Ukratko o projektu 

Projekat ima za cilj jačanje participativne i transparentne lokalne uprave utemeljene na principima zaštite ljudskih prava u cijeloj Bosni i Hercegovini. Fokusira se na osnaživanje lokalnih vlasti i njihovih reprezentativnih udruženja uz istovremeno stvaranje prilika za građane da se direktno uključe u donošenje odluka na lokalnom nivou.

Nadovezujući se na postignuća iz ranijih inicijativa koje je predvodio Kongres lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Evrope, projekat treba da ponudi odgovore na rastuće izazove po pitanju demokratije i dobre uprave, a s kojima se suočavaju općine i gradovi u BiH. Projektnim aktivnostima se promiču inovativni oblici demokratskog učešća, ugrađuju standardi zaštite ljudskih prava na lokalnom nivou, te podupiru reforme usklađene sa evropskim principima lokalne samouprave.

Projektne aktivnosti su strukturirane oko četiri međusobno povezana stuba:

• jačanje deliberativne demokratije na lokalnom nivou;
• uvođenje pristupa zasnovanog na zaštiti ljudskih prava u lokalno upravljanje;
• promicanje dobrog upravljanja, transparentnosti i etičkih standarda; te
• podrška zagovaranju reformi lokalne samouprave i usklađivanju s evropskim standardima.

 Finansiranje 

Projekat se provodi pod okriljem Akcionog plana Vijeća Evrope za Bosnu i Hercegovinu (2026-2029) i finansiran je dobrovoljnim prilozima.

 Trajanje 

01. januara 2026. - 31. decembra 2029.

Koji su ciljevi projekta?

Cilj projekta je širenje inkluzivnog i deliberativnog odlučivanja na lokalnom nivou, uz jačanje kapaciteta lokalnih vlasti i njihovih udruženja širom Bosne i Hercegovine za poštivanje ljudskih prava i principa dobrog upravljanja.

Projektne aktivnosti naročito podrazumijevaju:

• pilotiranje skupština građana u dodatnim općinama i gradovima širom Bosne i Hercegovine;
• jačanje kapaciteta lokalnih vlasti i njihovih udruženja za zaštitu i ostvarivanje ljudskih prava na lokalnom nivou;
• razvoj i primjenu otvorenih, inkluzivnih i transparentnih praksi lokalnog upravljanja; i
• unapređenje zagovaračkih kapaciteta lokalnih vlasti i njihovih udruženja za promicanje usklađivanja i jačanja sistema finansiranja lokalne samouprave.

Ko ima koristi od ovog projekta?

Projekat se provodi u saradnji sa Savezom općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine i Savezom opština i gradova Republike Srpske.

Ključne ciljne grupe uključuju:

• općine i gradove širom Bosne i Hercegovine;
• saveze općina i gradova u oba entiteta; i
• institucije i organizacije civilnog društva koje rade na promicanju ljudskih prava i građanskog učešća.

U konačnici, od ovog projekta imaju korist građani Bosne i Hercegovine, kojima se pružaju veće mogućnosti za učešće u lokalnom odlučivanju i koji imaju koristi od inkluzivnijeg, transparentnijeg i na pravima zasnovanog lokalnog upravljanja.

Kako se projekat provodi?

Projekat vodi Centar za ekspertizu i višerazinsko upravljanje pri Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti, te kombinuje tehničku pomoć, razvoj kapaciteta i ciljanu finansijsku podršku radi jačanja demokratskih praksi i institucionalnih kapaciteta na lokalnom nivou.

Ključna područja podrške uključuju:

• pomoć lokalnim vlastima i njihovim udruženjima u uspostavi i održavanju mreže facilitatora skupština građana iz cijele zemlje;
• podršku općinama i gradovima u organizaciji skupština građana, omogućavajući stanovništvu da oblikuju preporuke i direktno komunicira sa lokalnim donosiocima odluka, te jačanje inkluzivnog odlučivanja na lokalnom nivou;
• pružanje podrške nakon održanih skupština radi osiguranja efikasne provedbe preporuka građana;
• podršku odabranim lokalnim vlastima u primjeni pristupa zasnovanog na ljudskim pravima u inkluzivnom kreiranju politika, upravljanju i pružanju usluga;
• jačanje znanja i vještina lokalnih vlasti i njihovih udruženja u oblasti zaštite ljudskih prava i borbe protiv diskriminacije na lokalnom nivou;
• razvoj kapaciteta lokalnih vlasti u oblasti javne etike, transparentnosti, otvorene vlasti i zagovaranja;
• podršku lokalnim inicijativama koje promoviraju otvorenu vlast i etičke standarde; i
• pomoć lokalnim vlastima i njihovim udruženjima u analizi upravljačkih struktura i razvoju zagovaračkih alata za unapređenje lokalne demokratije i javne uprave.

Koje rezultate očekujemo?

Po provođenju projektnih aktivnosti, nosioci prava u Bosni i Hercegovini imat će koristi od otvorenije i participativnije lokalne demokratije, unaprijeđenog pristupa kreiranju politika zasnovanih na ljudskim pravima i kvalitetnijih lokalnih javnih usluga.

Lokalne vlasti i njihova udruženja će usvojiti inkluzivnije prakse upravljanja i sistematske primjene pristupa zasnovanih na zaštiti ljudskih prava.

Udruženja lokalnih vlasti će ojačati svoju zagovaračku ulogu, doprinoseći unapređenju sistema lokalne samouprave u skladu s preporukama monitoringa Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Evrope.

Koliki je budžet projekta?

Ukupni budžet projekta je 1.600.000 eura.

Referentni dokumenti:

 Preporuka 442 (2019) o lokalnoj i regionalnoj demokratiji u Bosni i Hercegovini (engleski jezik)

 CG(2025)48-16 – Izvještaj o lokalnim izborima u Bosni i Hercegovini (6. oktobra 2024.) - engleski jezik

 Preporuka 480 (2022) o pametnim gradovima i regijama – perspektivama za pristupe dobre uprave zasnovane na ljudskim pravima (engleski jezik)

 Preporuka 472 (2022) i Rezolucija 480(2022) o primjeni deliberativnih metoda u evropskim općinama i regijama (engleski jezik).

 CM/Rec(2023)5 - Preporuka Odbora ministara državama članicama o načelima dobrog demokratskog upravljanja

 Recommendation 491 (2023) on cantonal elections in Bosnia and Herzegovina

 CM/Rec(2023)6 - Preporuka Odbora ministara državama članicama o deliberativnoj demokraciji

 Principi za demokratiju iz Reykjavika (2023) - engleski i francuski

 Preporuka 530 (2025) o lokalnim izborima u Bosni i Hercegovini