Предыстория
В сентябре 2004 года более тридцати вооруженных до зубов террористов совершили нападение на школу в г. Беслане, Северная Осетия. Более пятидесяти часов они держали в заложниках свыше 1 000 человек, большинство из которых были дети. В результате взрывов, пожара и вооруженного штурма погибло более 330 человек, в том числе более 180 детей, и более 750 человек получили ранения.
Позднее выяснилось, что местные власти располагали достаточной информацией о том, что приблизительно в этот день будет совершено террористическое нападение на одно из учебных заведений. Однако они не попытались перехватить террористов, повысить меры безопасности в школе или предупредить общественность.
Реакция властей на этот инцидент страдала от отсутствия формального руководства, что привело к серьезным недостаткам в процессе принятия решений и координации. В отсутствие надлежащих правил, регулирующих порядок действия сил безопасности в отношении террористов, по зданиям, где все еще находились заложники, было применено оружие неизбирательного действия. Это оружие включало огнеметы, гранатометы и танковую пушку, что привело к значительным жертвам среди заложников.
409 потерпевших или членов их семей обратились с иском в Европейский суд по правам человека, утверждая, что российские власти допустили многочисленные просчеты в связи с этим нападением. Многие из них хотели узнать правду об этом инциденте, чтобы из него были извлечены соответствующие уроки во избежание повторения подобных трагедий в будущем.