Назад

Победа в суде жертв теракта в школе Беслана

Тагаева и др. против России  | 2017

Победа в суде жертв теракта в школе Беслана

Это ужасно, когда матери приходится хоронить своих детей ... Испытав эту боль, я не могу допустить, чтобы кому-то еще пришлось так же страдать. Мы должны сделать все возможное, чтобы подобное не повторилось

Эмма Тагаева, потерявшая при нападении террористов мужа и двух сыновей. Репортаж BBС - © Photo Creative Commons Aaron Bird

Предыстория

В сентябре 2004 года более тридцати вооруженных до зубов террористов совершили нападение на школу в г. Беслане, Северная Осетия. Более пятидесяти часов они держали в заложниках свыше 1 000 человек, большинство из которых были дети. В результате взрывов, пожара и вооруженного штурма погибло более 330 человек, в том числе более 180 детей, и более 750 человек получили ранения.

Позднее выяснилось, что местные власти располагали достаточной информацией о том, что приблизительно в этот день будет совершено террористическое нападение на одно из учебных заведений. Однако они не попытались перехватить террористов, повысить меры безопасности в школе или предупредить общественность.

Реакция властей на этот инцидент страдала от отсутствия формального руководства, что привело к серьезным недостаткам в процессе принятия решений и координации. В отсутствие надлежащих правил, регулирующих порядок действия сил безопасности в отношении террористов, по зданиям, где все еще находились заложники, было применено оружие неизбирательного действия. Это оружие включало огнеметы, гранатометы и танковую пушку, что привело к значительным жертвам среди заложников.

409 потерпевших или членов их семей обратились с иском в Европейский суд по правам человека, утверждая, что российские власти допустили многочисленные просчеты в связи с этим нападением. Многие из них хотели узнать правду об этом инциденте, чтобы из него были извлечены соответствующие уроки во избежание повторения подобных трагедий в будущем.

Постановление ЕСПЧ

В соответствии с Европейской конвенцией о правах человека, национальные органы власти обязаны, когда это возможно, предотвращать угрозы жизни и принимать разумные меры для минимизации вреда в опасных ситуациях. Однако в этом случае власти не выполнили ряд аспектов этих своих обязательств.

Суд постановил, что, учитывая осведомленность властей о предстоящем нападении, их усилия по предотвращению захвата заложников и предупреждению общественности были недостаточны. Планирование операции по обеспечению безопасности и контроль за ее ходом были плохо организованы и страдали от отсутствия руководства. В отсутствие надлежащих правовых норм по школе применялось оружие неизбирательного действия, что привело к увеличению числа жертв. И наконец, расследование этих событий не привело к установлению истины о том, что на самом деле произошло.

Суд указал на необходимость принятия целого ряда мер, направленных на извлечение уроков из произошедшего, повышение осведомленности о соответствующих правовых и оперативных стандартах и предотвращение аналогичных нарушений в будущем.

Заявителям была присуждена компенсация в размере чуть менее 3 миллионов евро.

Погибших не вернуть, но мы можем быть сильными и открыто говорить о том, что произошло, чтобы Беслан стал последним таким терактом

 Г-жа Элла Кесаева, четыре члена семьи которой были взяты в заложники во время теракта. Она была председателем местной неправительственной организации «Голос Беслана». Из сообщения European Human Rights Advocacy Centre - © Photo Jam News      

Последовавшие действия

С 2012 года Совет Европы наблюдает за реформами структур и процедур, направленных на противодействие терроризму в России. Этот мониторинг был начат в связи с другим делом в Европейском суде, касающимся кризиса с захватом заложников в московском театре в 2002 году (Финогенов и др. против России).

Со времени событий в Беслане были изданы два президентских указа и Федеральный закон, направленные на совершенствование законодательной и нормативной базы борьбы с терроризмом.

В целях укрепления потенциала властей в борьбе с террористическими нападениями был проведен целый ряд семинаров, мероприятий и учебных тренировок.

Совет Европы продолжает следить за реформами в этой области и дополнительными расследованиями, которые требуются в связи с этими событиями.

Ссылки


Соответствующие примеры

Реформы после бесчеловечного обращения с 4-летней девочкой

Табита Митунга, когда ей было четыре года, была задержана бельгийскими властями и содержалась под стражей примерно в течение двух месяцев без семьи, друзей и без кого-либо, кто бы за ней присматривал. Она пережила психологический стресс и Страсбургский суд постановил, что ее права были нарушены. Ее дело выявило необходимость повышения уровня защиты несопровождаемых детей в Бельгии и привело к...

Read more

Правосудие для сапожника, который был в течение 20 лет лишен всех своих прав

В феврале 1992 года более 25 000 человек, живших в Словении, были автоматически лишены права на проживание. Многие из них, в том числе г-н Мустафа Курич, были лишены документов, выселены из квартир, не могли работать или передвигаться, потеряли личное имущество либо были вынуждены проживать в нищенских условиях. После решения Европейского суда по правам человека в закон были внесены изменения и...

Read more

Борьба мужчины приводит к легализации гомосексуализма в Ирландии

Дэвид Норрис страдал приступами страха и депрессии после того, как понял, что любое открытое выражение его гомосексуальности может привести к уголовной ответственности. Страсбургский суд постановил, что криминализация его сексуальной ориентации нарушала его основные права. В 1993 году это привело к полной легализации гомосексуальных отношений между взрослыми людьми на основании ирландского...

Read more

Отец выигрывает борьбу за право видеться с сыном – права для всех чешских родителей

Когда жена Владимира Завжела ушла из дома, она забрала с собой их шестилетнего сына и не позволила Владимиру видеться с ним. Владимир получил судебное решение, предписывавшее обеспечить его встречи с сыном, но власти оказались не в состоянии обеспечить его исполнение. Европейский суд постановил, что тем самым было нарушено право на семейную жизнь. Контакт был восстановлен, а закон был изменен,...

Read more

Правосудие в отношении шестнадцатилетней умственно отсталой девушки, подвергшейся сексуальному насилию

Умственно отсталая девушка Y. подверглась сексуальному насилию в ночь после своего шестнадцатилетия. Отец Y. пытался возбудить уголовное дело против насильника, но голландский закон гласил, что только жертва может инициировать уголовное преследование. Состояние Y. не позволяло ей сделать это, в связи с чем злоумышленник не был привлечен к ответственности. Европейский суд постановил, что тем...

Read more

Библиотекарша, которую душил и избивал ее партнер, добивается правосудия для жертв домашнего насилия

Лорета Валиулиене сообщила властям о том, что она подверглась нападениям со стороны своего партнера. Однако прокурор не провел надлежащего расследования до тех пор, пока не истек срок давности, и поэтому ее партнер так и не предстал перед судом. Европейский суд постановил, что такая несостоятельность властей нарушала основные права г-жи Валиулене. В Литве был предпринят ряд реформ для борьбы с...

Read more

Неспособность расследовать жалобу на жестокое обращение в отношении человека, пытавшегося помочь полиции

Цветан Трайкоски пытался сообщить об опасной ситуации в полицию. Затем, по его словам, его избила группа офицеров, по-видимому из-за того, что он припарковал свою машину не в том месте. Европейский суд постановил, что власти не провели надлежащего расследования предполагаемого избиения. Этот и другие случаи привели к реформам, призванным обеспечить надлежащее расследование предполагаемых...

Read more

Нападение со смертельным исходом на женщину и ее сына приводит к продолжающимся реформам по борьбе с насилием в семье

Муж Элизаветы Тальпис годами подвергал ее физическому насилию. Она жаловалась в полицию, но полиция месяцами ничего не предпринимала. Однажды вечером муж Элизаветы набросился на нее с ножом, ранив ее и убив ее сына, который пытался защитить ее. Европейский суд осудил бездействие полиции, что в последующем привело к реформам по борьбе с бытовым насилием в Италии.

Read more

Победа в суде жертв теракта в школе Беслана

В сентябре 2004 года в результате кризиса с захватом заложников в Беслане было убито более 330 человек (включая 180 детей) и 750 ранено. Власти располагали информацией о предстоящем террористическом нападении, однако не усилили меры безопасности и не предупредили общественность. По причине этого и других нарушений Европейский суд постановил, что власти не смогли должным образом защитить граждан.

Read more

Незаконное содержание невиновного под стражей и реформы в защиту права на свободу

У Сергея Соловьева было отнято три года жизни, которые он провел в тюремной камере, будучи ложно обвиненным в непредумышленном убийстве. Его содержание под стражей продлевалось без постановления суда и вопреки российскому законодательству. Европейский суд постановил, что было нарушено право г-на Соловьева на свободу. Россия внесла в свое уголовное законодательство изменения, призванные...

Read more

Родители добиваются справедливости после смерти своего сына

Грегору Шилиху было 20 лет, когда он умер в больнице. Его родители считали, что виной тому была врачебная халатность. Они начали судебное разбирательство, чтобы выяснить правду. На протяжении тринадцати лет их иск все еще оставался неурегулированным. Европейский суд постановил, что власти не приняли эффективных мер для установления истины. Это дело привело к реформам с целью предотвратить...

Read more

Вдова выигрывает дело за право на владение имуществом мужа, конфискованным полицией

Когда муж Карол Румми умер, его ценное имущество было произвольно конфисковано полицией. Когда г-жа Румми попыталась вернуть его, но ей не позволили обратиться в суд. Ей было сказано, что данное имущество теперь принадлежит государству. Европейский суд постановил, что было нарушено ее право на владение имуществом. Она получила компенсацию, а закон был изменен, чтобы предотвратить повторение...

Read more

Декриминализация гомосексуализма после того, как архитектор выиграл дело в Страсбурге

На протяжении десятилетий кипрское законодательство рассматривало гомосексуальные отношения между мужчинами как уголовное преступление. Алекос Модинос страдал от стресса и страха уголовного преследования из-за его отношений с другим мужчиной. Европейский суд постановил, что криминализация сексуальной ориентации Алекоса нарушает его основное право на частную жизнь. В 1998 году гомосексуальные...

Read more

98-летняя женщина побеждает в многолетней борьбе за возврат собственности, конфискованной коммунистическим режимом

После падения коммунизма в Румынии были приняты законы, дающие людям право требовать возвращения собственности, национализированной прошлым режимом. Десятки тысяч людей подали такие заявления, но очень многие из них столкнулись с задержками и сбоями в работе с их заявлениями. Европейский суд постановил, что данная система должна быть реформирована. Это привело к принятию нового закона,...

Read more

Гражданка выигрывает знаковое дело в борьбе за права одиноких матерей и их детей

Паула Маркс не была замужем, когда у нее родилась дочь. Паула была шокирована, обнаружив, что, поскольку она не замужем, ее дочь не будет признана ее ребенком, если она не пройдет через процесс юридического оформления. И даже после этого ее дочь будет иметь пониженный правовой статус и не будет считаться ее наследницей. Европейский суд постановил, что это нарушает их право на семейную жизнь....

Read more

Почти три года лишения свободы за преступление, которого человек не совершал, и реформы по защите свободы

По ложному обвинению в убийстве и попытке ограбления Анджей Лешчак был помещен под стражу почти на три года, а затем оправдан судом. Европейский суд постановил, что польские власти не имели надлежащих оснований для содержания под стражей г-на Лешчака и не рассмотрели другие способы обеспечения его участия в судебном разбирательстве. После ряда таких случаев Польша внесла изменения в...

Read more

Правосудие и реформы после осуждения летчиков за религиозную деятельность

Три офицера ВВС Греции принадлежали к церкви пятидесятников. Все они были осуждены за пропаганду своей религии и приговорены к условному тюремному заключению сроком на один год. Европейский суд постановил, что осуждение офицеров за подобные беседы с гражданскими лицами нарушило их право на свободу вероисповедания. Греческое правительство приняло меры для того, чтобы такие судебные преследования...

Read more

Реформы по защите свободы объединений, проведенные после того, как экологической группе было отказано в правовом статусе

Четыре гражданина Украины создали группу по защите местной окружающей среды. Однако когда они попытались зарегистрировать свое объединение, власти им в этом отказали, ссылаясь на административные формальности. Группу пришлось распустить. Европейский суд постановил, что это нарушило права группы граждан на свободу объединений. В 2013 году новый закон о гражданских объединениях установил...

Read more

Правосудие для матери двух убитых детей

Дана Контрова неоднократно заявляла в полицию о том, что ее муж жесток и психически неуравновешен. Однажды полиция не приняла никаких мер после того, как ей было сообщено, что мужчина угрожает своей семье ружьем. Два дня спустя он убил своих детей, а затем покончил с собой. Европейский суд постановил, что власти не выполнили свой долг по защите детей, нарушив тем самым их право на жизнь.

Read more

Молодая женщина спасена от смертной казни через побивание камнями в Иране

24-летнюю Ходу Джабари подозревали в прелюбодеянии в Иране. За это преступление могло последовать наказание в виде смертной казни через побивание камнями. Г-жа Джабари бежала в Стамбул. Однако турецкие власти решили выслать ее обратно. Европейский суд не допустил ее депортации на родину, где она могла быть казнена. Г-жа Джабари получила разрешение на проживание в Турции, а в конечном итоге...

Read more