Minister und hochrangige Beamte aus ganz Europa und darüber hinaus sind im Europarat zur 19. Ministerkonferenz der Pompidou-Gruppe zusammengekommen, der Plattform der Organisation für internationale Zusammenarbeit im Bereich Drogenpolitik und Suchtbekämpfung. Auf der Konferenz wurde der Vorsitz der Gruppe für den Zeitraum 2026–29 bestätigt: Österreich wird 2026–27 den Vorsitz übernehmen, gefolgt von Tschechien 2028–29, während Mexiko über den gesamten Vierjahreszyklus den stellvertretenden Vorsitz innehaben wird.
Das Treffen fand zu einem Zeitpunkt statt, den der Direktor für Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit, Gianluca Esposito, als „entscheidenden Wendepunkt“ bezeichnete, da sich das gesamte Umfeld – von der Vorläuferproduktion über die Handelsrouten bis hin zu den Konsumgewohnheiten – mit beispielloser Geschwindigkeit verändere. Er forderte die Mitgliedsländer auf, durch dieses sich rasch wandelnde Umfeld zu navigieren und dabei das neu verabschiedete Arbeitsprogramm 2026–29 vollständig umzusetzen.
Die Konferenz begrüßte auch den Beitritt Spaniens zur Pompidou-Gruppe, der am 1. November 2025 in Kraft treten wird. Die Regierungsbeauftragte für den Nationalen Drogenplan, Francisca Sureda Llull, betonte, wie wichtig es sei, sowohl die Angebots- als auch die Nachfrageseite der Drogenpolitik in den Blick zu nehmen. Sie hob hervor, dass Spanien die Pompidou-Gruppe als eine einzigartige Plattform betrachte, die langjährige, auf Menschenrechten basierende Fachkenntnisse im Bereich der Sucht mit der Unterstützung internationaler Bemühungen zur Bekämpfung der kriminellen Netzwerke hinter dem Drogenhandel verbinde.
Das Arbeitsprogramm 2026–29 ist ein ehrgeiziger Fahrplan, der sich auf vier Säulen stützt: Prävention, Schadensminderung, Behandlung und Genesung sowie Angebotsreduzierung. Es bekräftigt das Engagement der Gruppe für eine ausgewogene, evidenzbasierte und menschenrechtsorientierte Drogenpolitik, die mit den Grundwerten des Europarates im Einklang steht.
Es legt den Schwerpunkt auf Menschenwürde und Grundrechte, einschließlich der Unterstützung der Mitgliedsländer bei der Integration von Geschlechtergleichstellung, kindgerechten Ansätzen und nicht stigmatisierender Sprache in Gesetzgebung und Praxis. Auf dieser Grundlage wird derzeit – unter Rückgriff auf das Fachwissen der Pompidou-Gruppe – an der Ausarbeitung einer Empfehlung des Ministerkomitees zu Menschenrechten in der Drogen- und Suchtpolitik gearbeitet. Dieser Prozess wird durch ein verbessertes Bewertungsinstrument in Bezug auf die Menschenrechte begleitet und soll bis Ende 2026 abgeschlossen sein.
Das Programm befasst sich mit neuen Bedrohungen wie synthetischen und hochwirksamen Substanzen, sich rasch entwickelnden Drogenmärkten und zunehmenden digitalen Süchten, insbesondere bei jungen Menschen. Es sieht eine neue Empfehlung zur Online-/Digitalsucht sowie Forschungen zu Rechts- und Regulierungsmodellen vor und wird die Erforschung neuer Instrumente zur Bekämpfung von Suchtverhalten über illegale Drogen hinaus fordern.
Ergänzend zu diesen Bemühungen beauftragte das Ministerkomitee die Pompidou-Gruppe im Mai 2024 mit der Ausarbeitung von Leitlinien zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität im Zusammenhang mit dem Drogenhandel. Eine gemeinsame Expertengruppe, bestehend aus Sachverständigen der Pompidou-Gruppe, Ausschüssen des Europarates, unabhängigen Wissenschaftlern und dem Sekretariat der Pompidou-Gruppe, hat einen Entwurf für Leitlinien zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität im Zusammenhang mit dem Drogenhandel ausgearbeitet, der sich auf die Analyse von Rechtsrahmen, Menschenrechtsnormen und neuen kriminellen Trends stützt. Der in diesem Monat fertiggestellte Leitlinienentwurf bietet einen rechts- und evidenzbasierten Rahmen, der den Mitgliedsländern helfen soll, effektiver auf die sich wandelnde Dynamik des Drogenmarktes zu reagieren. Er wird die Pompidou-Gruppe im nächsten Jahr dazu veranlassen, eine Empfehlung zur Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Kriminalität im Zusammenhang mit dem Drogenhandel auszuarbeiten. (weiter)
Vollständige Erklärung der Konferenz [EN]
