Back Հայկական պատվիրակությունը ուսումնասիրել է միգրացիայի և փախստականների պաշտպանության եվրոպական փորձը Գերմանիա և Ստրասբուրգում գտնվող Եվրոպայի խորհրդի գլխավոր գրասենյակ կատարած ուսումնական այցի ընթացքում

Հայկական պատվիրակությունը ուսումնասիրել է միգրացիայի և փախստականների պաշտպանության եվրոպական փորձը Գերմանիա և Ստրասբուրգում գտնվող Եվրոպայի խորհրդի գլխավոր գրասենյակ կատարած ուսումնական այցի ընթացքում

Ներքին գործերի նախարարության և Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության, ինչպես նաև Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարության բարձրաստիճան ներկայացուցիչներից (վերջիններիս մասնակցությունը ապահովվել  էր ՄԱԿ-ի Փախստականների հարցերով գերագույն հանձնակատարի գրասենյակի կողմից) կազմված հայկական պատվիրակությունը մասնակցել է Գերմանիայի Նյուրնբերգ քաղաքում (Սեպտեմբերի 8-9, 2025թ) և Ֆրանսիայի Ստրասբուրգ քաղաքում (Սեպտեմբերի 10, 2025թ) գտնվող Եվրոպայի Խորհրդում կազմակերպված ուսումնական այցին՝ փորձի փոխանակման և միգրացիայի կառավարման և փախստականների պաշտպանության ոլորտում եվրոպական չափանիշների ու գործելակերպի վերաբերյալ իրենց փորձառությունը խորացնելու համար։

2023 թվականից ի վեր Ներքին գործերի նախարարության միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայությունը իրականացնում է լայնածավալ բարեփոխում, որը, այլ առաջնահերթությունների շարքում, ներառում է նոր կենսաչափական անձնագրերի ներդրումը և տեղահանված բնակչության համար փաստաթղթավորման գործընթացների բարելավման միջոցառումներ: Այս համատեքստը ուսումնական այցը դարձրեց հատկապես կարևոր՝ ինստիտուցիոնալ կարողությունների ամրապնդման և եվրոպական լավագույն փորձին համապատասխանեցման տեսանկյունից:

Նյուրնբերգում գտնվող Միգրացիայի և փախստականների դաշնային գրասենյակ (BAMF) այցելությունը պատվիրակությանը գործնական գիտելիքներ տվեց Գերմանիայի միգրացիոն քաղաքականության վերաբերյալ, ներառյալ փախստականների ինտեգրման միջոցառումները, Ժամանակավոր պաշտպանության մասին եվրոպական դիրեկտիվի իրականացումը և կամավոր վերադարձի խթանման մոտեցումները: Ծրագիրը ներառում էր նաև Գերմանիայի ապաստանի ընթացակարգի ամփոփում, այցելություն Ցիրնդորֆի մասնաճյուղ և երկկողմ համագործակցության վերաբերյալ քննարկումներ, մասնավորապես՝ BAMF-ի և Հայաստանի միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության կողմից համատեղ իրականացվող TAC ARM ժամանակավոր կացարանի կենտրոնի նախագծի շրջանակներում:

Նյուրնբերգում տեղի ունեցած փոխանակումներից հետո պատվիրակությունը շարունակեց իր այցը Ստրասբուրգ՝ Եվրոպայի խորհրդի կենտրոնական գրասենյակ՝ բարձր մակարդակի մի շարք հանդիպումներ անցկացնելու համար: Ծրագիրը ներառում էր այնպիսի հիմնական մարմինների աշխատանքը, ինչպիսիք են Մարդու իրավունքների հանձնակատարի գրասենյակը, Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի որոշումների կատարման վարչությունը և Խորհրդարանական վեհաժողովի միգրացիայի, փախստականների և տեղահանված անձանց հարցերով կոմիտեն: Պատվիրակությունը նաև ծանոթացավ Իրավական համագործակցության եվրոպական կոմիտեին, փախստականների համար նախատեսված եվրոպական որակավորման անձնագրի տրամադրման գործընթացին և HELP ծրագրի միգրանտների և փախստականների պաշտպանության վերաբերյալ թեմատիկ դասընթացներին:

Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության պետ տիկին Նելլի Դավթյանը կարևորեց Ղարաբաղից տեղահանված անձանց ինչպես փաստաթղթավորման, այնպես էլ ինտեգրման հարցերին մշտական և երկարաժամկետ լուծումներ տալու ճանապարհին ժամանակավոր պաշտպանության գործիքի կիրառման արդյունքում Եվրոպական միության անդամ պետություններում կուտակված փորձի ուսումնասիրումը։ Ֆրանսիայի Ստրասբուրգ քաղաքում տեղակայված Եվրոպայի խորհրդի գլխամասային գրասենյակում ՆԳՆ ՄՔԾ պետ Նելլի Դավթյանը բարձր է գնահատել Եվրոպայի Խորհրդի գործընկերների հետ գրեթե երկամյա համագործակցությունը՝ տեղահանված անձանց իրավունքների պաշտպանության համատեքստում։ Ծառայության պետը կարևորել է նաև հագեցած օրակարգը, Եվրոպայի Խորհրդի գործունեության՝ միգրացիոն գործընթացներին փոխկապակցված գործընթացները մանրամասն ուսումնասիրելու տեսանկյունից։

Ուսումնական այցը կազմակերպվել էր Եվրոպայի խորհրդի «Հայաստանում տեղահանված բնակչության համար Մարդու իրավունքների պաշտպանության երաշխիքների ամրապնդում» ծրագրի շրջանակներում, որն իրականացվում է Հայաստանի 2023-2026 թվականների գործողությունների ծրագրի շրջանակներում։

Նյուրնբերգ - Ստրասբուրգ 8-10 ՍԵՊՏԵՄԲԵՐԻ, 2025թ․
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
Ո՞րն է ծրագրի նպատակը

Ծրագիրը նպատակ ունի Հայաստանի իշխանություններին տրամադրել համապատասխանեցված աջակցություն՝ տեղահանված անձանց և փախստականների կարիքները հոգալու նպատակով՝ հատուկ ուշադրություն հատկացնելով մարդու իրավունքների պաշտպանության ինստիտուտներին, մասնավորապես՝ Մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակին և ՆԳՆ միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայությանն աջակցելուն։

Ծրագրի հիմնական շեշտադրումն է՝ աջակցել վերաբերելի օրենսդրական և նորմատիվ իրավական դաշտի զարգացմանը՝ ապահովելու, որ տեղահանված անձինք կարողանան իրացնել մարդու հիմնարար իրավունքները, որոնք երաշխավորված են Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայով և եվրոպական այլ չափանիշներով: Ծրագիրը նաև կխթանի իրավական ոլորտի մասնագետների, համապատասխան ազգային մարմինների և քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների՝ տեղահանված բնակչության կարիքներին արդյունավետ արձագանքելու կարողությունների բարձրացմանը։ Ծրագրի ևս մեկ նպատակն է բարելավել տեղահանված անձանց իրավունքների և հասանելի ծառայությունների վերաբերյալ տեղեկատվության հասանելիությունը՝ ապահովելով նրանց իրավունքների և առկա ծառայությունների մասին տեղեկություններից օգտվելու հնարավորությունը։

 Սկիզբ. 2023 թ. դեկտեմբեր

 Տևողություն. 30 ամիս

 ֆինանսավորում. 1 000 000 եվրո, Հայաստանի համար Եվրոպայի խորհրդի 2023-2026 թվականների գործողությունների ծրագիր

Հիմնական գործընկերներ. ՀՀ արդարադատության նախարարության, ՀՀ ներքին գործերի նախարարության Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայություն, Մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակ

Կոնտակտային անձ՝ Թամարա Բարբակաձե, ծրագրի ղեկավար

 

Ովքե՞ր են ծրագրի շահառուները
  • ՀՀ արդարադատության նախարարության
  • ՀՀ ներքին գործերի նախարարության Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայություն
  • Մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակ
  • լայն հասարակություն
Ինչպե՞ս է իրականացվում ծրագիրը

Համագործակցության ծրագիրն իրականացվում է Եվրոպայի Խորհրդի կողմից Հայաստանի համար 2023-2026թթ․ գործողությունների ծրագրով  սահմանված առաջնահերթություններին համահունչ, մասնավորապես՝ 

  • համապատասխան օրենսդրության և քաղաքականության մշակում
  • քաղաքացիական ծառայողների, իրավաբանների և քաղաքացիական հասարակական կազմակերպությունների կարողությունների զարգացում
  • տեղահանված անձանց իրավունքների և հասանելի ծառայությունների վերաբերյալ իրազեկվածության բարձրացում
Ի՞նչ արդյունքի ենք ակնկալում հասնել
  • Ազգային իշխանությունները գործում են տեղահանվածներին վերաբերող և որոշակի մարտահրավերների հաղթահարման անհրաժեշտությունից բխող օրենսդրական և նորմատիվ իրավական դաշտի առկայությամբ:
  • Իրավական ոլորտի մասնագետները, համապատասխան ազգային մարմինները և քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունները տեղահանված բնակչության կարիքներին արձագանքում են բարելավված կարողություններով:
  • Տեղահանված անձանց համար դյուրացված է իրավունքների և առկա ծառայությունների մասին տեղեկություններից օգտվելու հնարավորությունը:
Տեսանյութեր

Մարդու իրավունքների չափանիշների գործնական կիրառումը տեղահանված բնակչության համար

 

ՀՀ քաղաքացիության դիմումն այժմ ավելի հեշտ է և հասանելի ՝ տեղահանված անձինք և փախստականները այժմ կարող են ՀՀ քաղաքացիության դիմելու գործընթացն իրականացնել mcs-citizenship.am թվային հարթակի միջոցով, որը ստեղծվել է, որպեսզի գործընթացը լինի հնարավորինս հարմար, հասանելի և հեշտ կիրառելի՝ցանկացած պահի, ցանկացած վայրից։