europe et l'Union européenne : missions différentes, valeurs communes

 


Le Conseil de l'Europe et l'Union européenne partagent les mêmes valeurs fondamentales – droits humains, démocratie et prééminence du droit – mais ce sont des entités distinctes qui remplissent des missions différentes, quoique complémentaires.

Ces valeurs fondamentales sont au cœur de l'action du Conseil de l'Europe. Celui-ci rassemble des gouvernements de tout le continent européen – et au-delà – afin qu'ils s'accordent sur des normes juridiques minimales dans des domaines très variés. Il vérifie ensuite dans quelle mesure les pays appliquent les normes auxquelles ils ont choisi d'adhérer. Il leur apporte également une assistance technique, souvent en collaboration avec l'Union européenne, pour les aider dans cette démarche.

L'Union européenne se réfère aux mêmes valeurs européennes, considérées comme une composante essentielle de ses processus d'approfondissement de l'intégration politique et économique. Elle s'appuie souvent sur les normes du Conseil de l'Europe lorsqu'elle élabore des instruments juridiques et des accords applicables à ses 27 Etats membres. Par ailleurs, l'Union européenne invoque régulièrement les normes et les activités de suivi du Conseil de l'Europe dans ses rapports avec les pays voisins, dont beaucoup sont membres du Conseil de l'Europe.

Le Traité de Lisbonne a étendu le champ d'action de l'Union européenne à de nombreux domaines où le Conseil de l'Europe possède déjà une expérience et une expertise considérables. Cette situation nouvelle a amené un renforcement de la coopération sur des questions telles que la lutte contre la traite des êtres humains, l'exploitation sexuelle des enfants et les violences faites aux femmes. Elle a aussi ouvert la voie à l'adhésion de l'Union européenne en tant que telle à la Convention européenne des droits de l'homme et à d'autres accords du Conseil de l'Europe.

Les relations entre le Conseil de l'Europe et l'Union européenne sont définies dans :

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Retour L’UE et le Conseil de l’Europe lancent un nouveau projet pour promouvoir l’éducation au développement mondial

Ekaterina Zakovryashina, Chef de la Division du Conseil juridique du Conseil de l’Europe et l’Ambassadeur Jari Vilén, Chef de la délégation de l’Union européenne auprès du Conseil de l’Europe

Ekaterina Zakovryashina, Chef de la Division du Conseil juridique du Conseil de l’Europe et l’Ambassadeur Jari Vilén, Chef de la délégation de l’Union européenne auprès du Conseil de l’Europe

A partir de sessions de formation en salle et en ligne sur les droits de l’homme jusqu’au dialogue interculturel, un nouveau projet – iLEGEND – qui se déroulera sur trois ans renforcera l’éducation au développement mondial à travers l’Europe. 

« iLEGEND - Intercultural Learning Exchange through Global Education, Networking and Dialogue » facilitera une éducation inclusive et équitable pour promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives. Lancé aujourd’hui par la Commission européenne et le Conseil de l’Europe, iLEGEND entend promouvoir le concept d’« éducation au développement mondial » dans les programmes scolaires.

L’éducation au développement mondial permet aux étudiants de mieux comprendre le monde de plus en plus interconnecté dans lequel ils vivent et d’appréhender les problèmes économiques, politiques, environnementaux et culturels auxquels les personnes de différents pays, du nord au sud, sont confrontées.

Le projet aidera les travailleurs de jeunesse et aussi les éducateurs des secteurs de l’éducation non formelle qui ne sont pas régulés ou certifiés par les autorités nationales, tels que les échanges de jeunesse internationaux et les conférences des jeunes.

Les activités menées dans le cadre d’iLEGEND, mises en œuvre par le Centre Nord Sud (CNS) du Conseil de l’Europe, qui compte plus de 20 ans d’expérience dans ce domaine, couvriront aussi des exercices de renforcement des capacités et des initiatives de sensibilisation, tels que des séminaires et des ateliers qui fédéreront des représentants de gouvernements, de parlements, de collectivités locales et régionales et de la société civile.

Avec un budget de 1,3m € – apporté à hauteur de 75% par l’UE et à 25% par le Conseil de l’Europe – iLEGEND sera financé par le biais du Programme de l’UE pour l’éducation et la sensibilisation à l’éducation globale DEAR (Development Education and Awareness Raising).

Notes aux rédactions

Le projet est conforme à l’objectif 4 de l’Agenda 2030 des Nations Unies sur le Développement durable : « assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie. »

Le Programme DEAR - Development Education and Awareness Raising – vise à informer les citoyens de l’UE des problématiques liées au développement, à mobiliser un soutien public plus fort pour agir contre la pauvreté, donner aux citoyens des outils pour aborder de manière critique les questions de développement global, promouvoir de nouvelles idées et modifier les comportements. Il est mis en œuvre par des acteurs de la société civile et collectivités locales dans les pays membres de l’UE et candidats à l’adhésion. 

Le Centre européen pour l’interdépendance et la solidarité mondiales, plus connu sous le nom de Centre Nord-Sud, a un double rôle : il représente la « voix du Sud » au sein du Conseil de l’Europe, et il promeut et transmet les valeurs de la démocratie et des droits de l’homme qui sont centrales à la mission du Conseil de l’Europe dans les régions de son voisinage. L’objectif du CNS est que la société civile, en particulier les jeunes et les femmes, ait les moyens, par le dialogue interculturel et l’éducation au développement mondial, de jouer un rôle actif dans les Etats membres et les régions de leur voisinage.

Conseil de l'Europe Strasbourg 25 juillet 2016
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Contribution budgétaire

Le montant annuel des contributions de l'UE au titre des programmes conjoints entre le Conseil de l'Europe et l'Union européenne en 2019, s'élève à 206,1 millions d'euros. Cofinancé par l'Union Européenne à 85%, par le Conseil de l'Europe à 15%

29 nouveaux programmes conjoints négociés en 2019 pour un total de 111,7 millions d'euros.

Multimédia

Action Globale sur la Cybercriminalité (GLACY), reportage vidéo sur un projet joint de l'Union européenne et du Conseil de l'Europe