Retour 27 ans d'autonomie locale en Arménie

27 ans d'autonomie locale en Arménie

27 ans après les premières élections des chefs de communautés et des conseils communautaires en Arménie, 150 autorités de tous niveaux se sont réunies à Erevan pour célébrer le 27e anniversaire de l'autonomie locale.

L'événement de haut niveau, organisé à Erevan le 10th de novembre 2023, avec le soutien du projet du Conseil de l'Europe Développement démocratique, décentralisation et bonne gouvernance en Arménie - Phase II (DDDGGA) a vu la participation de Mme Claudia Luciani, directrice de la dignité humaine, de l'égalité et de la gouvernance au Conseil de l'Europe, M. Tigran Khachatryan, vice-premier ministre de la République d'Arménie, M. Gnel Sanosyan, ministre de l'administration territoriale et des infrastructures de la République d'Arménie, Mme Anahit Avanesyan, ministre de la santé, M. Narek Mkrtchyan, ministre des affaires sociales et du travail, etc. Gnel Sanosyan, ministre de l'administration territoriale et des infrastructures de la République d'Arménie, Mme Anahit Avanesyan, ministre de la santé, M. Narek Mkrtchyan, ministre des affaires sociales et du travail, M. Tigran Avinyan, maire d'Erevan, des membres du Parlement, des gouverneurs, des chefs de conseils, des représentants d'organisations internationales.

Les organisations de la société civile (OSC) et les communautés locales ont également pris part à l'événement, reflétant ainsi l'approche à plusieurs niveaux.

En ouvrant la célébration, le ministre de l'administration territoriale et des infrastructures a félicité les autorités locales arméniennes qui ont su relever plusieurs défis récents.  Il a reconnu les progrès de la coopération entre l'autonomie locale et l'administration territoriale centrale en Arménie au cours des dernières années.  Il a rappelé que le programme de gouvernement est ambitieux dans ses objectifs de promotion de la décentralisation et qu'il s'engage à renforcer et à approfondir la démocratie. Le ministre Sanosyan a souligné l'importance de la coopération internationale et du soutien des partenaires internationaux.  Il a mis l'accent sur la coopération avec le Conseil de l'Europe et a noté que les efforts du Centre d'expertise pour la bonne gouvernance étaient très appréciés.

M. Tigran Khachatryan, vice-premier ministre de la République d'Arménie, a évoqué l'importance de la gouvernance locale en tant que pilier de la démocratie locale et sa pertinence dans le cadre de la réforme administrative globale du territoire.

Cet anniversaire a marqué les progrès soutenus de la démocratie locale en Arménie, marqués par l'adoption par le Premier ministre Pashinyan du décret sur le concept de décentralisation.

Mme Claudia Luciani a rappelé que le Conseil de l'Europe se tient aux côtés des communautés locales arméniennes face à la nécessité de soutenir les Arméniens du Karabakh en ces temps difficiles en identifiant des solutions à court terme et des stratégies de résilience locale pour ces communautés de première ligne.

Mme Luciani a souligné que lors du récent sommet des chefs d'État et de gouvernement (16-17 mai 2023), les principes de Reykjavík pour la démocratie ont été proclamés dans le cadre de la déclaration finale de Reykjavik, établissant un critère pour la démocratie ainsi qu'un engagement des 46 États membres à "garantir et renforcer la démocratie et la bonne gouvernance à tous les niveaux dans toute l'Europe".

La célébration a été suivie d'une table ronde thématique au cours de laquelle la réforme a été présentée et discutée par le vice-ministre Vache Terteryan. Il a remercié le Conseil de l'Europe pour son soutien depuis le début du processus de réforme et a défini le partenariat comme "permanent".  Mme Martina Schmidt, chef du bureau du Conseil de l'Europe à Erevan, a cité la récente déclaration du Congrès (7 décembre 2023) sur la situation humanitaire au Karabakh et dans les villes et régions voisines. Elle a noté que le projet DDDGGA est mis en œuvre dans le contexte du Plan d'action du Conseil de l'Europe pour l'Arménie 2023-2026 lancé en février 2023 à Erevan, et a souligné la pertinence de plusieurs normes du Conseil de l'Europe qui peuvent aider à informer le processus de décentralisation.

M. Emin Yeritsyan, président de l'Association des communautés d'Arménie, et Mme Knarik Harutyunyan, membre du conseil communautaire de la communauté de Gyumri, qui ont participé au débat, ont insisté sur la nécessité de mettre en œuvre des transferts financiers efficaces et de renforcer les capacités du personnel des communautés locales afin de garantir la durabilité des pratiques vertueuses établies.

Arménie 10 novembre 2023
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