Le groupe de travail sur la gouvernance à plusieurs niveaux (GT-GPN) du Comité directeur sur la démocratie (CDDEM) a tenu sa première réunion afin de définir l'approche d'une nouvelle recommandation du Conseil de l'Europe sur la gouvernance à plusieurs niveaux.

La gouvernance à plusieurs niveaux (GPN) désigne l'exercice coordonné de l'autorité publique à différents niveaux de gouvernement – national, régional et local – ainsi qu'avec des acteurs non étatiques, sur la base des principes de subsidiarité, de responsabilité partagée et de coopération. La GPN met l'accent sur l'interaction, la coordination et la responsabilité mutuelle entre les différents niveaux de gouvernement dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques publiques.

Il existe des expériences et des tendances variées dans la mise en œuvre des cadres de GPN en Europe. En général, ce type de gouvernance offre des avantages évidents, tels qu'une meilleure prestation de services, une participation démocratique renforcée et des dépenses plus efficaces. Dans le même temps, la GPN est confrontée à des défis bien connus, tels que la répartition peu claire des responsabilités, le manque de capacités administratives au niveau infranational ou les déséquilibres en matière de ressources. La nécessité de maximiser leur potentiel et de garantir des cadres juridiques clairs, un financement stable, le renforcement des capacités et des mécanismes institutionnalisés de coordination et de dialogue a été au cœur des discussions des participants au GT-GPN.

À l'avenir, le groupe recueillera des informations sur les pratiques de gouvernance à plusieurs niveaux et s'appuiera sur les travaux de fond du Conseil de l'Europe et d'autres organisations, notamment l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), afin de définir les mécanismes et les processus qui permettent de mieux relever les défis et de maximiser les avantages de la gouvernance à plusieurs niveaux.