Back Ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանության երաշխիքների ամրապնդումը՝ դիտորդական կարողությունների զարգացման միջոցով

Ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանության երաշխիքների ամրապնդումը՝ դիտորդական կարողությունների զարգացման միջոցով

Ազատությունից զրկված յուրաքանչյուր անձի համար մեծ նշանակություն ունի այն, թե արդյոք կա անկախ մարմին, որը հետևում է նրա իրավունքների պահպանմանը, և թե արդյոք այդ վերահսկողությունն իրականացնող տարբեր կառույցները գործում են որպես մեկ ամբողջություն։ Հայաստանում այդ պատասխանատվությունը կիսում են մի շարք հաստատություններ, սակայն դրանք հաճախ գործում են միմյանցից առանձին։

Հուլիսի 20-21-ին Ծաղկաձորում անցկացված երկօրյա վերապատրաստումը նպատակ ուներ խթանել այդ համագործակցությունը՝ մեկ հարթակում համախմբելով Արդարադատության նախարարության և Ներքին գործերի նախարարության հանրային դիտորդական խմբերի անդամներին, նշված նախարարությունների, Մարդու իրավունքների պաշտպանի աշխատակազմի, Քրեակատարողական ծառայության և «Քրեակատարողական բժշկության կենտրոն» ՊՈԱԿ-ի ներկայացուցիչներին։ Դիտորդներ, բժիշկներ, իրավաբաններ և պետական պաշտոնյաներ, որոնք միասին ձևավորում են ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանության համակարգը, սակայն հազվադեպ են հնարավորություն ունենում համատեղ քննարկելու իրենց փորձն ու տեսակետները։

Վերապատրաստումն առանձնանում էր իր գործնական ուղղվածությամբ։ Մասնակիցները վերլուծեցին, թե ինչպես են ազգային օրենսդրական և ինստիտուցիոնալ մեխանիզմները փոխգործակցում ազատությունից զրկման գործընթացում, քննարկեցին խոշտանգումների և վատ վերաբերմունքի կանխարգելման, բացահայտման և փաստաթղթավորման հարցերը, ինչպես նաև ազատությունից զրկման վայրերում առողջապահական և հոգեկան առողջության պահպանման, առավել խոցելի անձանց իրավունքների պաշտպանությանն առնչվող խնդիրները։

Առանձնահատուկ ուշադրություն դարձվեց նաև մոնիթորինգի արդյունքների արդյունավետ կիրառմանը՝ քննարկելով հաշվետվությունների պատրաստման, առաջարկությունների կատարման նկատմամբ հետևողական վերահսկողության, ինչպես նաև դիտորդական մարմինների և պետական համապատասխան կառույցների միջև համակարգման ամրապնդման և գործառույթների հնարավոր կրկնությունից խուսափելու ուղիները։

Սակայն միջոցառման ամենակարևոր արդյունքը մասնակիցների միջև ձևավորված բաց և կառուցողական երկխոսությունն էր։ Երկու օր շարունակ տարբեր հաստատությունների ներկայացուցիչները, որոնք առօրյա աշխատանքում հազվադեպ են առիթ ունենում հանդիպելու, քննարկեցին միմյանց առջև ծառացած խնդիրները, փոխանակեցին փորձ և համատեղ փնտրեցին գործնական լուծումներ։ Փորձագետների զեկույցների, գործնական քննարկումների և փորձի փոխանակման շնորհիվ դիտորդի հարցը ստացավ բժշկի պատասխանը, իսկ իրավական բացը դարձավ բոլորի կողմից լուծում պահանջող ընդհանուր խնդիր։

Տեխնիկական գիտելիքների և հմտությունների զարգացումից բացի, վերապատրաստումը կարևոր հարթակ դարձավ միջգերատեսչական համագործակցության ամրապնդման համար։ Իսկ նման վստահության և համագործակցության ձևավորումը կարևոր նախապայման է մարդու իրավունքների խախտումների կանխարգելման և դրանց նկատմամբ ժամանակին ու արդյունավետ արձագանքման համար։

Թեև նման նախաձեռնությունները չեն կարող մեկ ակնթարթում փոխել ազատությունից զրկման վայրերում առկա իրավիճակը, դրանք նպաստում են ավելի արդյունավետ պաշտպանական համակարգի ձևավորմանը։ Երբ դիտորդական մարմինները լավ են ճանաչում միմյանց աշխատանքի մեթոդները, մոնիթորինգի արդյունքները վերածվում են գործնական արձագանքի, իսկ պատասխանատու կառույցներն առաջնորդվում են մարդու իրավունքների եվրոպական չափանիշներով, ստեղծվում են իրական փոփոխությունների հիմքերը՝ ի շահ ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանության։

Միջոցառումը իրականացվեց Եվրոպայի խորհրդի «Ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանության հետագա ամրապնդում» ծրագրի շրջանակում։ Ծրագիրը աջակցում է ազգային իշխանություններին՝ շարունակաբար զարգացնելու քրեակատարողական բարեփոխումները, բանտային առողջապահությունը և ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանությունը։ Ծրագիրը ֆինանսավորվում է Եվրոպայի խորհրդի 2023-2026 թվականների՝ Հայաստանի համար գործողությունների ծրագրի շրջանակներում։

 

 

ԾԱՂԿԱՁՈՐ, ՀԱՅԱՍՏԱՆ 20-21 ՀՈՒԼԻՍԻ, 2026թ․
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
Ո՞րն է ծրագրի նպատակը

Ծրագիրը նպատակ ունի շարունակական աջակցություն ցուցաբերել Հայաստանի իշխանություններին՝ քրեակատարողական, ոստիկանության և քրեակատարողական առողջապահության բարեփոխումների հետագա ընդլայնման և ազատությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանությանն ուղղված ջանքերում: Այս նախաձեռնության միջոցով Եվրոպայի խորհուրդը տրամադրում է ռազմավարական ուղղորդում և գործնական աջակցություն ինչպես քաղաքականության, այնպես էլ գործառնական մակարդակներում: Այս աջակցությունը կոչված է օգնելու իշխանություններին հասնել քրեակատարողական և ոստիկանական բարեփոխումների իրենց նպատակներին և նպաստել ինստիտուցիոնալ պրակտիկայի զգալի փոփոխություններին՝ ապահովելով մարդու իրավունքների միջազգային չափանիշներին և լավագույն փորձին համապատասխանեցումը:

Ծրագիրը Եվրոպայի Խորհրդի աջակցության շարունակությունն է, որը տրամադրվում է Հայաստանի իշխանություններին 2015 թվականից ի վեր: Այն հիմնված է 2015 թվականից ի վեր ձեռք բերված արդյունքների վրա, մասնավորապես՝ «Առողջապահության և մարդու իրավունքների պաշտպանության բարձրացում Հայաստանում քրեակատարոական հիմնարկներում» (2019-2022) և  «Ազտությունից զրկված անձանց իրավունքների պաշտպանության ամրապնդում» (2023-2024 թթ.) ծրագրերի վրա՝ նպատակ ունենալով խորացնել համագործակցության ոլորտները և աջակցել Հայաստանի իշխանություններին՝ քրեակատարողական, ոստիկանության և քրեակատարողական առողջապահական բարեփոխումների հետագա ընդլայնման գործում։

 Սկիզբ՝ 2025 թ․ հունվարի 1

 Տևողություն՝ 24 ամիս

 ֆինանսավորում՝ 600,000 եվրո, Եվրոպայի խորհրդի Հայաստանի համար իրականացվող գործողությունների 2023–2026 թվականների ծրագրին աջակցող դոնորներ

Կոնտակտային անձ` Դիանա Ղազարյան, ծրագրի ավագ պատասխանատու

 

Ովքե՞ր են ծրագրի շահառուները
  • Արդարադատության նախարարություն
  • Առողջապահության նախարարություն
  • Ներքին գործերի նախարարություն
  • Քրեակատարողական ծառայություն
  • Քրեակատարողական բժշկության կենտրոն
  • Իրավական կրթության և վերականգնողական ծրագրերի իրականացման կենտրոն
  • քաղաքացիական հասարակություն
  • ազատությունից զրկված անձինք
  • լայն հասարակություն
Ինչպե՞ս է իրականացվում ծրագիրը

Ծրագիրն իրականացման ողջ ընթացքում հետևելու է Եվրոպայի խորհրդի հիմնական սկզբունքներին: Բոլոր գործողությունները կհամապատասխանեն Եվրոպայի խորհրդի մարդու իրավունքների չափանիշներին և պատշաճ ուշադրություն կդարձվի ազատությունից զրկված անձանց արժանապատվությանը, առողջությանը, անվտանգությանը և բարեկեցությանը:

  • «Քրեակատարողական բժշկության կենտրոնը» պետք է էլ ավելի ամրապնդի ինստիտուցիոնալ կարողությունները՝ քրեակատարողական համակարգում որակյալ առողջապահական ծառայություններ ապահովելու, ինչպես նաև առողջապահության տրամադրման տարբեր թեմաներով բուժաշխատողների և ոչ բուժաշխատողների գիտելիքների և հմտությունների հետագա բարելավման ուղղությամբ ։
  • Համակարգված և համակողմանի աշխատանք է պահանջվում Քրեակատարողական ծառայության համար՝ ամրապնդելու քրեակատարողական անձնակազմի կարողությունները ուղղված  դատապարտյալների բարդ կարիքները բավարարելու համար վերականգնողական գործիքներ ու ծրագրեր և ազատությունից զրկված անձանց պատժի անհատական ​​պլաններ կիրառելո ուղղությամբ:
  • Հետագա միջոցներ կձեռնարկվեն ոստիկանության ենթակա հաստատություններում վատ վերաբերմունքից պաշտպանելու և ոստիկանության գործունեության ընթացքում տվյալների պաշտպանության չափանիշներին օրենսդրության համապատասխանությունը ապահովելու ուղղությամբ։ Այս երաշխիքների կիրառմամբ Ծրագիրը ձգտում է ամրապնդել վստահությունը իրավապահների նկատմամբ և պաշտպանել ազատությունից զրկված անձանց իրավունքները:
  • Քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների ներգրավումը կարևոր դեր կխաղա ամբողջական և ներառական մոտեցման ապահովման գործում՝ խթանելով համագործակցությունը պետական ​​հաստատությունների և հասարակական դերակատարների միջև՝  կայուն և ազդեցիկ փոփոխություններ ստեղծելուն նպատակով:

 

Ի՞նչ արդյունքի ենք ակնկալում հասնել
  • Քրեակատարողական բժշկության կենտրոնի ինստիտուցիոնալ և կադրային կարողությունների հետագա հզորացում՝ քրեակատարողական համակարգի շրջանակներում որակյալ առողջապահական և գերատեսչական համագործակցություն ապահովելու համար
  • Քրեակատարողական ծառայության գործառնական կարողությունների բարձրացում՝ ազատությունից զրկված անձանց, այդ թվում՝ խոցելի խմբերի համար վերականգնողական միջավայր ստեղծելու համար
  • Իրավական կրթության և վերականգնողական ծրագրերի իրականացման կենտրոնի կարողությունների բարելավում
  • Քրեակատարողական հիմնարկներում մարդու իրավունքների պաշտպանության արդյունավետ միջոցների և երաշխիքների հետագա ամրապնդում
  • Եվրոպական չափանիշներին համապատասխան դաժան վերաբերմունքի, կարգավորող դաշտի և ազատությունից զրկված անձանց տվյալների պաշտպանության երաշխիքների բարելավում։