Назад

Победа в суде жертв теракта в школе Беслана

Тагаева и др. против России  | 2017

Победа в суде жертв теракта в школе Беслана

Это ужасно, когда матери приходится хоронить своих детей ... Испытав эту боль, я не могу допустить, чтобы кому-то еще пришлось так же страдать. Мы должны сделать все возможное, чтобы подобное не повторилось

Эмма Тагаева, потерявшая при нападении террористов мужа и двух сыновей. Репортаж BBС - © Photo Creative Commons Aaron Bird

Предыстория

В сентябре 2004 года более тридцати вооруженных до зубов террористов совершили нападение на школу в г. Беслане, Северная Осетия. Более пятидесяти часов они держали в заложниках свыше 1 000 человек, большинство из которых были дети. В результате взрывов, пожара и вооруженного штурма погибло более 330 человек, в том числе более 180 детей, и более 750 человек получили ранения.

Позднее выяснилось, что местные власти располагали достаточной информацией о том, что приблизительно в этот день будет совершено террористическое нападение на одно из учебных заведений. Однако они не попытались перехватить террористов, повысить меры безопасности в школе или предупредить общественность.

Реакция властей на этот инцидент страдала от отсутствия формального руководства, что привело к серьезным недостаткам в процессе принятия решений и координации. В отсутствие надлежащих правил, регулирующих порядок действия сил безопасности в отношении террористов, по зданиям, где все еще находились заложники, было применено оружие неизбирательного действия. Это оружие включало огнеметы, гранатометы и танковую пушку, что привело к значительным жертвам среди заложников.

409 потерпевших или членов их семей обратились с иском в Европейский суд по правам человека, утверждая, что российские власти допустили многочисленные просчеты в связи с этим нападением. Многие из них хотели узнать правду об этом инциденте, чтобы из него были извлечены соответствующие уроки во избежание повторения подобных трагедий в будущем.

Постановление ЕСПЧ

В соответствии с Европейской конвенцией о правах человека, национальные органы власти обязаны, когда это возможно, предотвращать угрозы жизни и принимать разумные меры для минимизации вреда в опасных ситуациях. Однако в этом случае власти не выполнили ряд аспектов этих своих обязательств.

Суд постановил, что, учитывая осведомленность властей о предстоящем нападении, их усилия по предотвращению захвата заложников и предупреждению общественности были недостаточны. Планирование операции по обеспечению безопасности и контроль за ее ходом были плохо организованы и страдали от отсутствия руководства. В отсутствие надлежащих правовых норм по школе применялось оружие неизбирательного действия, что привело к увеличению числа жертв. И наконец, расследование этих событий не привело к установлению истины о том, что на самом деле произошло.

Суд указал на необходимость принятия целого ряда мер, направленных на извлечение уроков из произошедшего, повышение осведомленности о соответствующих правовых и оперативных стандартах и предотвращение аналогичных нарушений в будущем.

Заявителям была присуждена компенсация в размере чуть менее 3 миллионов евро.

Погибших не вернуть, но мы можем быть сильными и открыто говорить о том, что произошло, чтобы Беслан стал последним таким терактом

 Г-жа Элла Кесаева, четыре члена семьи которой были взяты в заложники во время теракта. Она была председателем местной неправительственной организации «Голос Беслана». Из сообщения European Human Rights Advocacy Centre - © Photo Jam News      

Последовавшие действия

С 2012 года Совет Европы наблюдает за реформами структур и процедур, направленных на противодействие терроризму в России. Этот мониторинг был начат в связи с другим делом в Европейском суде, касающимся кризиса с захватом заложников в московском театре в 2002 году (Финогенов и др. против России).

Со времени событий в Беслане были изданы два президентских указа и Федеральный закон, направленные на совершенствование законодательной и нормативной базы борьбы с терроризмом.

В целях укрепления потенциала властей в борьбе с террористическими нападениями был проведен целый ряд семинаров, мероприятий и учебных тренировок.

Совет Европы продолжает следить за реформами в этой области и дополнительными расследованиями, которые требуются в связи с этими событиями.

Ссылки


Соответствующие примеры

Реформа законов об оружии, после того как полиция застрелила невооруженных людей

Два 21-летних молодых человека сбежали с военной службы, чтобы навестить свою бабушку. Когда туда прибыла военная полиция, эти мужчины не были вооружены и не совершали актов насилия – и не пытались убежать. Тем не менее, их застрелили. Страсбургский суд постановил, что военная полиция использовала явно чрезмерную силу. Это дело и другие привели к изменениям в правилах, установленных властями в...

Read more

Смерть предполагаемой жертвы торговли людьми

В возрасте 20 лет Оксана Ранцева, как заявлялось, была незаконно переправлена из России на Кипр в целях сексуальной эксплуатации. Две недели спустя ее нашли мертвой под балконом после попытки к бегству. Страсбургский суд установил, что власти ее не защитили и не расследовали должным образом обстоятельства ее смерти. После этого происшествия был принят ряд мер по борьбе с торговлей людьми.

Read more

Отсутствие расследования смерти инвалида во время содержания под стражей в полиции привело к реформе

Валдис Ясинский был глухонемым. Он упал с лестницы рядом с вечеринкой и ударился головой. Полиции рассказали о его травме и о его инвалидности, однако его поместили в камеру и игнорировали его попытки что-то сообщить. В. Ясинский позднее скончался в больнице, при этом данный инцидент должным образом не расследовался. Это привело к принятию серии мер для обеспечения того, чтобы полиция должным...

Read more

15-летнему мальчику были нанесены смертельные ножевые ранения у школы в результате бездействия властей

Директор школы попросил полицию присутствовать рядом со школьными воротами, учитывая серьезную проблему между молодыми людьми. Но помощь предоставлена не была. Пятнадцатилетнему Седату Каяку были нанесены смертельные ножевые ранения другим учеником, причем рядом со школой. Европейский суд постановил, что власти не выполнили свою обязанность по защите детей. Данное дело привело к ряду реформ,...

Read more

Смерть заключенного привела к изменениям в медицинской практике в тюрьме

Молодого человека, страдавшего от психоза и депрессии, приговорили к тюремному заключенирю по обвинению в краже. Во время пребывания в тюрьме он совершил самоубийство. Страсбургский суд постановил, что власти не предприняли достаточных мер по защите его жизни. Были приняты новые правила, помогающие сотрудникам тюрьмы предупреждать самоубийства заключенных.

Read more