Conseil de l'Europe : Guide des valeurs pour la vie en démocratie (Strasbourg 2009)
Robert Stradling et Chris Rowe
Le projet Identités culturelles, valeurs partagées et citoyenneté (2006-2008) a été lancé par le Conseil de l'Europe après la tenue, en 2005 à Varsovie, du 3e Sommet des chefs d’Etat et de gouvernement. Il partait du postulat suivant : la prise de conscience de la richesse que représente la diversité des cultures et des patrimoines européens et de l’importance de leur interaction au fil du temps est l’un des préalables indispensables au respect mutuel, à la coexistence pacifique, au dialogue interculturel, à l’engagement commun pour la défense de valeurs partagées et à l’émergence d’une citoyenneté culturelle européenne.
Le projet a abouti, entre autres, à l’élaboration du Guide des valeurs pour la vie en démocratie. Ce dernier s’articule autour d’une série de questions clé pour encourager les jeunes à discuter des questions essentielles associées aux droits de l'homme universels et à la mise en œuvre des valeurs fondamentales de l’Europe.
Les auteurs qualifient ces valeurs de « formelles ». Ils entendent par là que ces valeurs doivent guider le mode de gestion de nos relations mutuelles au niveau de l’individu, du groupe, de la communauté et de la nation. Ce sont ces valeurs qui nous aident à parler les uns avec les autres, à vivre les uns à côté des autres et à nous employer de trouver des compromis et des solutions, même lorsque nous sommes fondamentalement en désaccord les uns avec les autres, sans recourir à la violence et sans refuser l’interaction quelle qu’elle soit.
Il ne s’agit, pas, en l’occurrence, d’un essai théorique sur des valeurs formelles. Le guide se propose plutôt d’encourager l’utilisateur à appliquer ces valeurs à divers problèmes.
Les études de cas et les fiches de discussion qui l’accompagnent visent à promouvoir une approche de la discussion dans laquelle chaque participant puisse :
· Se faire sa propre idée en se confrontant à d’autres opinions et points de vue ;
· Réfléchir aux conflits des valeurs et droits humains et à des moyens – justes, objectifs, proportionnés et pacifiques - de résoudre ces contradictions ;
· Comprendre les points de vue d’autrui (même s’il ne les partage pas) ;
· Engager le dialogue sur les questions controversées au lieu de monologuer en se fondant exclusivement sur sa propre opinion ou son optique culturelle ;
· Replacer les problèmes et les débats dans un contexte élargi au plan historique, culturel et mondial.
Comme l’atteste l’important arriéré de la Cour européenne des droits de l'homme et des juridictions suprêmes de tous les pays d’Europe, les Etats, les entités multinationales et les individus ont besoin en permanence de « rappels » : par leurs actes, ils peuvent porter atteinte aux droits d’autrui et infliger à d’autres un traitement méconnaissant les principes de la justice naturelle. Il est nécessaire d’appliquer et de défendre les valeurs formelles non seulement au sein des cours et tribunaux, mais aussi dans nos relations quotidiennes avec les autres. Sinon, elles n’auront plus véritablement de sens et nous n’aurons plus véritablement le sentiment de devoir les défendre.
Tout comme les compétences, c’est par la pratique que s’acquièrent les valeurs.